去年4月29日上午，解放區王褚街道新莊村黨總支召開“設星定級、評星晉級”工作會議，86名黨員聚在一起，在街道幹部、駐村第一書記的見證下，聽取黨總支書記薛戰線述職，並根據班子建設、隊伍建設、陣地建設、製度執行、經濟發展、公共服務、和諧穩定、群眾評價等方麵情況，按照五星、四星、三星、二星、一星五個層次，對本村星級等次進行民主測評。經現場統計，在86份測評表中，填寫五星的80票、四星的3票、三星的3票。村兩委結合測評結果及日常工作開展情況，決定將五星級等次上報王褚街道黨工委。後經王褚街道黨工委評議、解放區委評定，新莊村黨總支獲得五星級黨組織稱號。
一個星級等次，代表著一個村兩委班子的團結力、戰鬥力，也反映著黨員幹部對村兩委班子工作的認可程度。記者了解到，在去年南水北調城區段綠化帶征遷工作中，新莊村兩委幹部以身作則，7名村幹部和9名老黨員簽訂承諾書，帶頭拆遷。薛戰線更是身先士卒，把分配給自己母親的房子讓給征遷戶。最後，該村提前兩個月全麵完成142戶征遷任務，受到了上級黨組織的嘉獎。
不僅如此，在去年的“學深杭、促創新”“四城聯創”及“汙染圍城”整治等活動中，新莊村黨總支還不斷改進思路和工作形式，較好地完成各項工作任務，戰鬥力、號召力和影響力不斷增強，戰鬥堡壘作用得到充分發揮，多次被省委、市委、區委評為先進黨總支。
對農村黨組織實行星級管理，這是我市的一個創新之舉。市委組織部有關負責人告訴記者，我市共有1826個農村黨組織，由於近年來標準不細、獎懲不大，工作沒壓力、幹好沒動力，一些農村黨組織出現了熱情減退、工作滑坡、進取乏力、被動應付等現象。為扭轉這種不利局麵，我市在農村黨組織中創新開展“設星定級、評星晉級”活動，通過標準化評定、動態化管理、製度化激勵，逐步建立起農村基層黨組織可遵循、上級黨組織可監督的星級管理體係，激發了村級黨組織和廣大村幹部的幹事創業熱情，為農村基層黨建工作注入了新動能、增添了新活力。
如何操作更具科學性、更有持續性？記者在市委辦公室印發的《關於在全市農村黨組織中開展“設星定級、評星晉級”活動的實施方案》中注意到，“三圍繞”設定標準，確保評定內容科學合理。在將星級等次劃分為一星至五星5個等次的基礎上，把評定內容與上級要求，與脫貧攻堅、村集體經濟發展、“四城聯創”等中心工作，與村容村貌改善、便民服務事項等群眾期盼有機結合起來，實現了黨建與發展的共融互促。“三步驟”規範操作，確保評星結果客觀公正。按照村黨組織召開鄉鎮（街道）包村幹部和部分群眾代表參加的評議大會“薦星”，鄉鎮（街道）黨政班子成員、中層幹部、包村幹部以及轄區各村黨組織書記“評星”，縣（市）區結合日常檢查情況征求紀檢、信訪、政法、環保、安全生產等部門意見對各村“定星”三個步驟，讓黨員群眾廣泛參與，縣、鄉級黨組織層層把關，確保農村黨組織“好得有理、差得服氣”。“三措施”轉化晉星，確保基層組織整體提升。在各村星級等次確定後，全市按照“鞏固先進、推動一般、整頓後進”的工作思路，通過分類指導、分類整改、分類推進，定期開展農村黨建工作現場觀摩會，組織四星、三星、二星村級黨組織負責人實地參觀學習五星村、明星村的經驗做法，幫其理清發展思路，揚長避短、早日晉星，推動農村黨組織整體提升。“三注重”科學管星，確保工作常態長效。建立農村黨組織“設星定級、評星晉級”活動資料庫，將評定過程的每個階段、每次會議記錄在案，確保整個工作規範有序、有據可查。同時，將工作成效與各縣（市）區基層黨建工作考評掛鉤，與鄉鎮（街道）幹部選拔任用掛鉤，與村幹部的績效工資報酬掛鉤，調動廣大黨員幹部的工作積極性。
截至目前，全市1826個村級黨組織全部完成了村自薦、鄉初評、縣“定星”工作，6萬餘名黨員代表和2.7萬餘名群眾代表積極參與星級評定工作。
以武陟縣為例，通過紮實開展“設星定級、評星晉級”等活動，該縣不僅提升了農村黨組織的整體素質，激發了農村幹部的工作熱情，回應了廣大群眾的熱切期盼，也加快了美麗鄉村建設步伐。尤其是在該縣農村實施的堡壘工程、陣地工程、慈善工程、文化工程、平安工程、清廉工程“六大工程”中，廣大黨員幹部自我加壓，高標準打造了7個村級黨建示範陣地，新建了10個村級黨建陣地，累計建成115所村級慈善幸福院，服務老人3000餘名；累計建成村級文化廣場290個、文藝舞台115個，220個村完成“廣播村村通”工程，舉辦戲迷擂台賽、書畫攝影展等群眾文體活動500餘場，進一步豐富了群眾精神文化生活。全縣347個行政村全部建立群眾工作站，聘請“五老”人員1214名，去年排查各類矛盾糾紛3700餘起，群眾來信來訪量同比下降10%。
