增強政治自覺 做遵規守紀的明白人
更新時間：2021-11-3 10:25:33 來源：焦作日報
2021年專題區
市第十二次黨代會報告指出：要深化“守規矩、懂業務、真落實”活動，推動作風建設常態長效。這是市委加強我市黨員幹部隊伍建設的重要舉措。其中，“守規矩”是深化這項活動的重要前提，也是根本保證。正確理解黨的規矩內涵、深刻認識“守規矩”的重要性及其路徑措施，對於深化這項活動、順利實施骨幹鍛造工程、建強我市幹部隊伍，有著重要意義。
黨的規矩內涵豐富
黨的規矩，既包括成文的黨內法規、黨的紀律，也包括不成文的黨的優良傳統、工作慣例，還包括要模範遵守國家的法律法規。
黨內法規，指黨的中央組織、中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委製定的體現黨的統一意誌、規範黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律保證實施的專門規章製度。它包括四級正式的法規，即黨章、準則、條例、規則規定辦法細則。其中，黨章是總規矩、是母法，是準則以下三個層級法規製定和修訂的根本遵循。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內法規製度建設，目前共有3582部正式的黨內法規。
黨的紀律，指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。根據黨章和黨的紀律處分條例規定，黨有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律，其中政治紀律是第一位的、是最重要的紀律。堅決做到“兩個維護”，是全黨最大的政治紀律、政治規矩。
黨在長期實踐中形成的許多優良傳統、工作慣例是不成文的規矩，如黨的三大作風——理論聯係實際、密切聯係群眾、批評與自我批評，以及注重加強自身學習、保持艱苦奮鬥等。對此，黨員幹部也要做到心中有數，嚴格遵守。
嚴格遵守國家法律法規，也是黨的規矩。黨章總綱明確規定，黨必須在憲法和法律的範圍內活動；紀律處分條例第二章第七條明確規定，違反國家法律法規是違紀行為。因此，對違法犯罪的黨員必須給予相應的黨紀處分。
黨員幹部必須嚴格遵守黨的規矩
嚴守黨的規矩，是黨的生命，是黨的事業發展的根本保證。1921年黨一成立，就堅持以規矩立黨。一大黨綱15條中，涉及紀律的有6條。二大黨章更是首次把紀律單設為一章，這個模式被以後曆次黨代會繼承下來。毛澤東同誌指出：紀律是執行路線的保證。路線是王道，紀律是霸道。加強紀律性，革命無不勝。鄧小平同誌指出：像我們這樣一個大國大黨，靠什麼團結起來、統一起來？一靠理想、二靠紀律。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：要把紀律建設擺在更加突出位置，讓製度長牙、紀律帶電，用嚴明的紀律管全黨、治全黨，從而領導全麵從嚴治黨取得重大進展，為黨和國家麵貌發生曆史性變革提供了堅強保障。
嚴格遵守黨的規矩，是黨員黨性修養、做合格黨員的重要標尺。加強黨性修養，是每個黨員幹部的終身任務、努力方向。這一方麵要靠自律，擰緊“三觀”總開關，從小事上規範約束自己，做到自重自省自警自勵、慎獨慎微慎始慎終；另一方麵，要靠他律，靠製度的力量，通過讓黨員幹部學習明白各種規矩，規範自己的言行，確保守住紀律、法律和道德的底線，守住為人處世的底線，始終不出格、不逾矩。
嚴守黨的規矩，是黨員幹部保持清正廉潔的護身符。黨的規矩是鐵的規矩，任何人任何時候都不能觸碰，沒一點討價還價餘地。事實證明：紀律規矩意識缺乏，絕非小事小節，一些黨員幹部正是從紀律規矩意識缺乏、再到破規破紀最終走上違法犯罪道路的。有的把違紀看作小事，認為多吃點、多喝點、多拿點無所謂，甚至把“大錯不犯、小錯不斷”當成自己的本事，放任自流，最終付出慘痛代價。因此，紀律規矩意識缺乏，對黨員幹部來講，是個喪失黨性原則的大問題，實質是拒絕黨和人民的監督。而一旦失去監督，必然會在錯誤道路上越走越遠。
處理好三種關係，確保黨的規矩得到嚴格遵守
要處理好“高線”與“底線”的關係。理想信念是“高線”，是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。隻有堅持理想信念“高線”，才能經受住各種誘惑考驗，遠離並很好守住紀法“底線”，永葆黨員的先進性和純潔性。理想信念動搖最危險，是一些領導幹部突破紀法底線、走上腐敗道路的根本所在。因為一旦沒有理想信念支撐，單純固守底線，就會困頓不堪，關鍵時刻極易產生投機心理，私心雜念叢生，隨時會突破紀法底線。因此，必須實施培根鑄魂工程，錘煉黨性，教育引導廣大黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
要處理好信任與監督的關係。黨員幹部的成長，離不開信任，也離不開監督。一方麵黨員幹部要積極作為、勇於擔責，以工作實績回報黨和人民的信任；另一方麵，黨員幹部也要強化“信任不能代替監督”的理念，做到職位越高，越要遵規守紀，主動接受監督，習慣在監督下工作和生活，把信任加監督作為一種常態，防止因拒絕監督而把黨和人民的信任變成一種自我放任。因此，必須實施凝心聚力工程，涵養良好政治生態，一體推進“三不”，努力打造“廉潔焦作”，確保廣大黨員幹部想幹事、能幹事、幹成事，同時又不出事。
要處理好認知與執行的關係。黨員幹部要認識到，黨規黨紀既是“緊箍咒”，又是“安全網”，根本目的是保護黨員幹部。隻要嚴格遵守，就會保證自身政治安全，在此前提下就可更好施展個人才華、幹出一番事業，得到黨和人民的認可。各級黨組織要嚴格執紀執規，形成震懾，不斷增強紀律規矩的權威性，體現出全麵從嚴的要求，使黨員幹部心生敬畏，更加自覺遵守。因此，必須加強對“一把手”和領導班子的監督，推動黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”一體落實，防止紀律規矩變成“紙老虎”“稻草人”，產生“破窗”效應。
總之，隻要全市黨員幹部增強政治自覺、嚴格遵規守紀，就能夠解決好自身存在的能力不足和作風問題，不斷提高綜合素質，為貫徹落實好市第十二次黨代會精神、全麵完成全市的中心工作凝聚起強大力量。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
□趙國鬆
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市第十二次黨代會報告指出：要深化“守規矩、懂業務、真落實”活動，推動作風建設常態長效。這是市委加強我市黨員幹部隊伍建設的重要舉措。其中，“守規矩”是深化這項活動的重要前提，也是根本保證。正確理解黨的規矩內涵、深刻認識“守規矩”的重要性及其路徑措施，對於深化這項活動、順利實施骨幹鍛造工程、建強我市幹部隊伍，有著重要意義。
黨的規矩內涵豐富
黨的規矩，既包括成文的黨內法規、黨的紀律，也包括不成文的黨的優良傳統、工作慣例，還包括要模範遵守國家的法律法規。
黨內法規，指黨的中央組織、中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委製定的體現黨的統一意誌、規範黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律保證實施的專門規章製度。它包括四級正式的法規，即黨章、準則、條例、規則規定辦法細則。其中，黨章是總規矩、是母法，是準則以下三個層級法規製定和修訂的根本遵循。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內法規製度建設，目前共有3582部正式的黨內法規。
黨的紀律，指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。根據黨章和黨的紀律處分條例規定，黨有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律，其中政治紀律是第一位的、是最重要的紀律。堅決做到“兩個維護”，是全黨最大的政治紀律、政治規矩。
黨在長期實踐中形成的許多優良傳統、工作慣例是不成文的規矩，如黨的三大作風——理論聯係實際、密切聯係群眾、批評與自我批評，以及注重加強自身學習、保持艱苦奮鬥等。對此，黨員幹部也要做到心中有數，嚴格遵守。
嚴格遵守國家法律法規，也是黨的規矩。黨章總綱明確規定，黨必須在憲法和法律的範圍內活動；紀律處分條例第二章第七條明確規定，違反國家法律法規是違紀行為。因此，對違法犯罪的黨員必須給予相應的黨紀處分。
黨員幹部必須嚴格遵守黨的規矩
嚴守黨的規矩，是黨的生命，是黨的事業發展的根本保證。1921年黨一成立，就堅持以規矩立黨。一大黨綱15條中，涉及紀律的有6條。二大黨章更是首次把紀律單設為一章，這個模式被以後曆次黨代會繼承下來。毛澤東同誌指出：紀律是執行路線的保證。路線是王道，紀律是霸道。加強紀律性，革命無不勝。鄧小平同誌指出：像我們這樣一個大國大黨，靠什麼團結起來、統一起來？一靠理想、二靠紀律。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：要把紀律建設擺在更加突出位置，讓製度長牙、紀律帶電，用嚴明的紀律管全黨、治全黨，從而領導全麵從嚴治黨取得重大進展，為黨和國家麵貌發生曆史性變革提供了堅強保障。
嚴格遵守黨的規矩，是黨員黨性修養、做合格黨員的重要標尺。加強黨性修養，是每個黨員幹部的終身任務、努力方向。這一方麵要靠自律，擰緊“三觀”總開關，從小事上規範約束自己，做到自重自省自警自勵、慎獨慎微慎始慎終；另一方麵，要靠他律，靠製度的力量，通過讓黨員幹部學習明白各種規矩，規範自己的言行，確保守住紀律、法律和道德的底線，守住為人處世的底線，始終不出格、不逾矩。
嚴守黨的規矩，是黨員幹部保持清正廉潔的護身符。黨的規矩是鐵的規矩，任何人任何時候都不能觸碰，沒一點討價還價餘地。事實證明：紀律規矩意識缺乏，絕非小事小節，一些黨員幹部正是從紀律規矩意識缺乏、再到破規破紀最終走上違法犯罪道路的。有的把違紀看作小事，認為多吃點、多喝點、多拿點無所謂，甚至把“大錯不犯、小錯不斷”當成自己的本事，放任自流，最終付出慘痛代價。因此，紀律規矩意識缺乏，對黨員幹部來講，是個喪失黨性原則的大問題，實質是拒絕黨和人民的監督。而一旦失去監督，必然會在錯誤道路上越走越遠。
處理好三種關係，確保黨的規矩得到嚴格遵守
要處理好“高線”與“底線”的關係。理想信念是“高線”，是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。隻有堅持理想信念“高線”，才能經受住各種誘惑考驗，遠離並很好守住紀法“底線”，永葆黨員的先進性和純潔性。理想信念動搖最危險，是一些領導幹部突破紀法底線、走上腐敗道路的根本所在。因為一旦沒有理想信念支撐，單純固守底線，就會困頓不堪，關鍵時刻極易產生投機心理，私心雜念叢生，隨時會突破紀法底線。因此，必須實施培根鑄魂工程，錘煉黨性，教育引導廣大黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
要處理好信任與監督的關係。黨員幹部的成長，離不開信任，也離不開監督。一方麵黨員幹部要積極作為、勇於擔責，以工作實績回報黨和人民的信任；另一方麵，黨員幹部也要強化“信任不能代替監督”的理念，做到職位越高，越要遵規守紀，主動接受監督，習慣在監督下工作和生活，把信任加監督作為一種常態，防止因拒絕監督而把黨和人民的信任變成一種自我放任。因此，必須實施凝心聚力工程，涵養良好政治生態，一體推進“三不”，努力打造“廉潔焦作”，確保廣大黨員幹部想幹事、能幹事、幹成事，同時又不出事。
要處理好認知與執行的關係。黨員幹部要認識到，黨規黨紀既是“緊箍咒”，又是“安全網”，根本目的是保護黨員幹部。隻要嚴格遵守，就會保證自身政治安全，在此前提下就可更好施展個人才華、幹出一番事業，得到黨和人民的認可。各級黨組織要嚴格執紀執規，形成震懾，不斷增強紀律規矩的權威性，體現出全麵從嚴的要求，使黨員幹部心生敬畏，更加自覺遵守。因此，必須加強對“一把手”和領導班子的監督，推動黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”一體落實，防止紀律規矩變成“紙老虎”“稻草人”，產生“破窗”效應。
總之，隻要全市黨員幹部增強政治自覺、嚴格遵規守紀，就能夠解決好自身存在的能力不足和作風問題，不斷提高綜合素質，為貫徹落實好市第十二次黨代會精神、全麵完成全市的中心工作凝聚起強大力量。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
□趙國鬆
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