河南省蘭考縣，曾經深受風沙、鹽堿和內澇“三害”困擾，交通基礎設施發展也十分薄弱。近年來，蘭考以“四好農村路”建設為龍頭，加快完善農村交通運輸基礎設施，助力逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共體係，2017年蘭考縣在河南省率先全麵脫貧，發生了翻天覆地的變化。
近日，中國交通報社在河南舉辦“四好農村路”建設管理與宣傳專題培訓班，培訓期間，專門組織學員到蘭考進行集體采訪，深入了解蘭考在“四好農村路”建設中取得的經驗和成效。
美麗村路景色怡人
蘭考是“四好農村路”全國示範縣，也是國家園林縣城、國家新型城鎮化綜合試點縣。在蘭考大地上，從集鎮到鄉村、從幹線公路到偏遠村道，一條條“暢、潔、美、安”的農村公路縱橫交錯，串聯起了蘭考鄉村風景線，編織出四通八達的鄉村公路網絡。
蘭考縣農村公路列養率100%、中等級以上比例達到88.8%，縣鄉村物流服務體係逐步完善、城鄉交通一體化加快推進，為蘭考率先脫貧摘帽發揮了先行引領作用，為穩定脫貧奔小康提供了強有力的支撐和保障。據介紹，如今城區外環線已全部貫通，大大地緩解了城區交通長期擁堵的問題，全縣鄉級以上道路、縣管重要河道按照“一路兩河、一河兩路”的綠化模式，在沿線空地分別種植柳樹、鬆樹等不同種類的綠色經濟植被，綠化帶長30-50米，放眼望去鬱鬱蔥蔥，錯落有致，景色怡人。
建立三級農村公路管護體係
“修路需要拆遷，剛開始百姓不理解，不配合，甚至有阻工的現象發生。為了拓寬道路，前後一共拆遷了50多戶，我們為此做了大量地說服溝通工作。”談起當初修路時場景，蘭考縣儀封鄉代莊村支部書記代玉建感慨萬分。
昔日代莊，村裏的路不僅狹窄，還坑窪不平，如今新路由4米擴展到了10米，形成入村路與出村路的環線。路修好了，路況大為改善，產業帶動發展起來了，村容村貌煥然一新，群眾的生活水平提高了，思想觀念也發生了很大的轉變。
2014年，村人均年收入4600元左右，到去年，翻了一番多，實現人均年收入11600元。“現在一說到修路，大家都很積極。”
據縣交通運輸局局長郜衛江介紹，蘭考建立了縣有執法所、鄉有管養站、村有養護室三級管護體係，鄉鎮1名副職兼任站長，設4—5名管理員，有辦公場所、日常養護設備和管理製度，解決了鄉村道路管理體製缺位問題。按照縣鄉道每公裏1名、村道2公裏1名標準，全縣配備農村公路護路員1337名（優先從貧困戶中聘用），並實行定人員、定路段、定養護標準“三定”製度，有效解決了日常養護問題。統一購買灑水、清掃車輛，每個鄉鎮配備2—3輛，形成機械化定時清掃與人工日常培護有機互補。嚴格落實交通基礎設施建設程序，實行“七公開”製度，推行發改、財政、審計及業主、監理等部門聯合驗收製度，對上年度項目開展質量“回頭看”，發現問題及時整改。
高效的農村物
蘭考城鄉公交如今已實現從縣到鄉到村的無縫銜接，“以前進城很不方便，路程較遠而且不安全。現在直接在縣客運站等車就可以了，一路直通家門口，安全又快捷。”村民毛大爺表示。
河南省交通運輸廳於2019年1月實施“萬村通客車提質工程”，目前已實現村村通客車，並且建立了統一規範的縣級農村三級物流體係，由客運站集中分發運輸物品。
據介紹，大件物品運輸由電商承擔，小件運輸如水果蔬菜、報紙信紙采用郵寄解決運輸問題，如今“郵難購”已變成“郵樂購”，所有物品通過搭建的物流園區、倉庫統一分發，統一調配車輛、人員，節約了不少運輸成本，“本來一批物資需要集中10輛車來運送，方式分散低效，由於物流園區的統一調配，大大減少了運力和人力資源成本。”蘭考鴻鑫汽車運輸有限公司負責人說。
“除了統一調配車輛，還有自主監控數據平台，為每一輛車安裝GPS定位係統，可以清楚地看到車行進方向和路程遠近，還可以適時地進行路線堵車疏導，這在鄉村也是不多見的。”
走向世界的古琴村落
在建設“四好農村路”服務脫貧攻堅和鄉村振興上，各鄉（鎮）村依托完善的農村公路網絡，加速推進農村公路與地方產業融合發展，寫實“交通﹢”文章。
“蘭考盛產的泡桐樹，是製作古琴的重要原材料，蘭考的古琴總產量占全國總量的30%，形成了規模的產業優勢。”徐場村支部書記介紹說。
徐場村裏有很多古琴院落，工人們正在認真地製作古琴，反複打磨。“這裏的每一把琴無論製作、打磨、成色都是精益求精。”古琴能夠走向世界，正是得益於便捷的公路和物流網絡。
張莊村位於九曲黃河最後一灣，在解放前張莊村是有名的大沙窩，大風口。焦裕祿書記憑借釘釘子精神，將環境惡劣的鹽堿地變成了綠地，將沙固化，風沙不再對當地村民產生威脅。據中國證監會派駐蘭考張莊村第一書記王曉楠介紹，隨著農村公路的發展，當地旅遊經濟也隨之帶動了起來。通過電商物流，將張莊村的春光油坊、文氏醋坊、張莊布鞋等特色商鋪全部帶“火”了，不僅農產品發往全國各地，村民民宿也開了起來，鄉村振興的路子越走越廣。河南夢裏張莊實業有限公司注冊地就在張莊，董事長呂明軒表示，作為一家民營企業，公司依托便捷的交通和物流網絡，全力打造“夢裏張莊”品牌酒，不僅實現了企業發展也增加了當地就業，帶動村民致富。
蘭考縣副縣長金衛東表示，目前，蘭考正按照省裏提出的交通“三大工程”要求，全力加快“百縣通村入組工程”，全麵提升“萬村通客車提質工程”，打通群眾出行“最後一公裏”，農村公路管護規範長效、農村客運更加便捷，“交通﹢產業”“交通﹢旅遊”等新模式、新業態不斷湧現，以“四好農村路”高質量發展，服務鄉村振興戰略實施，助力實現農業強、農村美、農民富，增強人民群眾獲得感、幸福感，為蘭考穩定脫貧、全麵小康提供強有力的交通運輸保障。（記者姚鋒 周愛娟）
