焦作市30輛環保公交車11月下旬將投入使用
更新時間：2009-11-5 8:11:13 來源：焦作日報
新聞推薦
核心提示
對於百姓來說，這可是一個好消息！今年11月下旬，我市將有30台環保公交車投入使用，以緩解群眾出行難。2007年以來，我市連續3年將加快城市公交發展列為10件實事之一，不斷加大財政投入，讓群眾享受到了交通改善帶來的實惠。那麼，焦作實行公交優先，還存在哪些困難？發展瓶頸何在？實現的路還有多遠？市人大常委會於10月9日至11月20日，對我市優先發展城市公交工作情況進行專項調研、視察——
變化
出行大改善 百姓得實惠
A 30台環保公交車本月下旬到位
3年來，市財政累計投入資金4000萬元，解決公交基礎設施建設滯後問題，加上社會融資、公交企業自籌等方式，全市共購置公交車160台，其中2007年80台，2008年50台，2009年30台。市公交總公司提供的數據顯示：當前我市公交公司擁有公交車輛605台，擁有公交空調車輛已達159台，占營運車輛的26%；公交日客運量由2006年的17萬人次增長到2008年的22萬人次，日增長29%。
為響應國家以及省市有關環境保護、節能減排的要求，今年我市采購了環保公交車30台，將於11月下旬投入運行。
B 公交線路不斷增多優化
3年來，我市在38條市政道路上設立公交站牌451個，新增公交港灣33個，建設候車亭306個、乘客候車席325個，極大地改善了群眾的候車條件與乘車環境。
據市建委有關人員介紹，我市正在著手編製《焦作市城市公共交通專項規劃》，對全市公交線路進行了重新規劃，將來城區將有48條公交線路，裏程680公裏，新增公交站點530個，基本覆蓋現階段城區可以通公交車的道路和醫院、學校等公共設施。在規劃尚未實施前，對於群眾反映強烈的線路優化問題，我市建立了以線網規劃為依據、廣泛征求社會意見為基礎的線路管理機製，堅持每年召開一次聽證會，每年進行一次線路微調。截至目前，全市已先後調整公交線路25條，今年將重點優化5條公交線路，進一步強化中心城區和新區、西部工業集聚區之間的城市交通聯係。
為加快推進城鄉客運一體化，滿足城鄉居民的出行需求，市交通局於去年開通焦作—修武，焦作—博愛等城鄉公交線路，目前運營情況良好。
問題
公交“硬傷”多 期待智能化
A 115台公交車無處安身
11月3日，調研組人員實地查看了城市公交基礎設施和運營情況。在縫山公園首末站，由於沒有專門停車場，許多公交車隻能停靠在快車道旁載客，給乘客乘坐公交帶來安全隱患。在火車站公交站點，同樣存在沒有停車場的問題，與外地火車站的零距離換乘相比，仍有不小的差距。
由於曆史原因，我市在城市規劃建設中公交停車場、換乘樞紐站建設不足，市區交通與對外客運樞紐之間缺乏銜接，長途汽車站、火車站等客運主樞紐沒有公交換乘場地。近年來，隨著我市社會經濟的快速發展和城區麵積的擴張，公交線路及車輛與日俱增，而現有的7個主要公交停車場隻能停放車輛489台，夜間更是車滿為患，存在著嚴重的安全與消防隱患。由於停車場資源有限，尚有115台公交車輛無法進站停放，夜間隻得停在馬路邊或臨時場所，帶來諸多隱患。
B 公交與群眾期待仍有距離
隨著我市工業化、城鎮化進程的不斷加快以及城鄉貿易的日益繁榮、旅遊事業的迅速發展，社會各界對公共交通的需求越來越大，對公共交通的發展也提出了更高的要求，目前公共交通在供應能力、服務質量、運營效率等方麵，與百姓的期待仍有距離。
2008年，百姓通過政府在線、新聞媒體、城鄉建設民生政務大廳和公交服務熱線渠道，反映了公交線路重疊、末班車收車時間早、站點覆蓋率低以及開通城鄉公交線路、公交旅遊線路等問題420餘件；2009年，市人大代表、政協委員所提議案、提案涉及公交內容的達23件，涉及公交政策製定、線路規劃、線路調整、城鄉公交一體化發展以及公交設施配套和公交服務等多個方麵。
C 公交期待科技智能化發展
目前，以GPS為基礎的公交實時智能調度指揮係統，在國內省會城市已基本普及，地級城市也在迅速推進過程中，我省的鄭州、新鄉已建成並投入使用，洛陽、安陽等城市也正在規劃實施之中。
該係統采用全球定位係統（GPS）進行數據采集，可以實現對公交車輛的實時調度指揮和全程監控，保證車輛的準點運行，並使出行者能夠通過電子站牌了解車輛的到達時刻。該係統由車輛定位控製係統、視頻監控係統、電子站牌係統、運營監控中心和通信子網係統等分係統構成。這些係統的應用，將進一步提高公交運營效率，提高公交服務質量，提升城市形象和品位，使市民切身感受到乘坐公交車更方便、安全、快捷和舒適。就我市公交現狀而言，建設公交GPS智能調度指揮係統已經勢在必行。
獻策
實行公交優先 真正造福於民
11月3日，調研組實地查看城市公交場站、換乘樞紐等基礎設施後，市人大常委會召開了關於優先發展城市公交專題調研座談會，與會的人大常委會領導、市領導、人大代表們暢所欲言，對我市今後如何優先發展城市公交提出了寶貴意見。
A 科學規劃線路減少擁堵
市人大常委會委員、內司工委主任盧書國：緩解當前我市交通擁堵需要繼續加大宣傳力度，強化城市公交優先。當前，中心城區停車場太少，今後要加大公交基礎設施建設力度，優化線路，加快智能化建設進行科學調度，政府應優先對公交加大投入。
我市公交在中心城區主要道路非常集中，新區居民乘車線路較少，今後要加大公交線路規劃和監管力度，從方便老百姓乘車出發，設計出更科學的線路，減少交通擁堵現象。
B 推行節能環保車輛
市人大常委會委員、環資工委主任方革：公交優先，就是廣大市民的衣食住行優先。今後，政府要加大投入，幫助公交企業解決停車場問題是當務之急。從長遠考慮，要發展環保節能的城市公交，要推行清潔車輛，減少柴油車輛。
C 公交企業辦產業養企業
市人大常委會委員許冰：公交企業不能僅僅依靠財政，一方麵政府給予優惠政策，另一方麵企業也可從局外做起，辦產業養企業，比如，公交公司可以嚐試增開加油站、加氣站，增開出租車，建設大型修理廠等。
市人大代表王應禮：盡快拿出城市公交專項規劃，把公交規劃列入城建總體規劃，停車場問題就能迎刃而解。今後，公交公司應該投資多元化，在服務質量和管理上下工夫，珍視政府的投入。
D 提高駕駛員工資待遇
市人大代表祝桂榮：當前一些縣鎮中巴老化，有的破爛不堪，存在安全隱患，公交線路應向縣城延伸，拉大城市框架，建設大焦作。公交車駕駛員工資低，隊伍不穩定，要提高公交公司幹部、工人的工資水平。
市人大常委會委員、財經工委副主任席耀章：我市提出旅遊立市，公交要向旅遊景點傾斜。公交要優先，企業要優秀，公交企業職工待遇要提高。
E 公交要提供個性化服務
市人大常委會副主任宮素清：對於公交優先，老百姓的呼聲很高，優先發展公交，符合焦作旅遊立市的大局。公交優先不僅解決本市群眾的出行，也是對外的形象和窗口，公交優先工作要與其他工作結合起來，做到互贏、多贏。公交公司要充分利用當前公交優先政策，盡快優先發展。科學規劃城市公交，製定規劃時要考慮城鄉一體化，不能隻考慮城區。站牌設置要以人為本，提供個性化服務，要讓群眾出行方便、舒適、快捷。一些車輛以及站牌的設置，要考慮到特殊群體，能使輪椅上下公交車。
市人大常委會委員、教科文衛工委主任趙善龍：公交車上特殊群體設施不全，要考慮增加配套基礎設施，方便殘疾人等群體。緩解高峰期堵車之苦，一方麵需要交警來做疏導工作，另一方麵公交線路也要規劃科學，從而緩解堵車現象。
F 公交專項規劃要讓老百姓知道
市人大常委會副主任張建設：焦作要走在中原崛起的前麵，城市公交的發展水平要以鄭州為標杆，向鄭州看齊。今後要加快落實政府有關扶持政策力度，把各項扶持政策進一步最大化。政府要盡快製定城市公共交通專項規劃，交通專項規劃不能關起門來搞，規劃要上網讓老百姓知道，征求各方的意見和建議。
副市長賈書君在座談會上表示，今後政府要繼續加大優惠政策扶持和基礎設施建投入力度，建立起優先發展城市公交的長效機製，公交公司要加強管理提高公交服務質量、提高群眾滿意度，繼續解放思想，敢於創新，使用市場經濟手段尋求多元化投融資渠道，解決當前存在的問題。
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變化
出行大改善 百姓得實惠
A 30台環保公交車本月下旬到位
3年來，市財政累計投入資金4000萬元，解決公交基礎設施建設滯後問題，加上社會融資、公交企業自籌等方式，全市共購置公交車160台，其中2007年80台，2008年50台，2009年30台。市公交總公司提供的數據顯示：當前我市公交公司擁有公交車輛605台，擁有公交空調車輛已達159台，占營運車輛的26%；公交日客運量由2006年的17萬人次增長到2008年的22萬人次，日增長29%。
為響應國家以及省市有關環境保護、節能減排的要求，今年我市采購了環保公交車30台，將於11月下旬投入運行。
B 公交線路不斷增多優化
3年來，我市在38條市政道路上設立公交站牌451個，新增公交港灣33個，建設候車亭306個、乘客候車席325個，極大地改善了群眾的候車條件與乘車環境。
據市建委有關人員介紹，我市正在著手編製《焦作市城市公共交通專項規劃》，對全市公交線路進行了重新規劃，將來城區將有48條公交線路，裏程680公裏，新增公交站點530個，基本覆蓋現階段城區可以通公交車的道路和醫院、學校等公共設施。在規劃尚未實施前，對於群眾反映強烈的線路優化問題，我市建立了以線網規劃為依據、廣泛征求社會意見為基礎的線路管理機製，堅持每年召開一次聽證會，每年進行一次線路微調。截至目前，全市已先後調整公交線路25條，今年將重點優化5條公交線路，進一步強化中心城區和新區、西部工業集聚區之間的城市交通聯係。
為加快推進城鄉客運一體化，滿足城鄉居民的出行需求，市交通局於去年開通焦作—修武，焦作—博愛等城鄉公交線路，目前運營情況良好。
問題
公交“硬傷”多 期待智能化
A 115台公交車無處安身
11月3日，調研組人員實地查看了城市公交基礎設施和運營情況。在縫山公園首末站，由於沒有專門停車場，許多公交車隻能停靠在快車道旁載客，給乘客乘坐公交帶來安全隱患。在火車站公交站點，同樣存在沒有停車場的問題，與外地火車站的零距離換乘相比，仍有不小的差距。
由於曆史原因，我市在城市規劃建設中公交停車場、換乘樞紐站建設不足，市區交通與對外客運樞紐之間缺乏銜接，長途汽車站、火車站等客運主樞紐沒有公交換乘場地。近年來，隨著我市社會經濟的快速發展和城區麵積的擴張，公交線路及車輛與日俱增，而現有的7個主要公交停車場隻能停放車輛489台，夜間更是車滿為患，存在著嚴重的安全與消防隱患。由於停車場資源有限，尚有115台公交車輛無法進站停放，夜間隻得停在馬路邊或臨時場所，帶來諸多隱患。
B 公交與群眾期待仍有距離
隨著我市工業化、城鎮化進程的不斷加快以及城鄉貿易的日益繁榮、旅遊事業的迅速發展，社會各界對公共交通的需求越來越大，對公共交通的發展也提出了更高的要求，目前公共交通在供應能力、服務質量、運營效率等方麵，與百姓的期待仍有距離。
2008年，百姓通過政府在線、新聞媒體、城鄉建設民生政務大廳和公交服務熱線渠道，反映了公交線路重疊、末班車收車時間早、站點覆蓋率低以及開通城鄉公交線路、公交旅遊線路等問題420餘件；2009年，市人大代表、政協委員所提議案、提案涉及公交內容的達23件，涉及公交政策製定、線路規劃、線路調整、城鄉公交一體化發展以及公交設施配套和公交服務等多個方麵。
C 公交期待科技智能化發展
目前，以GPS為基礎的公交實時智能調度指揮係統，在國內省會城市已基本普及，地級城市也在迅速推進過程中，我省的鄭州、新鄉已建成並投入使用，洛陽、安陽等城市也正在規劃實施之中。
該係統采用全球定位係統（GPS）進行數據采集，可以實現對公交車輛的實時調度指揮和全程監控，保證車輛的準點運行，並使出行者能夠通過電子站牌了解車輛的到達時刻。該係統由車輛定位控製係統、視頻監控係統、電子站牌係統、運營監控中心和通信子網係統等分係統構成。這些係統的應用，將進一步提高公交運營效率，提高公交服務質量，提升城市形象和品位，使市民切身感受到乘坐公交車更方便、安全、快捷和舒適。就我市公交現狀而言，建設公交GPS智能調度指揮係統已經勢在必行。
獻策
實行公交優先 真正造福於民
11月3日，調研組實地查看城市公交場站、換乘樞紐等基礎設施後，市人大常委會召開了關於優先發展城市公交專題調研座談會，與會的人大常委會領導、市領導、人大代表們暢所欲言，對我市今後如何優先發展城市公交提出了寶貴意見。
A 科學規劃線路減少擁堵
市人大常委會委員、內司工委主任盧書國：緩解當前我市交通擁堵需要繼續加大宣傳力度，強化城市公交優先。當前，中心城區停車場太少，今後要加大公交基礎設施建設力度，優化線路，加快智能化建設進行科學調度，政府應優先對公交加大投入。
我市公交在中心城區主要道路非常集中，新區居民乘車線路較少，今後要加大公交線路規劃和監管力度，從方便老百姓乘車出發，設計出更科學的線路，減少交通擁堵現象。
B 推行節能環保車輛
市人大常委會委員、環資工委主任方革：公交優先，就是廣大市民的衣食住行優先。今後，政府要加大投入，幫助公交企業解決停車場問題是當務之急。從長遠考慮，要發展環保節能的城市公交，要推行清潔車輛，減少柴油車輛。
C 公交企業辦產業養企業
市人大常委會委員許冰：公交企業不能僅僅依靠財政，一方麵政府給予優惠政策，另一方麵企業也可從局外做起，辦產業養企業，比如，公交公司可以嚐試增開加油站、加氣站，增開出租車，建設大型修理廠等。
市人大代表王應禮：盡快拿出城市公交專項規劃，把公交規劃列入城建總體規劃，停車場問題就能迎刃而解。今後，公交公司應該投資多元化，在服務質量和管理上下工夫，珍視政府的投入。
D 提高駕駛員工資待遇
市人大代表祝桂榮：當前一些縣鎮中巴老化，有的破爛不堪，存在安全隱患，公交線路應向縣城延伸，拉大城市框架，建設大焦作。公交車駕駛員工資低，隊伍不穩定，要提高公交公司幹部、工人的工資水平。
市人大常委會委員、財經工委副主任席耀章：我市提出旅遊立市，公交要向旅遊景點傾斜。公交要優先，企業要優秀，公交企業職工待遇要提高。
E 公交要提供個性化服務
市人大常委會副主任宮素清：對於公交優先，老百姓的呼聲很高，優先發展公交，符合焦作旅遊立市的大局。公交優先不僅解決本市群眾的出行，也是對外的形象和窗口，公交優先工作要與其他工作結合起來，做到互贏、多贏。公交公司要充分利用當前公交優先政策，盡快優先發展。科學規劃城市公交，製定規劃時要考慮城鄉一體化，不能隻考慮城區。站牌設置要以人為本，提供個性化服務，要讓群眾出行方便、舒適、快捷。一些車輛以及站牌的設置，要考慮到特殊群體，能使輪椅上下公交車。
市人大常委會委員、教科文衛工委主任趙善龍：公交車上特殊群體設施不全，要考慮增加配套基礎設施，方便殘疾人等群體。緩解高峰期堵車之苦，一方麵需要交警來做疏導工作，另一方麵公交線路也要規劃科學，從而緩解堵車現象。
F 公交專項規劃要讓老百姓知道
市人大常委會副主任張建設：焦作要走在中原崛起的前麵，城市公交的發展水平要以鄭州為標杆，向鄭州看齊。今後要加快落實政府有關扶持政策力度，把各項扶持政策進一步最大化。政府要盡快製定城市公共交通專項規劃，交通專項規劃不能關起門來搞，規劃要上網讓老百姓知道，征求各方的意見和建議。
副市長賈書君在座談會上表示，今後政府要繼續加大優惠政策扶持和基礎設施建投入力度，建立起優先發展城市公交的長效機製，公交公司要加強管理提高公交服務質量、提高群眾滿意度，繼續解放思想，敢於創新，使用市場經濟手段尋求多元化投融資渠道，解決當前存在的問題。
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