一座城市,向美而生,積極發展,就會充滿幸福和活力。隨著全省百城提質工程的開展,沁陽城市建設開啟了美麗蝶變的新篇章,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城為發展主線的城市提質工程正加速推進,“顏值”和“氣質”更是在懷川大地上獨領風騷。
對於沁陽市覃懷街道東關村村民李小滿來說,自己生活了30多年的東關村,從來沒有像今天這樣,道路四通八達,環境幹淨整潔,連遊園也建到了自己家門口。對於身邊的變化,像李小滿一樣住在這裏的居民看在眼中、喜在心裏。
東關村的道路改造升級,是沁陽市實施百城提質工程重點改造的項目。一年多來,該市完成了對東關大街南延、工業路西延和建設路南延道路的全麵改造。該市沁工路和覃懷路改造工程正順利進行,多處“斷頭路”均已打通。聲勢浩大的道路改造工程打響了該市百城提質工程的第一槍。
2017年以來,沁陽市堅持引領規劃,共謀劃了涉及城市道路和橋梁、城市生態修複、海綿城市建設的19大項146個項目,總投資129億元。其中,2017年實施17大項64個項目,通過創新資本運作PPP模式,推進中心城區、特色小鎮、美麗鄉村聯動發展,打造全要素集聚智慧產業生態城市。
城市提質,數字城管是抓手
一座城市,三分靠建,七分靠管。優質高效的城市管理,是城市提質的重要組成部分,也是城市有機更新的重要內容。2017年以來,沁陽市將數字城管融入城市管理體係,著重加大對城區環境的整治力度,全力營造幹淨整潔、優美舒適、規範有序的“大美沁陽”。
2017年9月,該市數字城管係統在焦作市各縣(市)區率先進入試運用階段,成立了監督指揮中心,完成與40家相關單位專網對接及公安部門視頻對接工作,極大地加強了城市的精細化管理。城市管理通過何種方式主動發現問題?問題是怎樣解決的?這是市民關心的問題。沁陽市破解這些問題的最有效的手段就是通過“移動的探頭”——案件巡查員在沁陽的大街小巷進行地毯式巡查來發現城市管理中存在的問題。根據巡查員上傳的數據,城管部門會在第一時間派專人到現場處理,係統上也會顯示事發地處理前後的圖片,以及一線信息采集員的GPS行動軌跡。數字城管讓城市管理有了“千裏眼”和“順風耳”,全方位、無死角地把藏在沁陽各個角落的城市管理問題一一挖掘出來。
該市還圍繞“以綠蔭城”的綠化目標,堅持“既增綠、又增色,既造林、又造景”的綠化模式,實施近年來第一次大規模的單位綠化工程;投資9000萬元,實施沁博交界至沁孟交界綠化提升、城市入口綠化、過村遊園建設、5個出入市口提升等工程;投資3900餘萬元,建設公路綠色廊道18.2公裏,榮獲焦作市公路綠色廊道建設先進獎;投資8000萬元,建設占地約350畝的宋學義公園;按照“一路一景”的綠化要求,對南環路和南外環路兩側廊道進行綠化,全長11.3公裏,道路兩側綠化帶寬各30米,綠化麵積1000餘畝,真正用“綠”扮靚城市。
該市多處公廁外觀設計新穎、時尚,外部花草環繞,內部還采用“無味節水”新技術,這些新變化得益於該市正在開展的“廁所革命”。近年來,該市新建公廁12座,對市區20多座公廁進行升級改造,並對中心城區35座公廁實行全天24小時免費開放。據該市環衛處負責人劉軍芝介紹,該市已把幹淨、衛生、方便的公廁建設延伸到了鄉村一級,讓全市人民用上文明、衛生的廁所,是今後的努力目標。
城市提質,以水潤城是亮點
“三水潤沁”意義重大。為加快“三水潤沁”建設步伐,該市始終堅持先行先試與頂層設計相結合,按照全域規劃、係統治理、分步實施的原則,樹立生產、生活、生態“三水共治”的理念,將水生態文明建設融入城市空間、城市產業、城市生態、城市管理和城鄉形態轉型升級的總體進程。“城水相映,湖河相連,林水一體,人水和諧”的城市水係體係,將極大地改善人居環境,提升城市形象。
該市2017年開工建設引丹入城、沁北供水管線和總幹河改造一期3個水係項目。其中,總幹河城區段改造項目是沁陽城市建設提質工程的重大市政工程之一,工程東起城市東部規劃邊界,西至城市西部規劃邊界,全長8640米,總投資9.8億元。項目共分三期工程,一期工程已全麵開工,東起東環路,西至太行路,全長5200米。明年,總幹河城區段(二期)治理工程將逐步開工建設,不一樣的護城河將會呈現在沁陽人民的眼前。
引丹入城工程輸水管道於2017年5月全線貫通並試通水運行。依托供水管道自然水壓和出水口周邊的苗木資源,建設麵積約1300餘平方米的湧泉水景觀已於2017年10月30日通水。在湧泉水景觀,筆者看到,清澈的丹河水從排水口噴湧而出,彙入巨大的景觀池當中,再經水渠和地下管道,源源不斷地流入沁陽城區。該市水利局副局長原吉祥告訴筆者,引丹入城工程不僅可有效改善沁陽城區水生態環境,打造城市綠肺,同時丹河水在經過生態循環後,將通過廣利灌區頭道河支渠,彙入王召灌區幹渠,為灌區農業灌溉提供水源保障,實現南北水資源的大循環、大利用,為該市建設活力之城、厚德之城、文化之城、幸福之城、生態之城發揮重要作用。
城市提質,產業興城是支撐
產業是立城之基、興城之本。該市立足自身實際,堅持把產業發展擺在突出位置,充分發揮城市集中、集聚、集約配置資源的作用,圍繞打造新能源、電子信息、現代化工、有色金屬及深加工四大主導產業,全年計劃投資在1000萬元以上的重點建設項目有232個,新開工項目101個,建成或部分建成58個,國電投、蠻蠻雲項目被列為河南省重點項目。
北大金秋沁陽國際科教小鎮是該市正與北京大學合作的特色提質工程。該工程在沁陽城南建設以教育、醫療、科技創新三大板塊為主的北大金秋沁陽國際科教小鎮,著力打造幼教、小學、初中、高中、職教五位一體的教育鏈。目前,該市正推進總投資3.9億的實驗幼兒園新園區、實驗小學新校區、外國語中心新校區建設,將引進1所涵蓋從幼兒園到高中各個學段、融合中英雙語教育的國際化學校。同時,與河南蠻蠻雲、泛華集團等合作,在城東城西分別建設蠻蠻雲桃源小鎮、朱載堉音樂科技小鎮,引領和推動產城融合、以業興城。
為加快項目推進,該市還強力推行PPP模式,撬動社會資金參與城市基礎設施建設。截至目前,已與北京碧水源科技股份有限公司、雲南水務股份投資有限公司、河南路橋集團有限公司等10家企業簽約13個PPP項目包,計劃投資約89.52億元,已到位履約保證金6540萬元。
該市還專門建立城市提質工程設計、監理平台,通過公開招投標、確定了7家設計單位和7家監理單位,按照中標排名順序及專業特長安排項目設計和監理具體工作,大大縮短了項目開工時間。通過這一平台的建立,簡化了工作程序,提高了工作效率,在節省政府工作資金和管控項目投入資金方麵都起到了積極作用,有力推動了百城提質工程工作的順利開展。
據了解,到2020年,沁陽中心城區麵積將達到26平方公裏,人口達20萬人以上,城鎮化率達60%以上。燃氣普及率達85%以上,生活垃圾無害化處理率達95%以上,建成區綠地率達到33%,綠化覆蓋率達到38%,人均公園綠地麵積達到9平方米,集中供熱普及率達50%以上……
瞄準這宏偉目標,勇立潮頭的沁陽人正昂首闊步、厚積薄發,老百姓期待的綠水、藍天、岸綠、花紅、路暢、景美的沁陽畫卷,正通過百城建設提質工程逐漸展現在人們麵前。 牛 耕
編後
擇一城終老,遇一人白首。沁陽,這個氣候宜人、環境優美、空氣清新、人文深厚、交通便利的“女神”,愛她,有很多的理由。向美而生,沁陽的未來,充滿著輝煌和美好。