——記市行政服務中心發改委窗口行政事項服務二科科長叢金梅
叢金梅在項目現場為項目施工負責人講解施工注意事項。
記者 杜 笠 攝
主人公座右銘
總投資35億元的中原路、東海大道項目,可行性研究報告從受理到批複僅用5天時間;總投資93億元的南水北調綠化帶區域13個城中村改造項目立項,僅用一天批複……關鍵時刻,她總是勇於擔當,帶領全科同誌打贏一場又一場攻堅戰,為一批重大項目早日開工夯實了基礎。她就是市行政服務中心發改委窗口行政事項服務二科科長叢金梅。
說到叢金梅,同事們都稱她是一個把工作當使命的人。她業務精通,麵對項目單位人員的谘詢,能夠耐心細致地回答,做到“一口清”。近3年來,經她手審批的600多個項目均做到依法依規、即時辦結,實現了零投訴。
“對工作不僅要有責任心,還要有勝任工作的能力。”叢金梅說。為提高自己的業務素質,她每天都要擠出時間學習國家有關政策和上級文件精神,堅持日讀10頁書、月記萬字文,並把所學知識與實際工作結合起來,逐漸成為業務能手。
經濟發展離不開項目投資。叢金梅所在的行政事項服務二科負責市政府投資項目審批工作,如何謀劃項目?如何規範管理項目?如何優化項目審批程序?是她經常思考的問題。她把國家政策與焦作實際結合起來,在領導和同事們的支持幫助下,牽頭起草了《焦作市政府投資項目管理辦法》,參與擬定了《焦作市老工業基地調整改造規劃》《焦作市人民政府關於加快產業集群發展的意見》《焦作市產業集群發展情況報告》《焦作市政府投資項目並聯審批實施辦法》《焦作市建設工程項目優化審批流程試行方案》等重要政策文件,為市政府科學決策提供了依據。
我市行政審批製度改革雖取得了一定成效,但項目審批仍存在事項多、程序多、前置條件多、中間環節多、效率低等問題,嚴重影響了項目落地開工。對此,叢金梅看在眼裏,急在心頭,一直在琢磨解決問題的辦法。在上級領導的點撥、指導下,在同事們的大力幫助下,她經過深入調研,大膽提出了在我市試行模擬審批的建議,以解決一旦項目前置條件不完善,後置審批就無法開展的問題。
為推進模擬審批工作,2016年4月,在市發改委領導的帶領下,叢金梅等人先後到駐馬店、平頂山、南京、常熟、寧波、紹興、徐州等地考察學習模擬審批的經驗做法,回焦後共同起草了《關於在行政審批方麵試行模擬審批的建議》,受到了市政府主要領導的表揚。
了解發改部門工作的人都知道,爭取政策性資金及銀行貸款必須爭分奪秒。為多爭取上級資金,助力我市項目建設,叢金梅立足崗位,不斷創新服務方式,除提供上門服務、預約服務外,還對擬爭取政策性銀行貸款支持的十大基礎設施建設項目、民生項目、房地產項目實行特事特辦、急事急辦,最大限度地為項目早日開工建設創造條件。
2015年3月的一天下午,某公司負責人匆匆來到市行政服務中心發改委窗口,說必須在第二天向中國銀行河南省分行提交項目核準變更文件,否則3億元的貸款就泡湯了。叢金梅在詳細了解情況後,首先一次性告知變更項目核準手續的程序以及所需的申報材料,然後帶領科室人員連夜加班審查項目申請報告及各種附件,於次日2時將批複文件送到某公司負責人手中,使該公司順利辦理了銀行貸款手續。
今年年初,市政府對中原路、東海大道、蘇藺水廠等十大基礎設施建設項目製訂了具體的實施方案,明確了時間節點,要求上半年開工建設。為打好超前服務牌,叢金梅從項目立項輔導、初步設計論證到組件報批全程跟蹤指導,並打破原來“申報材料齊全且符合法定要求後再受理”的傳統審批模式,實行“容缺審批”,大大簡化了審批流程,推動了行政審批提速增效,為十大基礎設施建設項目按時開工建設創造了條件。
記者手記
透明的玻璃窗、熱情的笑臉、認真細致的解答……如今,群眾到市行政服務中心發改委窗口辦事,都能感受到一絲暖意,感受到高效便捷的服務。在這裏,叢金梅和她的同事們以認真負責的態度,力求讓每一個項目審批都進入“快車道”。
不幹則已,要幹就要幹好。多年來,叢金梅堅持這樣的工作信條,嚴謹認真,恪盡職守,在平凡的崗位上幹出了不平凡的業績。記者 杜 笠