近年來,隨著大量勞動力外出務工,村莊“空心化”現象日趨嚴重,不僅造成資源浪費和安全隱患,破壞農村的景觀布局,使得道路網絡和供排水係統等基礎設施難以按規劃實施,而且影響農村集體經濟發展。溫縣武德鎮以該鎮慕莊村為試點,破解“空心村”整治難題,助力鄉村振興,提高群眾滿意度。
統一管理,破解“空心村”髒亂難題。該鎮對“空心村”中的空院、危房進行集中連片拆除,新修了村內道路,提高了村內綠化美化率。集中收儲,積極探索集體土地使用權收儲辦法,整治中所有被拆除騰出的空地一律停止安排建房,全部收歸村委會統一管理。集中拍賣,“空心村”改造範圍內的空閑宅基地經統一規劃後,由村集體按照“公開競拍、有償使用”的原則進行統一拍賣,拍賣後的資金主要用於改造村內道路、排水溝以及綠化等公共基礎設施建設和拆遷戶拆遷麵積補貼。集中新建,村民建新房必須在1年內按照“丟老劃新、一戶一宅”的要求建好,逾期不建的,由村委會依規收回該地塊的使用權。
統一規劃,遏製無序亂建。堅持規劃先行,全盤統籌布局。該鎮根據各村莊基礎條件、資源稟賦、產業發展等差異,因地製宜,在已有閑置廠房的村盤活資源,在宋馮吝村布局“雲台冰菊”產業園建設,在有文化底蘊和獨特文化優勢的蘇王村,結合整體成片推進圍繞名人故居、曆史傳說,發展鄉村文化旅遊。
統一盤活資源,助推村集體經濟發展。北保封村通過三資清查盤活閑置資源,新增物流倉儲、標準化廠房等集體經濟項目,以土地入股發展集體經濟,村集體經濟年收入從1萬元增加到10萬元;宋馮藺村利用建設用地引進投資5000萬元的“雲台冰菊”項目,利用集體土地流轉公開招投標,年增加集體經濟收入5萬元;慕莊村充分發揮黨員模範帶頭作用,黨員慕平定、王二種、馬俊廣帶頭拆除自家老房子,村裏在收回的土地上建起了村民文化廣場,安裝了健身器材。
統一宣傳引導,營造整治的良好氛圍。該鎮繼續利用集體經營性建設用地入市的有利契機,充分利用會議、廣播、標語等形式,使廣大群眾明白“空心村”整治的意義,使其主動配合,自覺參與整治工作。
(記者馬允安)