市財政局(國資委)堅決貫徹市委、市政府要求,紮實開展“守規矩、懂業務、真落實”活動,創新推出八項亮點工作,編製口袋書、印製學習冊、建立每周黨組(擴大)會學習交流機製、舉辦財政(國資)青年學習論壇、開展警示教育和專項活動、印發財政政策動態、開展業務素質培訓、出台工作規則和內部規章等,取得了明顯效果,幹部作風大轉變,能力素質和辦事效能大提升,規矩意識得到新強化,服務大局展現新擔當。
提幹勁求實效,一體推進工作開展
該局黨組、國企工委高度重視,一體推進財政(國資)係統開展“守規矩、懂業務、真落實”活動。一是機製上保障。成立活動專班,建立“五統一”工作機製,即“統一機構、統一方案、統一機製、統一台賬、統一整改”,成立5個巡回指導組,督促指導市屬國有企業開展活動。二是推進上聚力。定目標、定措施、定責任、定時限,細化量化活動任務,逐項分解推進,將活動列為每周黨組(擴大)會學習交流的議題,發言材料編印成冊。黨組成員分別到國有企業講黨課,以實際行動影響帶動幹部職工。三是責任上壓實。貫徹落實市第十二次黨代會和政府全會精神,將涉及財政(國資)的16條事項逐項分解到人。落實“13710”工作機製,抓查擺、補短板,局機關(單位)和企業共列出問題清單109項、製定整改措施163條。按照“爭名次、居前列”的要求,對標對表年度目標任務,搶抓序時,確保目標任務完成。
定製度守規矩,提升管理效能
該局(委)把守規矩作為工作標準和工作責任,爭當“守規矩、守紀律、守底線”的表率。一是強化規矩意識。進一步嚴明政治紀律、政治規矩,確保市委、市政府各項決策部署在財政(國資)係統落實到位。今年以來,該局黨組先後就財政運行、債券管理、國企改革等重要事項向市委、市政府作了報告,上報《財政專報》31期。二是規範工作程序。修訂完善工作規則和內部規章製度,組織編印“口袋書”“明白卡”。出台《關於進一步提高資金辦件質量有關事項的通知》等製度,規範辦公、辦會、辦事等程序。修訂完善《市級財政資金預算追加管理辦法》,規範追加預算資金的範圍和審批程序,提高財政資金使用效益。三是堵塞風險漏洞。結合巡察“回頭看”整改工作,開展“查隱患、堵漏洞、防風險、促提升”專題行動,優化工作流程6項,健全規章製度6個。集中整治“中梗阻”等問題,開展“五個一”專題黨課暨警示教育活動,通報違紀違法典型案例,健全完善“六必談”製度,引導幹部知敬畏、存戒懼、守底線。
學政策懂業務,激發奮進活力
按照市委關於“勤於更新,勇於創新”的要求,該局(委)積極推動幹部“學業務、提素質、強本領”。一是舉辦首期“學習強焦”大講堂,為我市謀劃申報專項債券項目提供政策指引。二是開展財經政策精準服務。梳理彙編項目籌劃、災後重建等8個方麵的重要財經政策信息,印發320餘冊,供市直有關單位和縣(市、區)參考。梳理財經最新政策和外地經驗,每月印發1期《財經政策動態》。製作“財政惠企政策告知明白卡”500餘份,幫助企業了解掌握最新政策。將258條政策法規彙編成套,力求“政策一口清”。三是大力培養財政(國資)業務多麵手。積極打造“學習型、研究型、實幹型、進取型”財政(國資)幹部隊伍。10月份以來,以“業務鍛煉、綜合曆練”為導向,按照“優化、相宜”的原則,對40多名機關中層幹部和一些企業幹部進行了優化調整。有3名優秀幹部被省紀委、省委宣傳部等省級機關遴選使用。四是打造“財政(國資)青年學習論壇”亮點品牌。專題舉辦“守規矩、懂業務、真落實”主題論壇和“萬人助萬企”大講堂等,今年已舉辦論壇7期,進一步拓寬了幹部視野、提升了幹部專業素養。
改作風真落實,服務發展大局
該局(委)著力提升“四種能力”,把市委、市政府關於財政(國資)工作的要求落到實處。一是提升服務發展的能力。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、鄭焦一體化、鄉村振興等重大戰略,積極向上對接爭取資金。今年以來,共爭取上級各類補助資金172.9億元。積極對接省新興產業投資和創業投資引導基金,初步確定在我市設立三支基金。二是提升破解難題的能力。聚焦企業發展的難點、堵點問題,開展“萬人助萬企”活動,辦結問題28個,清欠涉企政策獎補資金1.05億元、惠及企業85家。全麵優化營商環境,累計為84家企業提供4.86億元融資支持。在2021年市人大常委會營商環境評議中,榮獲第一名。三是提升研判分析的能力。緊盯年度目標,研判財政收支形勢,加強調度督導,確保財政運行在合理區間,切實兜牢“三保”底線。在省直管縣改革中,科學測算市、縣兩級利益平衡點,確保改革有序推進。加快推進國企改革三年行動,58項改革措施大部分已經落實,我市工作總體處於全省第一方陣。四是提升為民服務的能力。按照市委要求,堅持把財政資金用在距離老百姓更近的地方。截至11月底,2021年共投入財政資金6.51億元,推動辦成了一批省、市重點民生實事。建立惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理機製,全省首個實現全域發放,補貼項目數、發放人次、發放金額居全省第一位。
下步工作中,該局(委)將以更強烈的擔當、更紮實的作風,進一步深化“守規矩、懂業務、真落實”活動,切實落實財政(國資)責任,為錨定“兩個確保”、再造發展優勢、譜寫全麵建設社會主義現代化焦作新篇章貢獻力量。
(通訊員 馬騰超 祁國坤)