2021年專題區
市財政局和縣(市、區)財政部門認真落實全市災後重建工作推進會精神,及早行動,多措並舉,加強對防汛救災、災後重建、疫情防控等重大項目資金重點績效監控,推進重點項目資金落實到位和資金使用規範、透明、安全、有效。
一是製度約束。市縣兩級財政部門緊隨重大項目資金下達重點績效監控通知書,明確監控範圍、內容等,加大績效跟蹤監測力度,推進績效監控結果在資金使用過程中的應用和落實。製定《重點績效監控工作規程》,明確工作目標,細化工作流程、工作方式及責任分工,為市直有關部門(單位)、各縣(市、區)更好更快推進工作明確具體操作辦法。
二是全程監控。市縣兩級財政部門各相關科室、機構,按照預算和績效一體化機製要求,密切協同工作,緊緊圍繞災後重建項目資金的指標下達、資金分配、目標設置、支出進度、使用情況等各個環節,結合項目全生命周期實施災後重建的目標、監控、評價全過程管理。
三是市縣聯動。實行中央、省、市、縣級資金全口徑監控,市財政局負責統籌組織對市直部門(單位)和縣(市、區)項目資金進行績效監控,縣(市、區)財政局負責對項目實施機構或資金使用單位所對應項目資金進行績效監控。市縣兩級財政部門貫通績效平台係統、台賬管理係統,上下聯動進行監控。
四是跟蹤監測。市縣兩級財政部門選取農業補種、水利搶修、公路損毀、排澇設施、城鄉小商戶幫扶等重點項目,進行線上數據、線下現場跟蹤監測,調查項目單位,回訪受災困難群眾,了解掌握實際情況,同時隨機抽選部分縣(市、區)項目建設工地,對照預算執行進度和目標實現程度,深入實地查看項目進展情況及資金支出進度,進行重點績效監控。
五是台賬管理。市財政局建立市縣防汛救災資金、疫情防控項目資金重點績效監控兩本台賬。市直部門(單位)績效台賬中,對於市財政局跟蹤監測發現的問題和縣(市、區)上報反映出來的問題,掛鉤市直部門,進行評分排名;縣(市、區)績效台賬中,對於市財政局跟蹤監測發現的問題,記入對應縣(市、區)台賬;縣(市、區)編錄本地績效台賬,報市財政局彙總。市財政局綜合市縣兩級監控數據,進行綜合評分排名。截至目前,兩本台賬共記錄問題18項,其中現場核查7項、提示整改5項。
六是督導落實。市縣兩級財政部門運用提示、警示等辦法,加大對重點績效監控發現問題的糾偏力度,督促問題整改落實。對於現場能夠解決的問題,要求主管部門和項目單位隨查隨改;對於客觀原因形成的問題,進行績效提示,限期糾偏和整改,並進行台賬銷號管理;對於兩次比對或再次督導發現的問題,給予警示,責令整改並加倍扣分,必要時追回資金。
(通訊員李新龍)
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市財政局和縣(市、區)財政部門認真落實全市災後重建工作推進會精神,及早行動,多措並舉,加強對防汛救災、災後重建、疫情防控等重大項目資金重點績效監控,推進重點項目資金落實到位和資金使用規範、透明、安全、有效。
一是製度約束。市縣兩級財政部門緊隨重大項目資金下達重點績效監控通知書,明確監控範圍、內容等,加大績效跟蹤監測力度,推進績效監控結果在資金使用過程中的應用和落實。製定《重點績效監控工作規程》,明確工作目標,細化工作流程、工作方式及責任分工,為市直有關部門(單位)、各縣(市、區)更好更快推進工作明確具體操作辦法。
二是全程監控。市縣兩級財政部門各相關科室、機構,按照預算和績效一體化機製要求,密切協同工作,緊緊圍繞災後重建項目資金的指標下達、資金分配、目標設置、支出進度、使用情況等各個環節,結合項目全生命周期實施災後重建的目標、監控、評價全過程管理。
三是市縣聯動。實行中央、省、市、縣級資金全口徑監控,市財政局負責統籌組織對市直部門(單位)和縣(市、區)項目資金進行績效監控,縣(市、區)財政局負責對項目實施機構或資金使用單位所對應項目資金進行績效監控。市縣兩級財政部門貫通績效平台係統、台賬管理係統,上下聯動進行監控。
四是跟蹤監測。市縣兩級財政部門選取農業補種、水利搶修、公路損毀、排澇設施、城鄉小商戶幫扶等重點項目,進行線上數據、線下現場跟蹤監測,調查項目單位,回訪受災困難群眾,了解掌握實際情況,同時隨機抽選部分縣(市、區)項目建設工地,對照預算執行進度和目標實現程度,深入實地查看項目進展情況及資金支出進度,進行重點績效監控。
五是台賬管理。市財政局建立市縣防汛救災資金、疫情防控項目資金重點績效監控兩本台賬。市直部門(單位)績效台賬中,對於市財政局跟蹤監測發現的問題和縣(市、區)上報反映出來的問題,掛鉤市直部門,進行評分排名;縣(市、區)績效台賬中,對於市財政局跟蹤監測發現的問題,記入對應縣(市、區)台賬;縣(市、區)編錄本地績效台賬,報市財政局彙總。市財政局綜合市縣兩級監控數據,進行綜合評分排名。截至目前,兩本台賬共記錄問題18項,其中現場核查7項、提示整改5項。
六是督導落實。市縣兩級財政部門運用提示、警示等辦法,加大對重點績效監控發現問題的糾偏力度,督促問題整改落實。對於現場能夠解決的問題,要求主管部門和項目單位隨查隨改;對於客觀原因形成的問題,進行績效提示,限期糾偏和整改,並進行台賬銷號管理;對於兩次比對或再次督導發現的問題,給予警示,責令整改並加倍扣分,必要時追回資金。
(通訊員李新龍)
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