我市分屬黃河、海河兩大流域,其中黃河流域麵積2100平方公裏,主要河流包括黃河、沁河、丹河、蟒河、老蟒河;海河流域麵積1901平方公裏,主要河流包括大沙河、新河、大獅澇河。多年來,這些河道的亂占、亂采、亂堆、亂建問題比較突出。
為了打造“河暢景美水更清”的河道,去年5月份,我市為落實《河南省河流清潔百日行動方案通知》的要求,開展了河流清潔百日專項行動,印發了《焦作市河流清潔百日行動方案》,召開了全市河流清潔百日行動動員大會,對河流清潔工作進行了具體安排,細化了工作內容和責任分工,建立了工作台賬,為有效開展河流清潔工作提供了保障。
為摸清河道問題,市河長辦組織各縣(市)區全麵開展河道垃圾、雜物、違建和水麵漂浮物排查工作,共排查出河道問題1010個。其中,河道垃圾問題496個、雜物問題228個、違建問題144個、水麵漂浮物問題142個。針對排查出的問題,市河長辦建立了河流清潔工作台賬,根據問題河道的位置、類型、規模,以及縣、鄉、村各級責任人等內容,明確目標任務、責任單位、時間節點和工作措施,並要求各縣(市)區執行。
為了強化督導,市河長辦把督導檢查作為推動工作的重要抓手,去年開展了多次督導暗訪。5月28日至6月5日,市水利局成立了由副局長帶隊的4個調研督導組,對包括河長製工作在內的水利重點工作進行調研督導,發現問題及時反饋,有力地推進了河流清潔行動。6月19日至6月22日,調研督導組進行了第一次暗訪,發現問題35個,現已全部整改到位。8月8日至8月13日,調研督導組進行了第二次暗訪,發現問題88個,目前也已全部整改到位。
在我市開展河流清潔百日行動期間,在各級河長的帶領下,全市上下共同努力,開展了大規模河流清潔行動。據統計,全市共出動工作人員2.1萬人次、機械設備1407台,投入資金1083萬元。經過3個月的努力,全市共清理河道816公裏,清理違章建築2.15萬平方米、河道淤泥17.2萬立方米、畜禽飼養場171處、阻水林木1.93萬棵、河道垃圾23萬立方米、廢棄船舶67艘、網箱7個,清潔水麵27.1萬平方米,使河道環境明顯改善。
去年8月份,我市按照水利部在全國開展河湖“清四亂”通知要求,在持續推進河流清潔百日行動、打擊整治非法采砂專項行動的同時,開展了河道“清四亂”專項行動。這次專項行動由各縣(市)區河長製辦公室統籌實施,水利、河務部門具體牽頭,相關成員單位參與,涉及全市21條省級、市級河長河流,其餘河道的“清四亂”工作由各縣(市)區自行組織開展。此次專項行動分調查摸底、集中整治、鞏固提升三個階段,從去年8月10日開始,要求到今年7月15日全麵完成,確保河湖麵貌明顯改善。
此次專項行動的主要內容包括,未經批準圍墾河道,非法侵占水域、灘地,種植阻礙行洪的林木及高稈作物;亂采內容包括,河道非法采砂、取土;亂堆內容包括,河道管理範圍內亂扔亂堆垃圾,傾倒、填埋、堆放固體廢物,棄置、堆放阻礙行洪的物體;亂建內容包括,河道水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用,違法違規建設涉河項目,在河道管理範圍內修建阻礙行洪的建築物、構築物等。
為了確保“清四亂”專項行動紮實有效,我市以縣為單元開展了全麵排查,確保查清河流“四亂”問題,逐河建立問題清單。對調查摸底發現的問題,逐項細化和明確整治目標任務、具體措施、部門分工、責任要求和進度安排,並對照問題清單建立銷號製度,確保問題清理整治到位。經過全市上下的合力整治,截至目前,全市共排查問題482個,整治問題436個,銷號率達90.5%。其中,排查亂占問題46個,完成整治43個;排查亂堆問題372個,完成整治351個;排查亂建問題38個,完成整治16個;排查其他問題26個,完成整治26個,河流麵貌得到較大改善。
此外,我市在保持現有階段性成效的基礎上,狠抓集中整治與鞏固提升工作,不斷更新和完善“清四亂”台賬清單,實施動態管理,建立健全河湖管理保護長效機製,確保問題發現一處、清理一處、銷號一處。
(記者 楊仕智)