9月4日下午,由人民網河南頻道、新華網河南頻道、國際在線河南頻道、中國日報網河南頻道、光明網河南頻道等39家中央新聞網站、省內網絡媒體、主要商業網站組成的“壯美黃河行暨2018網上看河南”大型網絡媒體采訪團蒞溫,對該縣作為沿黃古縣,在脫貧攻堅中利用一文一農優勢資源做好產業扶貧文章的經驗做法進行集中采訪。
溫縣地處豫北平原西部,南濱黃河,北臨沁水,是全國聞名的“武術之鄉”、四大懷藥原產地和主產區、全國聞名的糧食高產縣、優質小麥種子基地縣,是全國農業產業融合試點示範縣、國家級現代農業產業園、國家農村集體產權製度改革試點縣、全省鄉村振興示範縣,是全國優質小麥之都。
太極拳文化和特色農業資源,是溫縣叫響全國乃至世界的品牌。陳家溝是全國第一批特色小鎮、中國第三批傳統村落、國家4A級景區、省級鄉村振興示範鎮,講好“太極聖地”故事,做大、做強太極拳文化產業,是溫縣按照全市打造“世界太極城·中原養生地”的定位和創建全域旅遊示範市的目標,以項目為支撐,強力打造的新興產業。在特色農業方麵,溫縣是“小麥之都”,是黃河以北第一個噸糧縣、第一個小麥千斤縣,還是種子繁育縣,每年要給黃淮海一帶供應1.5億公斤的種子,中國第一個小麥博物館也誕生在這裏;溫縣還是懷藥之鄉,最有代表性的就是鐵棍山藥、懷菊花、懷牛膝、懷地黃,鐵棍山藥不僅是溫縣品牌,還是河南品牌和中國品牌。
而產業扶貧是實現穩定脫貧的長久之策,也是構建振興發展格局的經濟支柱。溫縣憑借“一文一農”這兩大特色優勢資源,在以項目融合、平台延伸帶動文化產業蓬勃發展,以推動農業轉型升級,變資源優勢為產業優勢,促進扶貧增值提效等方麵蓄足了更多力量,積累了更多經驗。
項目支撐,火起來的文化產業激發致富動力。
溫縣在充分挖掘太極拳文化、司馬文化、懷藥文化、黃河文化等特色資源的基礎上,提出“一聖地一中心三帶八園”的發展方略,即太極聖地陳家溝,太極文化中心,黃河文化旅遊產業帶、南水北調生態觀光帶、環城水係景觀休閑帶,司馬文化園、子夏文化園、慈勝寺、聯珠台等8個曆史文化園,通過這些項目建設,帶動文化產業蓬勃發展。同時,依托中國太極鎮項目,以發展旅遊觀光、武術培訓、康體養生、文創產品加工為主要內容的產業架構,以“武校(景區、門店)+貧困戶”的帶貧機製,“務工帶動+資產收益+產業輻射”的幫扶模式促進精準扶貧。
文化產業扶貧溪徑芬芳,成效喜人。在落實資產收益項目方麵,該縣利用上級財政專項扶貧資金610萬元,受讓陳家溝景區中國太極拳博物館部分固定資產,租賃給溫縣太極拳文化產業有限公司經營,每年收取不低於投資額10%的租金,折股量化到全縣23個貧困村、228戶貧困戶,每年帶動貧困村增收15.4萬元,貧困戶戶均增收2000元。在拓寬就業創業渠道方麵,該縣依托陳家溝文化旅遊區,在景區服務、商業店鋪、手工作坊、工程建設等領域創造就業崗位,帶動貧困勞動力就業創業。目前,共有17名貧困勞動力在此長期務工。在免費培訓太極功夫方麵,對就讀全日製武術學校的11名貧困學生,除享受國家教育資助政策外,學校減免部分學費,剩餘費用由戶籍所在鄉鎮進行兜底。趙堡鎮50餘個家庭拳館免費為貧困人員舉辦短期培訓班、提升班,目前學員達50餘人。其中陳炳太極院已有2名貧困學生通過培訓走上教練崗位。在打造民宿特色經濟方麵,該縣根據太極鎮業態布局,免費對4戶貧困戶房屋立麵進行了改造。盤活閑置資產,增加貧困群眾固定資產收益。在推動衍生產業發展方麵,該縣利用財政引導資金120萬元,打造鄉村生活體驗區光伏發電項目,共扶持150戶貧困戶,每戶年保底收益800元;流轉土地400畝,涉及32戶貧困戶,每畝年租金1000元;吸納25名貧困人口常年務工。
產業升級,強起來的農業為扶貧注入活力。
溫縣立足小麥之鄉優勢,以平安種業、溫糧種業種子繁育基地為引領,發展小麥種子繁育基地30萬畝,帶動貧困戶1904戶年均增收1000元。
溫縣立足鐵根山藥先後獲國家工商總局原產地證明商標、國家質監總局生態原產地產品保護、農業農村部地理標誌三大“國家級地標”優勢,集中連片建成四大懷藥標準化示範園區1萬畝,鑫合實業、紅峰合作社2個標準化園區通過省認定,同仁堂、宛西製藥、金陵藥業等知名藥企均建有原料基地和加工基地。同時,依托溫縣智慧三農信息化平台,建成了懷藥質量追溯係統,實現了從整地到種植、管理、收獲、包裝的全程信息追溯。全縣有懷藥專業合作社676家、懷藥加工及銷售企業148家,5個省級農業產業化龍頭企業先後認證綠色、有機食品16個,開發藥品、休閑食品、飲料、保健品60多種。
在懷藥產業扶貧中,溫縣主要創新三種扶貧模式:一是保護價分級收購模式。龍頭企業與貧困戶簽訂收購合同,實行保護價分級收購。2017年,全縣種植鐵根山藥的貧困戶畝均收益都突破了1萬元。二是懷藥園區零費用入駐模式。依托龍頭企業,建立懷藥標準化生產基地,組織貧困戶認領地塊,零費用開展懷藥種植。即企業免收貧困戶地租,並免費提供種苗、肥料等農資,免費提供全程標準化技術指導,負責產品回收。產品回收後,企業扣除地租、農資等費用,剩餘利潤全部返還貧困戶。三是務工增收模式。固定用工方麵,懷藥企業安置貧困勞動力420人,年收入3萬元左右;使用季節性零工約3000人,年增收約5000元。
據悉,本次活動以“壯美黃河行暨2018網上看河南”為主題,由中央網信辦統一安排,省委網信辦、省河務局在7個沿黃省轄市部署開展。