——訪國家林業和草原局局長張建龍
黨的十九大報告將“美麗中國”確定為新時代社會主義現代化建設的重要目標，並對加快生態文明體製改革、建設美麗中國進行了全麵部署。為實現這一宏偉目標、完成這一曆史使命，林業將如何發揮作用和優勢？記者專訪了國家林業和草原局局長張建龍。
記者：黨的十九大報告將“美麗中國”確定為新時代社會主義現代化建設的重要目標，您怎麼理解？
張建龍：黨的十九大報告站在中國發展新的曆史方位上，論述了大力推進生態文明建設的偉大意義，對加快生態文明體製改革、建設美麗中國進行了全麵部署。報告將“美麗中國”確定為新時代社會主義現代化建設的重要目標，成為社會主義現代化建設的戰略任務之一。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，要堅持人與自然和諧共生，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念；人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然；要加快生態文明體製改革，建設美麗中國。這些是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，為建設生態文明和美麗中國、推進林業現代化建設提供了基本遵循，指明了前進方向。
黨的十八大以來，我國林業建設雖然取得了顯著成效，但我國仍然是缺林少綠、生態脆弱、生態產品供應不足的國家，全國林業發展水平與人民群眾對優美生態環境的需要相比，與維護生態安全、建設生態文明和美麗中國、建成全麵小康社會的需求相比，還存在很大差距。各級林業部門和廣大務林人要站在新時代中國特色社會主義的戰略和全局高度，切實增強建設生態文明和美麗中國的責任感和緊迫感，以更大的決心、更實的舉措，更加積極主動地推動林業現代化建設，努力補上林業發展的短板，確保林業與全國一道同步實現現代化宏偉目標，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
記者：貫徹落實黨的十九大精神，林業係統接下來要重點抓好哪些工作？
張建龍：必須深入學習領會習近平總書記生態文明建設重要思想，牢固樹立社會主義生態文明觀，不斷完善林業工作總體思路和主要政策措施，認真貫徹落實中央關於生態文明建設的重大決策部署，全麵提升林業現代化建設水平。
當前，重點要著力提升森林、濕地、荒漠等自然生態係統質量和穩定性，為全社會提供更多優質生態產品。要全麵深化集體林權製度、國有林場、國有林區等林業改革，抓好建立國家公園體製試點，推動完善生態文明製度。要不斷加大生態係統保護力度，完善天然林保護製度、森林和濕地補償製度，推動天然林、濕地等保護立法，加強林業行政執法、林業有害生物防治和森林防火，全麵保護林地和森林、濕地、沙區植被和野生動植物。要深入實施林業生態保護和修複重大工程，完善現有工程區域布局和政策措施，努力構建“兩屏三帶”生態安全戰略格局。要開展大規模國土綠化行動，統籌推進城鄉綠化，擴大退耕還林還草規模，全麵加強森林經營。要落實好濕地保護修複製度方案、沙化土地封禁保護修複製度方案，加快防沙治沙步伐，強化濕地保護和恢複。加強林業自然保護區建設和管理，解決野生動植物棲息地破碎化、自然保護區孤島化、生態廊道被阻斷等問題，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，努力實現人與自然和諧共生。
記者：林業怎麼在實施鄉村振興戰略中發揮更大作用？
張建龍：實施鄉村振興戰略是以習近平同誌為核心的黨中央對“三農”工作作出的新的戰略部署，對於有效解決“三農”問題、全麵建成小康社會、實現農業農村現代化、建設生態文明等具有重大意義。林業具有生態、經濟和社會等多種效益，是生態產品的主要提供者、重要的基礎產業和綠色富民產業，在改善生態狀況、促進就業增收等方麵發揮著越來越重要的作用。實施鄉村振興戰略，既為林業改革發展帶來重大機遇，更要林業發揮獨特優勢和重要作用。
一是加強農村生態保護和修複。深入實施天然林保護、防護林體係建設、退耕還林、防沙治沙、濕地保護修複等重點生態工程，全麵提升農村生態承載力，一方麵為農業農村現代化提供生態支撐，另一方麵著力提升農村生態宜居水平。重點圍繞生態宜居這一目標，在鄉村有針對性地組織實施綠化美化工程，小濕地修複工程，加快建設鄉村綠道、休閑公園和鄉村濕地公園、濕地保護小區，不斷改善農村人居生態狀況。實施一批古樹名木、水源涵養林和鄉土樹種、鄉土花卉、鄉土珍稀野生植物保護項目。
二是深化集體林權製度改革。穩定集體林地家庭承包關係，放活經營權，推動集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”，加快發展家庭林場等新型林業經營主體，引導金融資本和社會資本有序流入林業，促進集體林業適度規模經營，幫助農民盤活森林資源。
三是積極發展林業產業。通過政策扶持，引導農民積極發展特色經濟林、木本油料、竹藤花卉、林下經濟等產業，提升林業對農民增收的貢獻率。組織實施森林生態標誌產品建設工程，在鄉村培育更多名特優新林產品生產基地，讓更多的農民實現穩定就業增收。大力發展森林旅遊與休閑服務業，建設一批森林康養基地、森林小鎮、森林鄉村、森林人家，努力將綠水青山轉化為金山銀山。在貧困地區，爭取繼續擴大生態護林員規模，讓更多貧困農民穩定脫貧。
四是大力弘揚林業生態文化。積極挖掘發展樹文化、花文化、竹文化、茶文化，推動建設一批生態文化村，促進鄉風文明，引導農民更加自覺地保護野生動植物、古樹名木、濕地等生態資源，主動愛綠護綠植綠，共同建設美好家園。
《 人民日報 》（ 2018年04月10日 02 版）
