中央生態環境保護督察信訪舉報件辦理結果公示（第18批2021年4月29日）
更新時間：2021-5-6 9:12:12 來源：焦作日報
2020年專題區
編號
交辦問題
基本情況
行政
區域
汙染
類型
調查核實情況 是否
屬實
處理和整改情況 是否
辦結
責任人被
處理情況
7D2HA202104240034焦作市博愛縣月山鎮九府莊村，整個村沒有電（村民把電費交給大隊，大隊沒有交給電力公司），做飯隻能用柴火，氣味難聞。博愛縣大氣 經查，該舉報部分屬實。
（一）反映“焦作市博愛縣月山鎮九府莊村，整個村沒有電”的問題
經查，該舉報部分屬實。
經調查，1993年8月以來，該村村民使用的是博愛縣丹東局水電站的水電，水電站建設占地為九府莊村所有，所以給予九府莊村民更優惠的用電政策，用電價為0.35元/千瓦·時，相當於電網供電的一半價格，且不存在階梯電價。近年來，受上遊來水量影響，該水電站發電較少，所以丹東局供電不穩定。九府莊村村委會與縣丹東局水電站多次溝通協調，該局為了保障群眾基本生活，每天早中晚及重要時段集中供電。
（二）反映“村民把電費交給大隊，大隊沒有交給電力公司”的問題
經查，該舉報不屬實。
近年來，隨著村民生活條件的改善，大功率電器不斷增多，村內用電量越來越大，供電電壓不穩和線路老化，時有線路燒斷、電器燒毀現象；加之水電站上遊水量減少，導致發電量越來越少。綜合上述原因，供電不正常現象日益加劇，村民意見越來越大，部分村民存在長期拖欠電費不交的情況，村委會在收取電費過程中存在一定困難，群眾私接亂接現象嚴重，多數電表計量不準，多年來一直未如數收交電費。2011年至今，九府莊村向縣丹東局水電站應交納電費3113522.56元，實際交納電費1595114.76元，拖欠電費1669975.9元。
（三）反映“做飯隻能用柴火，氣味難聞”的問題
經查，該舉報部分屬實。
經實地查看村內大部分居民均采用電磁爐和液化氣做飯。據村內禁燒巡邏人員反饋，村內大部分村民不存在燒柴火做飯現象，隻有村內個別老年人有燒火蒸饃的習慣，或者村內居民在操辦紅白喜事、聚會時偶有用柴火做飯現象，村內禁燒巡邏人員在發現時也及時進行製止。
部分屬實2021年2月底，村“兩委”換屆工作結束後，為徹底解決九府莊村長期以來用電不正常的問題，月山鎮黨委政府積極協調，製定整改措施，一是多次與博愛縣供電公司對接九府莊村電網改造項目，3月25日，博愛縣供電公司已組織工作人員到村實地查看，並繪製九府莊村電網改造工程圖；二是督促九府莊村委做好改電前期準備工作，逐戶簽訂用電改造工程確認表，同時對村內老舊線路進行整理，清理私接亂接現象，加大電費收繳力度；三是積極協調博愛縣丹東局水電站通過調整負荷等方式，在電改期間優先保證九府莊村居民基本生活用電。已辦結無35D2HA202104240059焦作市武陟縣澳通苑小區1號樓三單元樓頂，移動公司違規安裝2個信號塔，噪聲擾民。武陟縣噪聲 經查，該舉報部分屬實。
經現場核查，武陟縣興華路與迎賓大道交叉口澳通苑小區1號樓三單元樓頂，噪聲源主要為2個信號塔和河南凡舍優品酒店空氣能中央空調室外設備（水塔泵機和2個風冷熱泵模塊機組）。3個基站均辦有環評審批手續並通過河南省環保廳驗收。2021年4月26日，第三方有資質檢測機構（焦作開通環保有限公司）對澳通苑小區1號樓三單元樓頂噪聲進行了檢測，結果顯示澳通苑小區1號樓三單元樓頂的噪聲監測值符合國家相關標準要求。
部分屬實一是要求河南凡舍優品酒店對其設在樓頂的空氣能中央空調室外設備中的水塔泵機進行封閉，盡可能減少噪聲影響。4月26日，該酒店已完成對水塔泵機的封閉，有效減少了噪聲。二是要求相關單位加強信號塔的管理，確保各項指標符合國家相關標準要求。已辦結無64D2HA202104240051焦作市溫縣武德鎮徐保西街一大隊四小生產隊，養兔子場（老板王某某），氣味難聞、髒亂差，村支部書記馬國友包庇。溫縣大氣 水 經查，該舉報部分屬實。被舉報對象為王某某養兔場，位於溫縣武德鎮徐堡西街四小隊王某某家中，無營業執照，屬於庭院養殖戶。該養殖戶2014年10月利用自家居住的閑置院落建設2棟兔舍，從事肉兔養殖，養殖規模為年存欄300隻。該院落大門朝南，在院內東側和南側各建兔舍1棟。
2021年4月25日，在現場核查時，發現東側兔舍內無存欄兔，舍內無異味，現場跡象顯示長久未進行養殖；南側兔舍隻存欄兩隻兔子，在南側兔舍外有兔糞堆存，存在一定異味。
經武德鎮人民政府調查馬某某係原徐保西街村支部書記，現已卸任，今年65歲，與王某某不存在親戚關係，也無包庇之嫌。
部分屬實武德鎮人民政府結合焦作市生態環境局溫縣分局與養殖戶進行了溝通，該養殖戶表示不再從事養殖兔，2021年4月26日已將養殖設施拆除並對兔糞進行清理。已辦結無72X2HA202104240031村東309省道旁邊衛星汽車美容裝飾店東鄰，藝恒武館西100米路南後院平均石料廠，屬於非法石料廠，裝車揚塵大，路口拋撒石料嚴重，望盡快取締。武陟縣大氣 經查，該舉報屬實。
經現場核查，舉報件反映的“平均石料廠”位於武陟縣謝旗營鎮謝旗營村村南，占地約0.54公頃，是堆放石料的銷售點，並非粉碎和破碎石料的加工廠。該銷售點用地為謝旗營村村民閻某某和賈某某的土地，2013年由謝旗營村孟某某承包建廚具加工廠，2017年因經營不善，廚具加工廠停產，土地閑置。2019年5月，謝旗營鎮南大段村村民薛某某將該土地租用，用於石料經銷，未辦理工商營業執照。2021年4月25日，現場檢查時該銷售點現場堆放有少量石子、砂子，並正在裝車銷售，裝車時有揚塵產生，未采取抑塵措施。
屬實一是要求謝旗營鎮政府立即對該石料銷售點進行取締，清理現場石子、砂子。目前，已清理完畢。二是要求謝旗營鎮政府吸取教訓，舉一反三，夯實網格責任，加大排查整治和問責力度，杜絕類似情況再次發生。已辦結2021年4月25日，對負有網格監管責任的謝旗營村支部委員給予誡勉談話處理。113D2HA202104240060焦作市武陟縣詹店鎮002縣道以北五老縣道以西，振華木業有限公司，廠內多家小作坊噴漆，氣味刺鼻。武陟縣大氣 經查，該舉報屬實。
經核查，舉報件所反映的“振華木業”全稱為河南省振華木業有限公司，位於武陟縣詹店鎮車站街北側，主要從事膠合板的生產銷售。該公司年產1.5萬立方米膠合板項目於2017年10月13日通過武陟縣環境保護局審批（武環評表〔2017〕143號），2020年6月1日通過環境保護竣工監測驗收。2020年11月份以來，該企業由於經營不善、市場不景氣等原因，一直處於停產狀態。
2021年4月25日，現場檢查時該企業未生產，大部分設備已拆除，已不具備生產能力，廠區內未發現違法企業。
通過對周邊企業的排查，發現與河南省振華木業有限公司一牆之隔的原武陟縣社軋花廠，現由河南全潤通供應鏈管理有限公司承包，該公司宣傳標牌及配套護欄項目於2020年10月建成投產，生產過程中有噴漆和噴塑工藝，未辦理環保手續，未安裝廢氣汙染防治設施。
屬實一是對河南全潤通供應鏈管理有限公司承包廠區實施斷電停產；同時，對廠區生產設施進行拆除，對原料、產品進行清理。目前，生產設備已全部拆除，原料、產品已全部清理到位。二是要求詹店鎮政府吸取教訓，舉一反三，夯實網格責任，加大排查整治和問責力度，杜絕類似情況再次發生。已辦結2021年4月27日，武陟縣政府對詹店鎮包村班子成員進行約談；詹店鎮黨委對包村機關幹部給予誡勉談話處理；詹店鎮黨委對負有網格監管責任的何營西村村委幹部給予黨內警告處分。114X2HA202104240007河南省焦作市山陽區和平東街，在建的焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）噪聲擾民，夜間施工。希望督促該工地避免夜間施工。山陽區噪聲 經現場核查，舉報問題基本屬實。
焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）為河南省重點建設項目，總建築麵積5.7萬平方米，主要建設急診用房、門診用房、科研用房及相關配套用房等，施工單位為河南六建建築集團有限公司。工程於2020年12月2日完成了圍牆封閉美化、環保設施安裝、深基坑支護設計評審等施工準備工作後全麵開工建設，目前處於基坑土方開挖階段，預計2023年1月份竣工。
（一）關於群眾舉報的“在建的焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）噪聲擾民，夜間施工”問題。經調查，該工地周圍設置了2.5m高的隔音牆，在隔音牆上麵增加了1.5m高的隔音板等。2021年2月底工地基坑已開挖至地下4m，按照基坑支護設計及施工技術規範（GB50739-2011）規定，該工地錨索支護工作麵需開挖至地下5.5m，土方開挖後需盡快完成支護混凝土施工。2021年2月25日至2月28日受連續雨雪天氣影響，土方未開挖至規定深度，土方無法外運，混凝土支護無法施工。如不盡快處理，會導致基坑邊坡塌方，造成安全隱患。為消除安全隱患，盡快完成支護工程（包含土方開挖、外運、混凝土施工等工藝），鑒於該工地地處鬧市區，高峰禁行，白天土方外運車輛受限，該工地按規定履行報批手續後，連續多天組織了夜間土方外運施工。其間，盡管采取了禁止鳴笛、禁止鉤機磕鬥、在居民區一側圍牆上加裝隔音降噪棚等措施，並組織開展了噪聲檢測，場界噪聲值也符合國家規範標準，但由於事先未與居民溝通，引發群眾不滿。基坑支護工程結束後，按照工藝要求，需28天的工程試樁養護期，目前仍處於養護停工期。其間，未再出現夜間施工現象。
（二）關於群眾舉報的“希望督促該工地避免夜間施工”問題。4月26日，山陽區政府組織相關單位，對施工企業河南六建建築集團有限公司下達了《整改通知書》，對項目負責人進行了集中約談，並現場指導、督促施工單位加強工地管理、落實降噪措施，確保規範施工、文明施工，堅決杜絕類似情況再次發生。
基本屬實 （一）加強工地監督。工地在無特殊建築工藝情況下停止一切夜間施工；建築工程在一些特殊作業階段按照國標規範，必須連續作業，需要夜間施工時，按相關規定申報辦理夜間施工許可，並張貼公示，提前做好周邊居民的溝通工作，合理安排作業時間，特別是避開居民休息時間，未經審批，一律禁止夜間施工。
（二）聽取群眾意見。4月26日至28日，山陽區先後采取走訪群眾、召開懇談會等方式，向群眾詳細介紹噪聲擾民夜間施工問題整改情況，發放《整改情況居民滿意度調查問卷》，進一步聽取居民意見建議。共發放調查問卷48份，滿意45份，基本滿意3份。
已辦結2021年4月26日，因焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）噪聲擾民、夜間施工問題，山陽區住建局副局長對焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）工地施工單位河南六建建築集團有限公司項目經理、項目副經理兩人在山陽區住建局會議室進行了約談。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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處理和整改情況 是否
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責任人被
處理情況
7D2HA202104240034焦作市博愛縣月山鎮九府莊村，整個村沒有電（村民把電費交給大隊，大隊沒有交給電力公司），做飯隻能用柴火，氣味難聞。博愛縣大氣 經查，該舉報部分屬實。
（一）反映“焦作市博愛縣月山鎮九府莊村，整個村沒有電”的問題
經查，該舉報部分屬實。
經調查，1993年8月以來，該村村民使用的是博愛縣丹東局水電站的水電，水電站建設占地為九府莊村所有，所以給予九府莊村民更優惠的用電政策，用電價為0.35元/千瓦·時，相當於電網供電的一半價格，且不存在階梯電價。近年來，受上遊來水量影響，該水電站發電較少，所以丹東局供電不穩定。九府莊村村委會與縣丹東局水電站多次溝通協調，該局為了保障群眾基本生活，每天早中晚及重要時段集中供電。
（二）反映“村民把電費交給大隊，大隊沒有交給電力公司”的問題
經查，該舉報不屬實。
近年來，隨著村民生活條件的改善，大功率電器不斷增多，村內用電量越來越大，供電電壓不穩和線路老化，時有線路燒斷、電器燒毀現象；加之水電站上遊水量減少，導致發電量越來越少。綜合上述原因，供電不正常現象日益加劇，村民意見越來越大，部分村民存在長期拖欠電費不交的情況，村委會在收取電費過程中存在一定困難，群眾私接亂接現象嚴重，多數電表計量不準，多年來一直未如數收交電費。2011年至今，九府莊村向縣丹東局水電站應交納電費3113522.56元，實際交納電費1595114.76元，拖欠電費1669975.9元。
（三）反映“做飯隻能用柴火，氣味難聞”的問題
經查，該舉報部分屬實。
經實地查看村內大部分居民均采用電磁爐和液化氣做飯。據村內禁燒巡邏人員反饋，村內大部分村民不存在燒柴火做飯現象，隻有村內個別老年人有燒火蒸饃的習慣，或者村內居民在操辦紅白喜事、聚會時偶有用柴火做飯現象，村內禁燒巡邏人員在發現時也及時進行製止。
部分屬實2021年2月底，村“兩委”換屆工作結束後，為徹底解決九府莊村長期以來用電不正常的問題，月山鎮黨委政府積極協調，製定整改措施，一是多次與博愛縣供電公司對接九府莊村電網改造項目，3月25日，博愛縣供電公司已組織工作人員到村實地查看，並繪製九府莊村電網改造工程圖；二是督促九府莊村委做好改電前期準備工作，逐戶簽訂用電改造工程確認表，同時對村內老舊線路進行整理，清理私接亂接現象，加大電費收繳力度；三是積極協調博愛縣丹東局水電站通過調整負荷等方式，在電改期間優先保證九府莊村居民基本生活用電。已辦結無35D2HA202104240059焦作市武陟縣澳通苑小區1號樓三單元樓頂，移動公司違規安裝2個信號塔，噪聲擾民。武陟縣噪聲 經查，該舉報部分屬實。
經現場核查，武陟縣興華路與迎賓大道交叉口澳通苑小區1號樓三單元樓頂，噪聲源主要為2個信號塔和河南凡舍優品酒店空氣能中央空調室外設備（水塔泵機和2個風冷熱泵模塊機組）。3個基站均辦有環評審批手續並通過河南省環保廳驗收。2021年4月26日，第三方有資質檢測機構（焦作開通環保有限公司）對澳通苑小區1號樓三單元樓頂噪聲進行了檢測，結果顯示澳通苑小區1號樓三單元樓頂的噪聲監測值符合國家相關標準要求。
部分屬實一是要求河南凡舍優品酒店對其設在樓頂的空氣能中央空調室外設備中的水塔泵機進行封閉，盡可能減少噪聲影響。4月26日，該酒店已完成對水塔泵機的封閉，有效減少了噪聲。二是要求相關單位加強信號塔的管理，確保各項指標符合國家相關標準要求。已辦結無64D2HA202104240051焦作市溫縣武德鎮徐保西街一大隊四小生產隊，養兔子場（老板王某某），氣味難聞、髒亂差，村支部書記馬國友包庇。溫縣大氣 水 經查，該舉報部分屬實。被舉報對象為王某某養兔場，位於溫縣武德鎮徐堡西街四小隊王某某家中，無營業執照，屬於庭院養殖戶。該養殖戶2014年10月利用自家居住的閑置院落建設2棟兔舍，從事肉兔養殖，養殖規模為年存欄300隻。該院落大門朝南，在院內東側和南側各建兔舍1棟。
2021年4月25日，在現場核查時，發現東側兔舍內無存欄兔，舍內無異味，現場跡象顯示長久未進行養殖；南側兔舍隻存欄兩隻兔子，在南側兔舍外有兔糞堆存，存在一定異味。
經武德鎮人民政府調查馬某某係原徐保西街村支部書記，現已卸任，今年65歲，與王某某不存在親戚關係，也無包庇之嫌。
部分屬實武德鎮人民政府結合焦作市生態環境局溫縣分局與養殖戶進行了溝通，該養殖戶表示不再從事養殖兔，2021年4月26日已將養殖設施拆除並對兔糞進行清理。已辦結無72X2HA202104240031村東309省道旁邊衛星汽車美容裝飾店東鄰，藝恒武館西100米路南後院平均石料廠，屬於非法石料廠，裝車揚塵大，路口拋撒石料嚴重，望盡快取締。武陟縣大氣 經查，該舉報屬實。
經現場核查，舉報件反映的“平均石料廠”位於武陟縣謝旗營鎮謝旗營村村南，占地約0.54公頃，是堆放石料的銷售點，並非粉碎和破碎石料的加工廠。該銷售點用地為謝旗營村村民閻某某和賈某某的土地，2013年由謝旗營村孟某某承包建廚具加工廠，2017年因經營不善，廚具加工廠停產，土地閑置。2019年5月，謝旗營鎮南大段村村民薛某某將該土地租用，用於石料經銷，未辦理工商營業執照。2021年4月25日，現場檢查時該銷售點現場堆放有少量石子、砂子，並正在裝車銷售，裝車時有揚塵產生，未采取抑塵措施。
屬實一是要求謝旗營鎮政府立即對該石料銷售點進行取締，清理現場石子、砂子。目前，已清理完畢。二是要求謝旗營鎮政府吸取教訓，舉一反三，夯實網格責任，加大排查整治和問責力度，杜絕類似情況再次發生。已辦結2021年4月25日，對負有網格監管責任的謝旗營村支部委員給予誡勉談話處理。113D2HA202104240060焦作市武陟縣詹店鎮002縣道以北五老縣道以西，振華木業有限公司，廠內多家小作坊噴漆，氣味刺鼻。武陟縣大氣 經查，該舉報屬實。
經核查，舉報件所反映的“振華木業”全稱為河南省振華木業有限公司，位於武陟縣詹店鎮車站街北側，主要從事膠合板的生產銷售。該公司年產1.5萬立方米膠合板項目於2017年10月13日通過武陟縣環境保護局審批（武環評表〔2017〕143號），2020年6月1日通過環境保護竣工監測驗收。2020年11月份以來，該企業由於經營不善、市場不景氣等原因，一直處於停產狀態。
2021年4月25日，現場檢查時該企業未生產，大部分設備已拆除，已不具備生產能力，廠區內未發現違法企業。
通過對周邊企業的排查，發現與河南省振華木業有限公司一牆之隔的原武陟縣社軋花廠，現由河南全潤通供應鏈管理有限公司承包，該公司宣傳標牌及配套護欄項目於2020年10月建成投產，生產過程中有噴漆和噴塑工藝，未辦理環保手續，未安裝廢氣汙染防治設施。
屬實一是對河南全潤通供應鏈管理有限公司承包廠區實施斷電停產；同時，對廠區生產設施進行拆除，對原料、產品進行清理。目前，生產設備已全部拆除，原料、產品已全部清理到位。二是要求詹店鎮政府吸取教訓，舉一反三，夯實網格責任，加大排查整治和問責力度，杜絕類似情況再次發生。已辦結2021年4月27日，武陟縣政府對詹店鎮包村班子成員進行約談；詹店鎮黨委對包村機關幹部給予誡勉談話處理；詹店鎮黨委對負有網格監管責任的何營西村村委幹部給予黨內警告處分。114X2HA202104240007河南省焦作市山陽區和平東街，在建的焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）噪聲擾民，夜間施工。希望督促該工地避免夜間施工。山陽區噪聲 經現場核查，舉報問題基本屬實。
焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）為河南省重點建設項目，總建築麵積5.7萬平方米，主要建設急診用房、門診用房、科研用房及相關配套用房等，施工單位為河南六建建築集團有限公司。工程於2020年12月2日完成了圍牆封閉美化、環保設施安裝、深基坑支護設計評審等施工準備工作後全麵開工建設，目前處於基坑土方開挖階段，預計2023年1月份竣工。
（一）關於群眾舉報的“在建的焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）噪聲擾民，夜間施工”問題。經調查，該工地周圍設置了2.5m高的隔音牆，在隔音牆上麵增加了1.5m高的隔音板等。2021年2月底工地基坑已開挖至地下4m，按照基坑支護設計及施工技術規範（GB50739-2011）規定，該工地錨索支護工作麵需開挖至地下5.5m，土方開挖後需盡快完成支護混凝土施工。2021年2月25日至2月28日受連續雨雪天氣影響，土方未開挖至規定深度，土方無法外運，混凝土支護無法施工。如不盡快處理，會導致基坑邊坡塌方，造成安全隱患。為消除安全隱患，盡快完成支護工程（包含土方開挖、外運、混凝土施工等工藝），鑒於該工地地處鬧市區，高峰禁行，白天土方外運車輛受限，該工地按規定履行報批手續後，連續多天組織了夜間土方外運施工。其間，盡管采取了禁止鳴笛、禁止鉤機磕鬥、在居民區一側圍牆上加裝隔音降噪棚等措施，並組織開展了噪聲檢測，場界噪聲值也符合國家規範標準，但由於事先未與居民溝通，引發群眾不滿。基坑支護工程結束後，按照工藝要求，需28天的工程試樁養護期，目前仍處於養護停工期。其間，未再出現夜間施工現象。
（二）關於群眾舉報的“希望督促該工地避免夜間施工”問題。4月26日，山陽區政府組織相關單位，對施工企業河南六建建築集團有限公司下達了《整改通知書》，對項目負責人進行了集中約談，並現場指導、督促施工單位加強工地管理、落實降噪措施，確保規範施工、文明施工，堅決杜絕類似情況再次發生。
基本屬實 （一）加強工地監督。工地在無特殊建築工藝情況下停止一切夜間施工；建築工程在一些特殊作業階段按照國標規範，必須連續作業，需要夜間施工時，按相關規定申報辦理夜間施工許可，並張貼公示，提前做好周邊居民的溝通工作，合理安排作業時間，特別是避開居民休息時間，未經審批，一律禁止夜間施工。
（二）聽取群眾意見。4月26日至28日，山陽區先後采取走訪群眾、召開懇談會等方式，向群眾詳細介紹噪聲擾民夜間施工問題整改情況，發放《整改情況居民滿意度調查問卷》，進一步聽取居民意見建議。共發放調查問卷48份，滿意45份，基本滿意3份。
已辦結2021年4月26日，因焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）噪聲擾民、夜間施工問題，山陽區住建局副局長對焦作市人民醫院門急診大樓（醫學研究中心）工地施工單位河南六建建築集團有限公司項目經理、項目副經理兩人在山陽區住建局會議室進行了約談。
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