——中站區朱村街道加強基層社會治理的“1153”實踐
無物業管理、無單位管理、無人防物防，2016年焦煤集團鑫珠春公司管理區人員分流後，中站區朱村街道所轄的梅苑社區和西苑社區這兩個煤礦家屬院社區，成了典型的“三無”小區。2019年，朱村街道黨工委團結帶領梅苑社區、西苑社區的黨員群眾，建章立製、強化管理，形成了上下聯動、高效運作的黨建引領基層治理工作體係。如今，梅苑社區、西苑社區的居住環境變美了、文體活動場所增加了、治安環境改善了……一些原來搬走的居民又重新搬了回來。
如何夯實基層社會治理這個根基？朱村街道因地製宜，突出特色，積極實施“1153”模式，極大地提升了轄區群眾的獲得感、幸福感和安全感。
何為“1153”模式？簡而言之就是堅持“1”個宗旨，搭建“1”個平台，構建“5”級體係，用活“3”個抓手。
堅持“1”個宗旨就是堅持以黨建為引領，以提升群眾獲得感、幸福感和安全感為宗旨。朱村街道把黨建工作融入基層治理的各方麵、各環節、各要素，引導基層黨組織將社區黨建工作與平安建設網格化全麵整合，形成係統化的治理格局。
搭建“1”個平台就是搭建黨建綜合體這個基層社會治理平台。朱村街道結合社區實際和居民需求，高標準打造黨政便民服務中心、綜治中心、衛生服務中心、日間照料中心、綜合文化中心、黨員活動室、黨群議事廳、黨群文化廣場等，形成了包括“五中心一室一廳一廣場”的黨建綜合體，為轄區群眾提供全方位服務。
構建“5”級體係即朱村街道將轄區劃分為“社區—網格—樓棟—單元—示範戶”5級網絡，建立“社區居委會—網格長—樓棟長—單元長—示範戶”聯動機製，打通基層治理的“最後一公裏”，為居民提供“一站式”服務。
朱村街道用活“3”個抓手，夯實基層社會治理根基。一是自治為基，倡導大家的事情大家辦。目前，該街道各社區均成立了黨群議事會，把有公心、有威望、有能力、有熱情的人推選為黨群議事會成員，並借助“議事亭”“議事角”等固定的民情收集點收集社情民意，運用“說、議、辦、評、曬”五步工作法研究解決，有效地實現了社區治理自我管理、自我服務。二是法治為本，推動轄區的事情依法辦。該街道利用網格化管理優勢，通過專職綜治網格員日查日訪，將轄區群眾反映的煩心事、操心事歸納彙總，由社區進行登記、商討、研判、解決，實現了“小事不出社區、大事不出街道”。三是德治為先，引導群眾的事情主動辦。該街道通過開展重陽節敬老、“法治與我同行”等係列活動，著力營造孝老敬老、崇德向善的文明新風尚，探索個人家庭和基層社會德治的新路徑。
朱村街道總結完善的“1153”模式，實現了基層社會治理人人參與、治理成果人人享有，形成了共建共治共享的社會治理新局麵。
記者 張 鵬
