今年年初以來,沁陽市紀委監委緊緊圍繞中央紀委檢舉舉報平台試點工作目標,牢牢抓住信訪舉報工作換擋升級、提質增效這一重要機遇,高標準建好、用好、融合好試點平台,有力提升“麵對麵”“心貼心”服務群眾能力和運用信訪大數據服務監督執紀工作水平,助推信訪舉報工作實現高質量發展。
“三到位”建平台
搭建黨群幹群“連心橋”
沁陽市紀委監委把信訪舉報接待場所標準化建設作為推進試點工作的重要抓手,通過加強軟硬件建設,實現服務群眾“零距離”。接訪陣地升級到位。建成280餘平方米的信訪舉報接待中心,設置接待大廳、保密接訪室、溫馨談話室等六大功能區,並設立律師助訪崗、便民服務處,配備5名心理谘詢師,安裝全方位視頻監控係統,全力營造暢通無阻、安全舒適的接訪環境。試點設備配備到位。根據省、市紀委要求,嚴格對照中央紀委製定的技術規範標準,及時購置相關設備,高標準完成硬件配備工作。隊伍素質提升到位。專門為信訪室調配了優秀年輕幹部;各鄉鎮(辦事處)、派駐機構全部明確專人負責信訪舉報工作。堅持全員辦信辦訪,組織全體幹部認真學習試點工作各項要求,並通過編印《信訪舉報手冊》《信訪知識解答手冊》和輪崗接訪等形式,持續提升全體幹部的接訪能力,為試點工作高質量開展提供有力保障。
發揮平台“三作用”
築牢拒腐防變“防火牆”
注重發揮檢舉舉報主渠道作用。平台係統上線以來,共錄入83批96人次。受理業務內12批19人次、業務外6批9人次、谘詢類65批68人次。注重發揮社情民意“晴雨表”作用。今年年初以來,已對13家單位進行約談,各級黨組織和紀檢監察組織履職意識明顯增強,來自鄉鎮(辦事處)的問題線索同比下降19%。注重發揮服務決策“情報部”作用。依托試點平台,對問題線索進行分類歸納,形成精準化分析報告,為黨委研判黨內政治生態提供重要參考。針對群眾反映的苗頭性傾向性問題,通過短信、手機報、微信公眾號等形式推送廉政提醒2萬餘人次。針對群眾反映的行業領域問題,組織相關單位開展以案促改警示教育,舉一反三、對照整改、建章立製,有效消除廉政風險。
做實平台“三環節”融合
打造社會和諧“穩定器”
堅持把試點工作與紀檢監察業務工作相融合,力求雙促進、雙提升,把矛盾問題最大限度化解在基層、解決在萌芽狀態。做實接訪環節,實現無縫對接。推行“信訪問題對接單”“實名舉報告知單”製度,針對群眾反映的時效性問題和業務外問題,由接訪人員與相關職能部門聯係後為群眾開具對接單,群眾憑單對接,有關部門及時受理,避免因程序複雜延誤處置造成越級訪、重複訪。針對群眾實名反映的問題,信訪室在受理7日內出具告知單,主動與舉報人聯係,告知受理情況和辦理進度,避免因信息不對稱造成矛盾激化,產生越級訪、重複訪問題。做實處置環節,加大辦理力度。受理是前提,查處是關鍵。堅持“扁平化”管理,全員辦信辦案,不斷壓縮管理層級,減少中間環節,提高辦理質量和效率。今年年初以來,共完成處置問題線索201件,立案87件,結案95件,黨紀政務處分108人。特別是嚴肅查處了脫貧攻堅、惠民政策落實等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題11起,問責14人,及時回應了群眾關切。做實穩控環節,確保案結事了。深入開展“大起底、大排查、大化解”活動,建立紀委書記遍訪督查和紀委監委班子成員聯點包案等製度,下沉一線化解矛盾糾紛。針對重複信訪舉報問題,協助市委製定印發《關於建立重複信訪舉報突出問題集中治理工作機製的實施意見》,建立縣級領導包協調督導、紀委監委包核查處置、政法部門包依法處置、鄉鎮包穩控化解“四包”機製,構建全市各級黨組織齊抓共管、分級負責、上下聯動、同向發力的集中治理工作大格局。今年年初以來,群眾來信來電來訪同比下降33.5%。特別是長期困擾沁陽的11件重複疑難信訪問題全部辦結,社會矛盾得到有效化解。
“紀檢監察信訪舉報工作,是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要基礎性工作,是黨委、政府與群眾之間的‘連心橋’。必須‘嚴’字為本,零縫隙對接基層,把‘兩個責任’的壓力傳遞好;必須‘情’字當頭,零距離服務群眾,把群眾反映的問題解決好;必須‘防’字為基,零缺失堵塞漏洞,把產生舉報的源頭遏製好,努力增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。”該市市委常委、市紀委書記、市監委主任蔣豔慧感慨地說。