習近平主持召開深入推進長三角一體化發展座談會強調
推動長三角一體化發展取得新的重大突破
在中國式現代化中更好發揮引領示範作用
李強蔡奇出席
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平30日上午在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話。
深入推進長三角一體化發展意義重大
習近平強調,深入推進長三角一體化發展,進一步提升創新能力、產業競爭力、發展能級,率先形成更高層次改革開放新格局,對於我國構建新發展格局、推動高質量發展,以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業,意義重大。
推動長三角一體化發展取得新的重大突破,總書記作出重要部署
緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞
習近平強調,要完整、準確、全麵貫徹新發展理念,緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞,樹立全球視野和戰略思維,堅定不移深化改革、擴大高水平開放,統籌科技創新和產業創新,統籌龍頭帶動和各揚所長,統籌硬件聯通和機製協同,統籌生態環保和經濟發展,在推進共同富裕上先行示範,在建設中華民族現代文明上積極探索,推動長三角一體化發展取得新的重大突破,在中國式現代化中走在前列,更好發揮先行探路、引領示範、輻射帶動作用。
推動長三角一體化發展取得新的重大突破,總書記作出重要部署
區域協調發展取得重大突破
深層次問題有待進一步破解
習近平指出,長三角一體化發展戰略提出並實施5年來,規劃政策體係形成並不斷完善,強勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升,現代化產業體係加快建立,區域協調發展取得重大突破,改革開放邁出新步伐,生態環境共保聯治紮實推進,長三角區域整體實力和綜合競爭力持續位居全國前列,彰顯中國特色社會主義製度優越性的重要窗口和我國參與國際競爭合作的重要平台的作用日益顯現,為構建新發展格局、推進高水平對外開放贏得了戰略主動。同時也要看到,長三角一體化發展有許多深層次問題有待進一步破解,發展質量效率和輻射帶動作用仍需提升,重點領域、重點區域一體化尚需努力,產業鏈供應鏈分工協作水平有待提升,建立全國統一大市場的龍頭帶動作用有待進一步發揮,改革開放還需進一步向縱深拓展,超大特大城市治理和發展還有不少短板。推進長三角一體化發展是一篇大文章,要堅持穩中求進,一任接著一任幹,不斷譜寫長三角一體化發展新篇章。
推動長三角一體化發展取得新的重大突破,總書記作出重要部署
加強科技創新和產業創新跨區域協同
習近平強調,長三角區域要加強科技創新和產業創新跨區域協同——
大力推進科技創新,加強科技創新和產業創新深度融合,催生新產業新業態新模式,拓展發展新空間,培育發展新動能,更好聯動長江經濟帶、輻射全國。
要跨區域、跨部門整合科技創新力量和優勢資源,實現強強聯合,打造科技創新策源地。
加快完善一體化發展體製機製
習近平指出,長三角區域要加快完善一體化發展體製機製——
必須從體製機製上打破地區分割和行政壁壘,為一體化發展提供製度保障。
要增強一體化意識,堅持一盤棋思想,加大製度和體製機製創新力度,在重點領域重點區域實現更大突破,加強各項改革舉措的係統集成和協同配合,推動一體化向更深層次更寬領域拓展。
要循序漸進推進基本公共服務製度銜接、政策協同、標準趨同,分類推進各領域公共服務便利共享。
要加強各類交通網絡基礎設施標準跨區域銜接,提升基礎設施互聯互通水平。
要加快長三角生態綠色一體化發展示範區建設,完善示範區國土空間規劃體係,加強規劃、土地、項目建設的跨區域協同和有機銜接,加快從區域項目協同走向區域一體化製度創新。
要推進跨區域共建共享,有序推動產業跨區域轉移和生產要素合理配置,使長三角真正成為區域發展共同體。
積極推進高層次協同開放
習近平強調,長三角區域要積極推進高層次協同開放——
推進以製度型開放為重點的高水平對外開放,加強改革經驗互學互鑒和複製推廣,努力成為暢通我國經濟大循環的強大引擎和聯通國內國際雙循環的戰略樞紐。
要加快上海“五個中心”建設,加快推進浦東新區綜合改革試點,進一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級,大力實施自由貿易試驗區提升戰略,推進上海自由貿易試驗區臨港新片區更高水平對外開放。
要促進長三角一體化發展和共建“一帶一路”高質量發展深度融合,推動長三角優勢產能、優質裝備、適用技術和標準“走出去”。
要帶頭落實鼓勵、支持、引導民營經濟健康發展的政策舉措,進一步優化民營企業發展環境,推動民營經濟健康發展、高質量發展。
加強生態環境共保聯治
習近平指出,長三角區域要加強生態環境共保聯治——
加強三省一市生態保護紅線無縫銜接,推進重要生態屏障和生態廊道共同保護,加強大氣、水、土壤汙染綜合防治,深入開展跨界水體共保聯治,加強節能減排降碳區域政策協同,建設區域綠色製造體係。
要全麵推進清潔生產,促進重點領域和重點行業節能降碳增效,做強做優綠色低碳產業,建立健全綠色產業體係,加快形成可持續的生產生活方式。
要建立跨區域排汙權交易製度,積極穩妥推進碳達峰碳中和。
要規劃建設新型能源體係,協同推進省市間電力互濟。
要持續推進長江“十年禁漁”,加強聯合執法。
要健全生態產品價值實現機製,拓寬生態優勢轉化為經濟優勢的路徑。
著力提升安全發展能力
習近平強調,長三角區域要著力提升安全發展能力——
要貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維,統籌好發展和安全,盯住關係國家和區域安全的科技、產業、金融等領域和重大基礎設施,加強風險防控體係和能力建設,夯實安全發展的基礎。
要充分發揮長三角產業體係完備和配套能力強的優勢,在關係國計民生的重要領域和關鍵環節實施強鏈補鏈行動,並與中西部地區加強產業合作,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
要穩步擴大金融領域製度型開放,提升跨境投融資便利化,加強全過程風險防控,更好維護國家金融安全。
要高度重視對外合作安全,引導產業鏈合理有序跨境布局。
要堅持人民城市人民建,提升城市現代化治理水平,加快推進韌性城市建設,健全城市安全預防體係,強化城市基本運行保障體係,提高防災減災救災能力。
深入推進長三角一體化發展
必須堅持和加強黨的全麵領導
習近平指出,深入推進長三角一體化發展,必須堅持和加強黨的全麵領導——
要充分發揮中央區域協調發展領導小組統籌協調職能,堅持規劃綱要的戰略引領功能。
三省一市要認真貫徹黨中央決策部署,加強組織領導和調查研究,加強協調共商和督促檢查,推動解決重大問題,推動重大改革落地,推動重點任務落實。
要加強忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部隊伍建設,激勵幹部大膽開拓、擔當作為。