——武陟縣2019年經濟社會發展回眸之農業篇
農業是基礎產業，關係到民生的根本，是農民致富增收的重要源泉。
剛剛過去的2019年，武陟縣委、縣政府堅持農業農村優先發展原則，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施鄉村振興戰略，著力推進農業供給側結構性改革，調整優化產業結構，以穩定糧食生產、改善農村人居環境、推進農村改革等工作為重點，有力保障了全縣農業生產和農村經濟的健康穩定發展。
農業生產質量提高
農業產業化加快推進
該縣扛牢糧食安全重任，堅持藏糧於地、藏糧於技，實施高標準農田創建3773.5公頃；圍繞“四優四化”，大力推進農業供給側結構性改革，新發展優質專用小麥0.67萬公頃，全年糧食總產穩定在53萬噸以上。
結合萬名科技人員包萬村活動和基層農技推廣體係建設、優質小麥生產基地等項目建設，該縣根據農時季節組織專業技術人員深入田間地頭，搞好農作物苗情調查、分析，提出應變管理措施，做好精準技術服務工作。一年來，共印發技術明白卡8萬餘份、舉辦電視講座8期、開展田間教學7期、舉行觀摩會4期、舉辦培訓班40餘期，培訓農民5500餘人，接受群眾谘詢120餘人次，現場指導80餘場次，確保各項關鍵管理技術落實到戶。
該縣以投資1322.5萬元的優質專用小麥示範縣建設項目為依托，在三陽等11個鄉鎮建立6666.7公頃優質專用小麥示範區，在北郭鄉建立6.67公頃新技術試驗示範區，選擇推廣新麥26等5個品種，實行“六統一”管理模式。
2019年，全縣共完成全株青貯玉米6.034萬噸。全縣奶牛存欄近4000頭，有規模奶牛場6家，肉牛存欄6000餘頭。
圍繞打造特色化農業品牌，全縣共打造無公害產品5個、綠色食品15個、有機產品3個、農產品地理標誌產品1個，“三品一標”總麵積占全縣農業耕地總麵積的46.7%，武陟大米、武陟山藥、武陟地黃、武陟牛膝、武陟懷菊花5個農產品納入全國2019年第一批特優新農產品名錄，順利通過省級農產品質量安全縣創建工作現場驗收。
加快推進農業產業化，全縣擁有省級農業產業化集群4家、省級農業產業化聯合體4家、市級以上農業產業化重點龍頭企業42家；加快發展現代農業，挖掘開發農業的休閑、旅遊、生態等多種功能，建設了一批特色農產品基地和草莓采摘園、香梨采摘園等農業園區，構建了“一鄉一特色”、一二三產融合發展的多彩農業新格局。
加快改善人居環境
農村麵貌煥然一新
該縣學習借鑒浙江“千村示範、萬村整治”工作經驗，深入開展垃圾、廁所和村容村貌“三治”行動，取得明顯成效。
全域市場化，垃圾治理環境美。把農村垃圾處理問題與環境汙染防治攻堅、“四城聯創”等中心工作結合起來，以縣城和農村地區環村、環景點、環城鄉接合部以及沿路、沿溝、沿河等為重點，大力推進農村環衛一體化項目。全縣15個鄉鎮（街道）已由華夏幸福物業和索克物業兩家公司全麵接管，實現了物業管理全覆蓋，全麵實現市場化運營。
打造示範村，“廁所革命”強推進。把廁所改造作為重大民生問題，在抓好“四好農村路”沿線村、具備汙水管網村、有汙水處理站的村等重點村莊整村推進的基礎上，示範帶動，有計劃、有步驟推動村莊戶廁改造工作；下發了《關於在全縣黨員幹部職工中率先開展改廁活動的倡議書》，組織動員全縣黨員幹部帶頭回鄉改廁，全縣戶廁改造整村推進村達35個，累計新建改建戶廁3.34萬戶。
項目打包實施，汙水治理顯成效。把農村汙水治理作為農村人居環境整治的重要內容，結合縣、鄉道路提升PPP項目，打包使用上級項目資金，集中到旱廁改造示範村、美麗鄉村示範村等，做好過村路段的管網敷設及支管網的配套，整村推進汙水治理，進一步改善鄉村麵貌，提高村民的幸福指數。
整治空心宅，村容村貌再提升。把村容村貌提升作為農村人居環境整治的主攻方向，一方麵圍繞空宅空院整治，實施“四園進村莊+”，共清理空宅空院3168處，村容村貌發生明顯變化；以“千萬工程”示範村為引領，建設19個美麗鄉村示範村，並從以往示範村中選取62個生態宜居示範村進行提升，按照“一規三治五化”的要求，新修整修道路62.7公裏、排水溝55.1公裏，鋪設人行道28.4公裏，壘砌花牆14.4公裏，栽植綠化樹9.1萬棵，維修新裝路燈1800餘盞，塗白牆體16.3萬平方米，繪製文化長廊5.8公裏。
推進農村產權改革
農業發展充滿活力
為徹底解決農村集體產權處置中不合法、不公平、不規範問題，特別是解決少數人侵占集體資產資源、侵害群眾利益突出問題，縣委、縣政府在全縣各村（街）零容忍、無遺漏、全覆蓋開展農村集體產權清合同、清資產、清欠款“三清”整治工作，由縣委政法委、縣紀委、縣農業農村局分工負責，抽調縣、鄉1078名幹部，一村一個工作組，一鄉一個法律服務隊，打一場農村集體產權清理整頓攻堅戰。目前，全縣共規範合同4100份，清繳欠款3306萬元，清退資產645處。
圍繞發展壯大農村集體經濟，在農村集體產權製度改革的基礎上，積極借鑒浙江等先進地區農村改革的經驗，按照先試點再推廣的辦法，創新開展“三變五合”改革。特邀江蘇省政府研究室顧問、三農專家盧水生教授先後舉辦了3期“三變五合”改革培訓講座，共培訓縣鄉、村黨員幹部和村民代表900餘人次；組織縣、鄉、村黨員幹部先後到蘇州、揚州和鶴壁等地參觀學習“三變五合”改革的創新舉措及成功經驗；組建“三變五合”改革工作宣講團，到各鄉鎮（街道）對鄉、村幹部群眾進行培訓宣講；按照每月一督查、每月一通報的方式，對各鄉鎮（街道）“三變五合”改革工作進展情況進行督導，推進工作任務落實。截至目前，全縣共有315個行政村開展“三變五合”改革，已掛牌264個行政村，參股群眾達到45.1萬人。
為進一步推進鄉村治理體係和治理能力現代化，該縣充分調動群眾參與鄉村治理的積極性，在全縣347個行政村推行了以“支部建設、平安法治、黨風廉政、鄉風文明、生態宜居”為內容的“五類示範村”創建為引領，構建自治、法治、德治“三治融合”體係的鄉村治理新機製，出台《關於在全縣開展“黨建＋鄉村治理”示範村創建活動實施意見》，明確每類示範村創建標準和細則。堅持縣、鄉、村三級聯動，形成工作合力，由縣委組織部、縣紀委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人居辦等部門具體負責，環保、民政、土地等相關部門配合，一季度開展一次評選，縣級牽頭部門最終把關審定；各鄉鎮（街道）負責對整個創建工作的組織領導、宣傳發動和具體實施，每季度由考核組對各村創建工作進行考核評定；各村黨支部承擔創建活動主體責任，成立“五類示範村”創建協調小組，由村幹部牽頭，黨員和67歲以上老人共同參與，定期協商研究，對“五類示範村”創建工作進行監督。每季度開展一次示範村創建評定。縣財政每年預算1200萬元，按照67歲以上老人每人每年補助200元的標準進行補貼。對“五類示範村”全部創建達標的，每季度以現金的形式，為村裏67歲以上老人每人獎補50元；全年4個季度全部達到“五類示範村”的，獎勵村集體1萬元，為村裏67歲以上老人每人每年發放補助300元。同時，各鄉鎮（街道）設立相應配套資金，對全年4個季度都評為“五類示範村”的，增加獎補力度，進一步調動群眾參與鄉村治理的積極性和主動性。2019年第三季度，全縣為6萬餘名67歲以上老人發放獎補資金共230餘萬元。
成 睿
