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1月6日，沁陽市城區醫養中心管理員朱亞靜（中）在開展每日例行巡診工作。 記者 楊 帆 攝 |
“看到這裏環境好，還有專人做飯和護理，俺才放心讓俺哥住進來，我也終於能騰出空好好打理莊稼了，醫養中心真是解決了俺的大難題。”2019年8月，57歲的貧困殘疾人趙陳根成為修武縣郇封鎮醫養中心的首位入住患者，說起醫養中心的設施和服務，長期照顧他的妹妹趙新花很是滿意。
建設醫養中心，對建檔立卡貧困戶中的失能失智重度殘疾人進行集中醫養救助，是我市解決建檔立卡失能失智重度殘疾人和貧困重病人員“兩不愁三保障”問題的重要舉措。2019年，我市將“加大社會救助力度，讓困難群眾更有保障”納入民生幸福工程，以建檔立卡貧困人口、城鄉低保對象、重度殘疾人等困難群眾為重點，以擴麵、提標為主線，加快完善覆蓋城鄉、托底保障的社會救助體係。
聚焦“兩不愁三保障”，著眼精準脫貧不落一人的目標，2019年，我市把醫養中心建設擺在突出位置，建立了“衛健牽頭、部門聯動、財政保障”的工作機製和政策、資金、醫療“三項整合”的醫養機製，實行周調度、月通報、季觀摩，全力推動工作開展。
按照“政府主導、城鄉一體、試點帶動、全麵推進”的思路，市衛生健康委牽頭製訂了《焦作市醫養中心建設發展規劃（2019年至2022年）》《建檔立卡貧困殘疾人醫養建設項目實施方案》《關於全麵推進建檔立卡貧困殘疾人醫養工作的意見》等指導性文件，進一步明確了我市醫養體係建設的思路目標、規劃布局和主要任務。我市按照“兜底保障、就近入住、預留空間、服務社會”的原則，要求縣級至少建設一個不低於100張床位的綜合性醫養中心、鄉級每5萬人建設一個不低於40張床位的區域醫養中心。
市衛生健康委統籌規劃，牽頭製定“五統一”（統一標識、統一設施、統一規範、統一標準、統一服裝）標準，按標準建設醫養中心，積極探索建立醫、養、護、康、防“五位一體”服務體係。
市醫養中心建設領導小組結合全市醫養中心建設發展規劃，充分發揮聯席會議綜合協調、組織推動、督導落實的作用，建立工作台賬，明確工作目標、工作任務、完成時限，掛圖作戰，限期銷號，及時研究解決醫養中心建設中存在的重大問題，推動各項工作任務落地落實，組織領導成員單位共同發力推動醫養中心建設。
截至2019年年底，我市基本建成了縱向到底、橫向到邊的失能失智重度殘疾人醫養體係，全市規劃建設的45家醫養中心全部建成，其中40家實現入住，共入住1434人；全市已舉辦護工培訓班5期，共培訓護工551人次，其中128人來自貧困家庭。
為進一步加大對建檔立卡貧困群眾的就醫保障力度，2019年7月1日起，我市適度提高了建檔立卡貧困群眾實際醫療費用報銷比例。2019年7月至11月，全市農村建檔立卡貧困人口就診2.98萬人次，產生醫療費用4318.5萬元，其中合規費用4114.7萬元，個人負擔305.9萬元，按醫療總費用計算，報銷及救助比例在92.9%以上，貧困群眾個人負擔比例降到7.1%以下，有效解決了建檔立卡貧困人口看不起病的問題。
