堅定不移推動全麵從嚴治黨向縱深發展
2021年專題區
9個方麵總結五年全麵從嚴治黨成就
●始終做到“兩個維護”,自覺圍繞中心服務大局,全力保障黨中央重大決策部署在焦作落地見效。
堅持政治引領,把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習領會黨的十九大和十九大以來曆次中央全會精神,跟進學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神,用好“五位一體”理論學習機製,嚴格落實第一重要議題製度,理論學習中心組集中學習64次,始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。
●始終緊盯“兩個責任”,層層傳導責任壓力,不斷凝聚全麵從嚴治黨強大合力。
堅持精準審慎原則,持續釋放“失責必問、問責必嚴”強烈信號,全市共問責履行責任不力的黨組織35個、黨員領導幹部和監察對象782人,通報曝光典型問題32起。
●始終保持政治定力,堅定不移減存量遏增量,反腐敗鬥爭壓倒性勝利持續鞏固發展。
全市各級紀檢監察機關共立案5879件,給予黨紀政務(政紀)處分6043人,采取“兩規兩指”或留置措施133人,移送司法機關106人,其中立案審查調查縣處級幹部151人。
全市紀檢監察機關共深化運用“四種形態”批評教育幫助和處理14071人次,其中第一、二、三、四種形態分別占比56.5%、30%、6%、7.5%。
●始終以人民為中心,持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題,切實用正風反腐實際成效贏得民心。
查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題1143起,處理1785人,其中給予黨紀政務(政紀)處分1145人。
查處扶貧領域腐敗和作風問題334起,處理570人,其中給予黨紀政務處分162人。
查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題316起,處理347人,其中給予黨紀政務處分263人,移送司法機關15人。
重複信訪舉報量從2018年1242件次減少至2020年197件次。
政法隊伍教育整頓中,立案政法幹警196人,處理268人,其中給予黨紀政務處分138人,移送司法機關7人。
●始終樹立問題導向,馳而不息糾“四風”樹新風,黨風政風和社會風氣明顯好轉。
連續五年開展“轉變作風抓落實、優化環境促發展”活動,共查處形式主義、官僚主義問題586起,處理1033人,其中給予黨紀政務(政紀)處分593人,通報曝光393人。
緊盯重要時間節點和突出問題嚴查享樂主義、奢靡之風,全市共查處享樂主義、奢靡之風問題486起,處理629人,其中給予黨紀政務(政紀)處分441人,通報曝光312人。
●始終用好巡察利劍,健全完善市縣巡察工作機製,震懾、遏製、治本功能充分彰顯。
堅持政治巡察定位,市本級采取常規巡察與專項巡察、巡察“回頭看”相結合的方式開展15輪巡察,巡察市直單位121個;縣(市、區)巡察鄉鎮(街道)101個、縣(市、區)直單位654個、村(社區)1980個,首次完成一屆黨委任期內市縣巡察全覆蓋。
市縣巡察共反饋黨的領導弱化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力等問題3.24萬個,督促被巡察單位整改問題2.97萬個、上交違規違紀資金6500餘萬元、建章立製6557項,移交問題線索2678件,處理1294人,其中給予黨紀政務(政紀)處分416人。
●始終準確把握形勢任務,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,“廉潔焦作”城市品牌不斷擦亮。
連續四年召開全市領導幹部警示教育大會,先後在扶貧、掃黑、教育等多個領域開展以案促改。
我市在省委召開的全省一體推進“三不”深化以案促改工作會議上作了典型發言,被確定為中央紀委國家監委一體推進“三不”機製定點調研單位。
連續五年打造“廉潔從家出發”品牌,建成市“廉潔從家出發”示範館、武陟何瑭、溫縣安樂寨、孟州“廉潤初心”等26處家風教育基地,成功舉辦兩屆“廉潔創新獎”評選活動,選樹60名先進典型。
●始終堅持穩中求進總基調,蹄疾步穩推進紀檢監察體製改革,製度優勢不斷轉化為治理效能。
市縣兩級如期完成監察委員會掛牌組建,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
建立縣級辦案協作區製度,加強鄉鎮(街道)監察辦公室建設,在全市所有村(社區)創新建立監察工作聯絡站,站長由鄉鎮幹部擔任。
高標準完成中央紀委國家監委檢舉舉報平台建設3項試點任務,平台基層版全省首家、處置子平台全省首批通過驗收,全省平台建設觀摩培訓班在我市舉辦。
●始終以更高標準、更嚴紀律要求自己,下大力氣把隊伍建強、讓幹部過硬,全市紀檢監察機關建設水平邁上新台階。
先後部署開展“全麵提升年”“一建設三提升”“守規矩、懂業務、真落實”等活動,認真抓好“講忠誠、守紀律、做標杆”“補短板建機製強能力見成效”等工作。
自覺接受外部監督,市縣兩級共聘請112名特約監察員,對全市監察機關及工作人員開展監督。
常態化開展係統內以案促改,對10個縣(市、區)紀委監委和示範區紀工委監察工委實現內部監督巡察全覆蓋。堅持刀刃向內,全市共立案紀檢監察幹部29人,給予黨紀政務(政紀)處分29人。
5條體會概括黨的紀律檢查工作經驗啟示
●“兩個維護”是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的根本使命,必須堅持旗幟鮮明講政治,做到黨中央重大決策部署到哪裏、政治監督就跟進到哪裏。
五年來,全市紀檢監察機關自覺將紀檢監察工作置於大局大勢之下思考謀劃,時刻對“國之大者”心中有數,緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,以強有力的政治監督,督促廣大黨組織和黨員幹部把“兩個維護”落實到工作上、體現在行動中。
新征程上,隻要我們緊跟習近平總書記步伐、緊扣黨中央節拍,在全市發展大局中找準服務保障的著力點和結合點,不斷推進政治監督具體化常態化精準化,就一定能彙聚起全市各級黨組織和黨員幹部踐行初心使命、矢誌奮力前行的磅礴力量,以黨建“第一責任”更好引領和保障發展“第一要務”。
●一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的戰略目標,必須堅持係統思維、綜合施治,努力取得更多製度性成果和更大治理成效。
五年來,全市紀檢監察機關始終圍繞重塑政治生態這個最緊迫、最關鍵、最突出的政治任務,正歪樹、治病樹、拔爛樹、護森林,統籌加強幹部隊伍作風建設、權力運行監督機製建設和黨內政治文化建設,有力推動了全市治理體係和治理能力現代化。
新征程上,隻要我們持續深化標本兼治,把懲治的震懾力與製度的約束力、教育的感召力疊加起來,把正風肅紀反腐與深化改革、完善製度、促進治理貫通起來,就一定能不斷奪取新時代全麵從嚴治黨更大戰略性成果,更好地為焦作現代化建設保駕護航。
●以人民為中心是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的價值取向,必須堅持執紀執法為民、糾風治亂為民,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。
五年來,全市紀檢監察機關牢記民心是最大的政治,緊緊依靠人民開展工作,一切為了人民履職盡責,加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監督檢查,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,讓人民群眾在全麵從嚴治黨中感受到公平正義。
新征程上,隻要我們更加自覺地把人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點,嚴肅對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,認真解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,就一定能不斷贏得群眾的信任和支持,持續獲得最廣泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
●懲前毖後、治病救人是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一貫方針,必須堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,最大限度激發廣大黨員幹部幹事創業的積極性主動性創造性。
五年來,全市紀檢監察機關既堅持鐵腕反腐、從嚴治吏的鮮明態度,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,持續營造了嚴的氛圍;又認真落實“三個區分開來”,充分運用“四種形態”提供的政策策略,抓早抓小、防微杜漸,有效保護了幹的熱情。
新征程上,隻要我們牢固樹立正確的監督執紀執法理念,處理好監督與支持的關係,旗幟鮮明地為敢於擔當者擔當、為敢於負責者負責,就能用“嚴管”的外在壓力和“厚愛”的內在動力,促進全市各級黨組織和黨員幹部在現代化建設中盡心盡責、奮勇爭先。
●改革創新是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的動力源泉,必須堅持在實踐中深化提升、在發展中破解難題,與時俱進推動新時代紀檢監察工作高質量發展。
五年來,全市紀檢監察機關緊扣職責任務、堅持問題導向、勇於探索實踐,著力解決製約反腐敗鬥爭向縱深發展的深層次問題,切實清除全麵從嚴治黨“最後一公裏”的體製機製障礙,反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效,取得了重要階段性成果。
新征程上,隻要我們堅持解放思想和實事求是相統一、固本培元和守正創新相統一,用改革的措施打破瓶頸,用創新的舉措破解難題,使紀檢監察工作不斷體現時代性、把握規律性、富於創造性,就一定能以紀檢監察工作高質量保障經濟社會發展高質量。
7點建議指明全麵從嚴治黨未來著力方向
●自覺肩負“兩個維護”特殊使命和重大責任,在保障黨中央重大決策部署貫徹落實上取得更大成效。
突出政治引領,堅守正確政治方向。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持不懈用黨的科學理論指導紀檢監察實踐。
強化政治監督,推動高質量發展。圍繞實施“十四五”規劃和2035年遠景目標,聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,凝心聚力應變局、育先機、開新局。
優化政治生態,營造幹事創業氛圍。認真履行協助職能和監督專責,加強對《黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任規定》落實情況的跟蹤檢查,持續淨化優化政治生態。
●以係統施治、標本兼治理念打造“廉潔焦作”,在實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標上取得更大成效。
始終保持高壓態勢、懲治力度。針對新時代現代化建設實際,具體研判腐敗風險點,嚴查政策支持力度大、投資密集、資源集中領域和環節的腐敗問題。
持續深化以案促改、以案促治。做好案件查辦“後半篇文章”,將個案查辦與加強製度建設、完善監督機製相結合,統籌推動監督、懲處、治理與教育一體貫通。
涵養廉潔文化、健全廉潔機製。鞏固黨史學習教育成果,統籌加強黨的優良傳統和紀律作風教育、黨紀國法教育、警示教育。
●堅持糾“四風”和樹新風並舉,在鞏固拓展作風建設成果上取得更大成效。把嚴的主基調長期堅持下去,保持定力,久久為功,以永遠在路上的韌勁持續糾治“四風”、樹立新風。
鍥而不舍抓好對中央八項規定及實施細則精神落實情況的監督檢查。堅守重要節點、緊盯薄弱環節,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習長期監督、露頭就打;對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義,抓住本質、時刻防範,對頂風違紀行為嚴肅查處。
開展重點領域專項治理。圍繞黨政機關“過緊日子”和杜絕餐飲浪費等問題,開展專項監督檢查。圍繞優化營商環境,持續發力糾治公職人員在市場準入、招商引資、證照審批頒發審驗等環節存在的消極應對、冷硬橫推、效率低下等“中梗阻”問題。圍繞為基層減負,督促相關部門建立長效機製,防止不顧實際亂加碼、亂作為。
持續健全作風建設長效機製。堅持邊查處問題、邊整改問題、邊完善製度、邊促進治理,對反複出現、普遍發生的問題,研究分析症結,提出意見建議,推動相關部門既形成管長遠、固根本的製度機製,又狠抓製度落實、規範權力運行。
●積極順應人民群眾對美好生活的向往,在持續整治群眾身邊腐敗和不正之風上取得更大成效。
監督推動惠民政策落地見效。聚焦黨中央惠民富民、共同富裕政策落實情況跟進監督、精準監督,確保發展成果更多更公平地惠及全體人民。
集中整治民生領域損害群眾利益問題。持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域腐敗和作風問題,持續糾治執法司法領域腐敗和作風問題,常態化懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。
源頭治理群眾身邊“微腐敗”。強化對基層小微權力監督,穩步推進市縣大數據監督平台建設和應用管理,探索開展村(社區)集體“三資”提級監督。
●更好發揮巡察綜合監督作用和聯係群眾紐帶功能,在推動新時代巡察工作高質量發展上取得更大成效。
堅持政治定位,提升巡察精準性。按照“三個聚焦”要求,緊扣“國之大者”,立足我市“十四五”重點任務和轉型升級、疫情防控、科技創新、營商環境、鄉村振興、黃河流域生態保護和高質量發展等中心工作,開展常規巡察、專項巡察、機動巡察。
堅持問題導向,提升巡察實效性。堅持有形覆蓋、有效覆蓋相統一,加強“一把手”和領導班子的監督,對重點部門、重點領域開展提級巡察、交叉巡察。
堅持係統觀念,提升巡察聯動性。持續完善巡察與紀檢監察、組織、宣傳、審計、財政、信訪、統計等協作配合機製。
堅持依規依紀依法,提升巡察規範性。加強巡察機構隊伍建設,加強巡察幹部教育培訓和作風建設,加強巡察製度建設和信息化建設,不斷提升巡察工作規範化法治化水平。
●堅持和完善黨和國家監督體係,在推進治理體係和治理能力現代化上取得更大成效。
健全完善監督體係。在內部貫通上,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接,健全“室”“組”“巡”“地”協作聯動機製;在外部銜接上,發揮紀檢監察監督協助引導推動功能,貫通協調各類監督,形成常態長效的監督合力。
提升監督治理效能。抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”,推動黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”貫通聯動、一體落實。
推動監督下沉落地。發揮人民群眾的監督主體作用,持續推動整合基層監督力量,管好用好鄉鎮(街道)監察辦公室,發揮好村(社區)監察工作聯絡站作用。
●從嚴從實推進高素質專業化建設,在鍛造紀檢監察鐵軍上取得更大成效。
加強政治建設。一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全麵從嚴治黨的方針和要求。
加強能力建設。加強對政策策略、紀法規定、專業知識的學習培訓,著力解決“本領恐慌”問題。
加強紀律作風建設。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,以釘釘子精神狠抓工作落實,在過程的精準和結果的高質量上下功夫。嚴格執行各項製度規定和法律法規,強化內部監督檢查,自覺接受外部監督,抓好係統內以案促改,從嚴查處紀檢監察幹部違紀違法行為。
全麵從嚴治黨永遠在路上,“廉潔焦作”建設開啟新征程。
——摘自中共焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告
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焦作網免責聲明: | ||||||||
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9個方麵總結五年全麵從嚴治黨成就
●始終做到“兩個維護”,自覺圍繞中心服務大局,全力保障黨中央重大決策部署在焦作落地見效。
堅持政治引領,把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習領會黨的十九大和十九大以來曆次中央全會精神,跟進學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神,用好“五位一體”理論學習機製,嚴格落實第一重要議題製度,理論學習中心組集中學習64次,始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。
●始終緊盯“兩個責任”,層層傳導責任壓力,不斷凝聚全麵從嚴治黨強大合力。
堅持精準審慎原則,持續釋放“失責必問、問責必嚴”強烈信號,全市共問責履行責任不力的黨組織35個、黨員領導幹部和監察對象782人,通報曝光典型問題32起。
●始終保持政治定力,堅定不移減存量遏增量,反腐敗鬥爭壓倒性勝利持續鞏固發展。
全市各級紀檢監察機關共立案5879件,給予黨紀政務(政紀)處分6043人,采取“兩規兩指”或留置措施133人,移送司法機關106人,其中立案審查調查縣處級幹部151人。
全市紀檢監察機關共深化運用“四種形態”批評教育幫助和處理14071人次,其中第一、二、三、四種形態分別占比56.5%、30%、6%、7.5%。
●始終以人民為中心,持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題,切實用正風反腐實際成效贏得民心。
查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題1143起,處理1785人,其中給予黨紀政務(政紀)處分1145人。
查處扶貧領域腐敗和作風問題334起,處理570人,其中給予黨紀政務處分162人。
查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題316起,處理347人,其中給予黨紀政務處分263人,移送司法機關15人。
重複信訪舉報量從2018年1242件次減少至2020年197件次。
政法隊伍教育整頓中,立案政法幹警196人,處理268人,其中給予黨紀政務處分138人,移送司法機關7人。
●始終樹立問題導向,馳而不息糾“四風”樹新風,黨風政風和社會風氣明顯好轉。
連續五年開展“轉變作風抓落實、優化環境促發展”活動,共查處形式主義、官僚主義問題586起,處理1033人,其中給予黨紀政務(政紀)處分593人,通報曝光393人。
緊盯重要時間節點和突出問題嚴查享樂主義、奢靡之風,全市共查處享樂主義、奢靡之風問題486起,處理629人,其中給予黨紀政務(政紀)處分441人,通報曝光312人。
●始終用好巡察利劍,健全完善市縣巡察工作機製,震懾、遏製、治本功能充分彰顯。
堅持政治巡察定位,市本級采取常規巡察與專項巡察、巡察“回頭看”相結合的方式開展15輪巡察,巡察市直單位121個;縣(市、區)巡察鄉鎮(街道)101個、縣(市、區)直單位654個、村(社區)1980個,首次完成一屆黨委任期內市縣巡察全覆蓋。
市縣巡察共反饋黨的領導弱化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力等問題3.24萬個,督促被巡察單位整改問題2.97萬個、上交違規違紀資金6500餘萬元、建章立製6557項,移交問題線索2678件,處理1294人,其中給予黨紀政務(政紀)處分416人。
●始終準確把握形勢任務,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,“廉潔焦作”城市品牌不斷擦亮。
連續四年召開全市領導幹部警示教育大會,先後在扶貧、掃黑、教育等多個領域開展以案促改。
我市在省委召開的全省一體推進“三不”深化以案促改工作會議上作了典型發言,被確定為中央紀委國家監委一體推進“三不”機製定點調研單位。
連續五年打造“廉潔從家出發”品牌,建成市“廉潔從家出發”示範館、武陟何瑭、溫縣安樂寨、孟州“廉潤初心”等26處家風教育基地,成功舉辦兩屆“廉潔創新獎”評選活動,選樹60名先進典型。
●始終堅持穩中求進總基調,蹄疾步穩推進紀檢監察體製改革,製度優勢不斷轉化為治理效能。
市縣兩級如期完成監察委員會掛牌組建,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
建立縣級辦案協作區製度,加強鄉鎮(街道)監察辦公室建設,在全市所有村(社區)創新建立監察工作聯絡站,站長由鄉鎮幹部擔任。
高標準完成中央紀委國家監委檢舉舉報平台建設3項試點任務,平台基層版全省首家、處置子平台全省首批通過驗收,全省平台建設觀摩培訓班在我市舉辦。
●始終以更高標準、更嚴紀律要求自己,下大力氣把隊伍建強、讓幹部過硬,全市紀檢監察機關建設水平邁上新台階。
先後部署開展“全麵提升年”“一建設三提升”“守規矩、懂業務、真落實”等活動,認真抓好“講忠誠、守紀律、做標杆”“補短板建機製強能力見成效”等工作。
自覺接受外部監督,市縣兩級共聘請112名特約監察員,對全市監察機關及工作人員開展監督。
常態化開展係統內以案促改,對10個縣(市、區)紀委監委和示範區紀工委監察工委實現內部監督巡察全覆蓋。堅持刀刃向內,全市共立案紀檢監察幹部29人,給予黨紀政務(政紀)處分29人。
5條體會概括黨的紀律檢查工作經驗啟示
●“兩個維護”是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的根本使命,必須堅持旗幟鮮明講政治,做到黨中央重大決策部署到哪裏、政治監督就跟進到哪裏。
五年來,全市紀檢監察機關自覺將紀檢監察工作置於大局大勢之下思考謀劃,時刻對“國之大者”心中有數,緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,以強有力的政治監督,督促廣大黨組織和黨員幹部把“兩個維護”落實到工作上、體現在行動中。
新征程上,隻要我們緊跟習近平總書記步伐、緊扣黨中央節拍,在全市發展大局中找準服務保障的著力點和結合點,不斷推進政治監督具體化常態化精準化,就一定能彙聚起全市各級黨組織和黨員幹部踐行初心使命、矢誌奮力前行的磅礴力量,以黨建“第一責任”更好引領和保障發展“第一要務”。
●一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的戰略目標,必須堅持係統思維、綜合施治,努力取得更多製度性成果和更大治理成效。
五年來,全市紀檢監察機關始終圍繞重塑政治生態這個最緊迫、最關鍵、最突出的政治任務,正歪樹、治病樹、拔爛樹、護森林,統籌加強幹部隊伍作風建設、權力運行監督機製建設和黨內政治文化建設,有力推動了全市治理體係和治理能力現代化。
新征程上,隻要我們持續深化標本兼治,把懲治的震懾力與製度的約束力、教育的感召力疊加起來,把正風肅紀反腐與深化改革、完善製度、促進治理貫通起來,就一定能不斷奪取新時代全麵從嚴治黨更大戰略性成果,更好地為焦作現代化建設保駕護航。
●以人民為中心是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的價值取向,必須堅持執紀執法為民、糾風治亂為民,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。
五年來,全市紀檢監察機關牢記民心是最大的政治,緊緊依靠人民開展工作,一切為了人民履職盡責,加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監督檢查,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,讓人民群眾在全麵從嚴治黨中感受到公平正義。
新征程上,隻要我們更加自覺地把人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點,嚴肅對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,認真解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,就一定能不斷贏得群眾的信任和支持,持續獲得最廣泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
●懲前毖後、治病救人是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一貫方針,必須堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,最大限度激發廣大黨員幹部幹事創業的積極性主動性創造性。
五年來,全市紀檢監察機關既堅持鐵腕反腐、從嚴治吏的鮮明態度,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,持續營造了嚴的氛圍;又認真落實“三個區分開來”,充分運用“四種形態”提供的政策策略,抓早抓小、防微杜漸,有效保護了幹的熱情。
新征程上,隻要我們牢固樹立正確的監督執紀執法理念,處理好監督與支持的關係,旗幟鮮明地為敢於擔當者擔當、為敢於負責者負責,就能用“嚴管”的外在壓力和“厚愛”的內在動力,促進全市各級黨組織和黨員幹部在現代化建設中盡心盡責、奮勇爭先。
●改革創新是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的動力源泉,必須堅持在實踐中深化提升、在發展中破解難題,與時俱進推動新時代紀檢監察工作高質量發展。
五年來,全市紀檢監察機關緊扣職責任務、堅持問題導向、勇於探索實踐,著力解決製約反腐敗鬥爭向縱深發展的深層次問題,切實清除全麵從嚴治黨“最後一公裏”的體製機製障礙,反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效,取得了重要階段性成果。
新征程上,隻要我們堅持解放思想和實事求是相統一、固本培元和守正創新相統一,用改革的措施打破瓶頸,用創新的舉措破解難題,使紀檢監察工作不斷體現時代性、把握規律性、富於創造性,就一定能以紀檢監察工作高質量保障經濟社會發展高質量。
7點建議指明全麵從嚴治黨未來著力方向
●自覺肩負“兩個維護”特殊使命和重大責任,在保障黨中央重大決策部署貫徹落實上取得更大成效。
突出政治引領,堅守正確政治方向。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持不懈用黨的科學理論指導紀檢監察實踐。
強化政治監督,推動高質量發展。圍繞實施“十四五”規劃和2035年遠景目標,聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,凝心聚力應變局、育先機、開新局。
優化政治生態,營造幹事創業氛圍。認真履行協助職能和監督專責,加強對《黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任規定》落實情況的跟蹤檢查,持續淨化優化政治生態。
●以係統施治、標本兼治理念打造“廉潔焦作”,在實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標上取得更大成效。
始終保持高壓態勢、懲治力度。針對新時代現代化建設實際,具體研判腐敗風險點,嚴查政策支持力度大、投資密集、資源集中領域和環節的腐敗問題。
持續深化以案促改、以案促治。做好案件查辦“後半篇文章”,將個案查辦與加強製度建設、完善監督機製相結合,統籌推動監督、懲處、治理與教育一體貫通。
涵養廉潔文化、健全廉潔機製。鞏固黨史學習教育成果,統籌加強黨的優良傳統和紀律作風教育、黨紀國法教育、警示教育。
●堅持糾“四風”和樹新風並舉,在鞏固拓展作風建設成果上取得更大成效。把嚴的主基調長期堅持下去,保持定力,久久為功,以永遠在路上的韌勁持續糾治“四風”、樹立新風。
鍥而不舍抓好對中央八項規定及實施細則精神落實情況的監督檢查。堅守重要節點、緊盯薄弱環節,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習長期監督、露頭就打;對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義,抓住本質、時刻防範,對頂風違紀行為嚴肅查處。
開展重點領域專項治理。圍繞黨政機關“過緊日子”和杜絕餐飲浪費等問題,開展專項監督檢查。圍繞優化營商環境,持續發力糾治公職人員在市場準入、招商引資、證照審批頒發審驗等環節存在的消極應對、冷硬橫推、效率低下等“中梗阻”問題。圍繞為基層減負,督促相關部門建立長效機製,防止不顧實際亂加碼、亂作為。
持續健全作風建設長效機製。堅持邊查處問題、邊整改問題、邊完善製度、邊促進治理,對反複出現、普遍發生的問題,研究分析症結,提出意見建議,推動相關部門既形成管長遠、固根本的製度機製,又狠抓製度落實、規範權力運行。
●積極順應人民群眾對美好生活的向往,在持續整治群眾身邊腐敗和不正之風上取得更大成效。
監督推動惠民政策落地見效。聚焦黨中央惠民富民、共同富裕政策落實情況跟進監督、精準監督,確保發展成果更多更公平地惠及全體人民。
集中整治民生領域損害群眾利益問題。持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域腐敗和作風問題,持續糾治執法司法領域腐敗和作風問題,常態化懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。
源頭治理群眾身邊“微腐敗”。強化對基層小微權力監督,穩步推進市縣大數據監督平台建設和應用管理,探索開展村(社區)集體“三資”提級監督。
●更好發揮巡察綜合監督作用和聯係群眾紐帶功能,在推動新時代巡察工作高質量發展上取得更大成效。
堅持政治定位,提升巡察精準性。按照“三個聚焦”要求,緊扣“國之大者”,立足我市“十四五”重點任務和轉型升級、疫情防控、科技創新、營商環境、鄉村振興、黃河流域生態保護和高質量發展等中心工作,開展常規巡察、專項巡察、機動巡察。
堅持問題導向,提升巡察實效性。堅持有形覆蓋、有效覆蓋相統一,加強“一把手”和領導班子的監督,對重點部門、重點領域開展提級巡察、交叉巡察。
堅持係統觀念,提升巡察聯動性。持續完善巡察與紀檢監察、組織、宣傳、審計、財政、信訪、統計等協作配合機製。
堅持依規依紀依法,提升巡察規範性。加強巡察機構隊伍建設,加強巡察幹部教育培訓和作風建設,加強巡察製度建設和信息化建設,不斷提升巡察工作規範化法治化水平。
●堅持和完善黨和國家監督體係,在推進治理體係和治理能力現代化上取得更大成效。
健全完善監督體係。在內部貫通上,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接,健全“室”“組”“巡”“地”協作聯動機製;在外部銜接上,發揮紀檢監察監督協助引導推動功能,貫通協調各類監督,形成常態長效的監督合力。
提升監督治理效能。抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”,推動黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”貫通聯動、一體落實。
推動監督下沉落地。發揮人民群眾的監督主體作用,持續推動整合基層監督力量,管好用好鄉鎮(街道)監察辦公室,發揮好村(社區)監察工作聯絡站作用。
●從嚴從實推進高素質專業化建設,在鍛造紀檢監察鐵軍上取得更大成效。
加強政治建設。一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全麵從嚴治黨的方針和要求。
加強能力建設。加強對政策策略、紀法規定、專業知識的學習培訓,著力解決“本領恐慌”問題。
加強紀律作風建設。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,以釘釘子精神狠抓工作落實,在過程的精準和結果的高質量上下功夫。嚴格執行各項製度規定和法律法規,強化內部監督檢查,自覺接受外部監督,抓好係統內以案促改,從嚴查處紀檢監察幹部違紀違法行為。
全麵從嚴治黨永遠在路上,“廉潔焦作”建設開啟新征程。
——摘自中共焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告
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