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東風浩蕩紅旗展
——習近平總書記關於網絡強國的重要思想述評
大國之興,必須牢牢把握時代的機遇。
大國之強,必須以科學思想指引方向。
一個民族佇立人類文明的高地,隻有借助思想的偉力,才能更好把握自身所處方位,更加清晰眺望未來前進道路。
信息革命浪潮洶湧澎湃,數字化、網絡化、智能化發展浩浩蕩蕩,中國正與信息時代相向而行、與數字變革同步發展,緊緊抓住可能稍縱即逝的重大曆史契機,不斷書寫人類數字發展進步史上的光輝篇章。
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央著眼全局、把握大勢,主動順應信息革命時代潮流,高度重視、全麵布局、統籌推進網絡安全和信息化工作,采取一係列戰略性舉措,推進一係列變革性實踐,實現一係列突破性進展,取得一係列標誌性成果,我國網信事業從夯基壘台到積厚成勢,從發展起步到不斷壯大,黨對網信工作的領導全麵加強,網絡空間主流思想輿論鞏固壯大,網絡綜合治理體係基本建成,網絡安全保障體係和能力持續提升,網信領域科技自立自強步伐加快,信息化驅動引領作用有效發揮,網絡空間法治化程度不斷提高,網絡空間國際話語權和影響力明顯增強,網絡強國建設邁出新步伐。
習近平總書記舉旗定向、掌舵領航,從信息化發展大勢和國內國際大局出發,提出了一係列具有開創性意義的新理念新思想新戰略,係統回答了為什麼要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的一係列重大理論和實踐問題,明確了事關網信事業發展的一係列方向性、根本性、全局性、戰略性重大問題,形成了內涵豐富、科學係統的習近平總書記關於網絡強國的重要思想。前不久,全國網絡安全和信息化工作會議勝利召開,習近平總書記對網信工作作出重要指示,鮮明提出網絡安全和信息化工作的使命任務,明確“十個堅持”的重要原則,對推動新時代網信事業高質量發展提出了重要要求,為闊步邁向網絡強國新征程錨定了目標方向。
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,思想深刻、內涵豐富、體係完備、博大精深,植根於中華大地、來源於我國互聯網發展治理實踐,是信息時代的馬克思主義,是馬克思主義與中國實際、與中華民族優秀傳統文化相結合的時代精華,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨管網治網實踐經驗的理論總結和網信事業發展的行動指南,引領我國網信事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,為促進全球互聯網發展治理提供了中國方案、貢獻了中國智慧,展現出耀眼的真理光芒和強大的實踐力量。
2022年10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。圖/新華社記者 饒愛民 攝
高瞻遠矚、審時度勢,深入推進信息化發展探索實踐,為科學理論的孕育萌發提供源頭活水
思想之始,如江河源頭之涓涓;百川彙流,騰山越嶺,方得大河滔滔。
習近平總書記對網絡安全和信息化工作有著長期深入的思考和不斷豐富深化的論述。早在20世紀80年代,時任河北正定縣委書記的習近平同誌就指出,科技是關鍵,信息是靈魂;強調要加強信息工作,成立信息中心,組織專業隊伍,廣辟信息渠道,形成耳聰目明的“蛛網型”信息網。
1984年,正定縣建立信息中心。同年,全縣手搖電話升級為程控電話,舉辦了全省第一個縣級“技術信息交易大會”,推出科技項目1500項。如今,正定數字產業發展步伐不斷加快,一大批數字經濟產業項目落地推進,躋身河北省數字生態“十強縣”。
2000年,時任福建省省長的習近平同誌著眼搶占信息化發展製高點,以跨世紀的戰略視野作出“數字福建”建設重要決策。習近平同誌親自擔任“數字福建”建設領導小組組長,擘畫“數字福建”建設的宏偉藍圖,指導編製“數字福建”建設的第一個五年發展規劃,組織開展“數字福建”關鍵技術攻關,為“數字福建”建設打下堅實基礎。
“數字福建”潮起東南。習近平同誌當時提出的“數字化、網絡化、可視化、智能化”的奮鬥目標,開啟了福建加快推進信息化建設的進程,成為今天數字中國建設的思想源頭和實踐起點。
2003年,時任浙江省委書記的習近平同誌指出,要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,加快建設“數字浙江”,強調“幹在實處、走在前列”,製定並實施“八八戰略”,加快推進創新型省份和科技強省建設,打造“百億信息化建設”工程。
“數字浙江”大潮澎湃。如今,在“八八戰略”“數字浙江”等指引下,一大批數字企業迅速崛起,2022年浙江省數字經濟核心產業增加值占GDP比重達11.6%,浙江成為數字經濟大省、網絡強省。
2007年,時任上海市委書記的習近平同誌指出,要確保網絡的安全運營;繼續完善信息基礎設施服務功能,不斷提高城市信息化水平;積極利用、大力發展、科學管理互聯網等新興媒體,加強網絡文化建設,使新興媒體成為傳播先進文化的重要陣地。
水有源,故其流不窮;木有根,故其生不窮。
從黃土高原到冀中平原,從八閩大地到東海之濱,從地方到中央,習近平同誌始終站立時代潮頭,敏銳把握激蕩時代變革的浪潮。習近平總書記關於網絡強國的重要思想,是在信息時代氣象萬千的發展變革中逐漸孕育、萌發的,是在中華大地蒸騰而起的廣闊實踐中不斷豐富、成熟的,是習近平總書記在黨的十八大後領導和推進網絡安全和信息化工作實踐中發展、形成的,為我國闊步邁向網絡強國注入強大思想動力。
舉旗定向、擘畫藍圖,吹響網絡強國建設的時代號角,指引網信事業取得曆史性成就、發生曆史性變革
當前,以互聯網為代表的新一輪科技革命和產業變革方興未艾、日新月異,對政治、經濟、文化、社會、軍事等各領域產生深刻影響,在更廣範圍、更高層次、更深程度上提升了人類認識世界、改造世界的能力。習近平總書記以“四個前所未有”深刻闡述了互聯網發展的重大影響和作用:“互聯網發展給生產力和生產關係帶來的變革是前所未有的,給世界政治經濟格局帶來的深刻調整是前所未有的,給國家主權和國家安全帶來的衝擊是前所未有的,給不同文化和價值觀念交流交融交鋒產生的影響也是前所未有的。”
立足中華民族偉大複興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發生曆史性交彙這一時代方位,習近平總書記以高度曆史自覺和強烈憂患意識,從黨長期執政和國家發展高度,鮮明提出“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關”這一重要論斷,強調必須“使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”。
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央從進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的全局和戰略高度出發,高度重視互聯網、大力發展互聯網、積極運用互聯網、有效治理互聯網,決策成立中央網絡安全和信息化領導小組(後改為中央網絡安全和信息化委員會),統籌協調各領域網絡安全和信息化重大問題,推動我國網信事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,走出一條中國特色治網之道。習近平總書記在國內國際一係列重大場合、重要會議,多次就網絡內容建設與管理、網絡安全、信息化和網絡空間國際交流合作等作出深刻闡述。
2014年,中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議召開,習近平總書記首次提出“努力把我國建設成為網絡強國”的戰略目標,就網絡安全和信息化工作提出一係列重大論斷、作出一係列重要部署,堅定而清晰地描繪出中國網信事業未來發展方向。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,網絡強國的宏偉藍圖徐徐鋪展。
2016年4月19日,網絡安全和信息化工作座談會召開。習近平總書記在會上發表重要講話,深刻闡述了關乎網信事業發展的一係列重大問題。
“網信事業代表著新的生產力、新的發展方向”,這是對“科學技術是第一生產力”這一重要論斷的最新闡發。
“通過網絡走群眾路線”,這是將黨的群眾路線在網絡空間加以運用發展,為黨的這個“傳家寶”插上了互聯網的翅膀。
“盡快在核心技術上取得突破”,防患未然,未雨綢繆,對於核心技術“卡脖子”等重要問題、重大風險進行了前瞻性分析和部署。
“安全和發展要同步推進”“樹立正確的網絡安全觀”,運用馬克思主義立場觀點方法對於安全和發展的辯證統一關係進行深刻分析,提出了新的網絡安全觀。
“讓企業持續健康發展,既是企業家奮鬥的目標,也是國家發展的需要”,習近平總書記對於網信企業健康發展殷切期待、寄予厚望。
“網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益”······“天朗氣清”,出自東晉王羲之的《蘭亭集序》。4月的北京,恰逢暮春。總書記娓娓道來,如春風浩蕩,講話全文公開發表後,在社會各界引起強烈反響,極大統一了全黨全社會對如何建設清朗網絡空間、如何更好推動我國互聯網發展等一係列重大問題的認識。
2016年10月9日,十八屆中央政治局進行第三十六次集體學習,其主題就是實施網絡強國戰略。習近平總書記明確提出要努力做到“六個加快”:加快推進網絡信息技術自主創新,加快數字經濟對經濟發展的推動,加快提高網絡管理水平,加快增強網絡空間安全防禦能力,加快用網絡信息技術推進社會治理,加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則製定權,朝著建設網絡強國目標不懈努力。這次集體學習進一步豐富了網絡強國建設的深刻內涵,建設網絡強國路線圖、任務書更加清晰明確。
黨的十九大報告對網信工作作出重要部署:“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”“加強互聯網內容建設,建立網絡綜合治理體係,營造清朗的網絡空間”“善於運用互聯網技術和信息化手段開展工作”······
網絡空間是一個不可分割、休戚與共的整體。2015年,習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上發表主旨演講,創造性地提出了推進全球互聯網治理體係變革的“四項原則”和構建網絡空間命運共同體的“五點主張”。
“構建網絡空間命運共同體”,這一具有馬克思主義思想特質和中華民族天下情懷的倡議,鮮明表達了中國對於信息時代人類文明走向的關切,為全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧和中國方案,一經提出就受到世界矚目。
時代是思想之母,實踐是理論之源。習近平總書記關於網絡強國的重要思想,源於網絡強國建設的生動實踐,又指導網絡強國建設取得重大成就,體現了曆史邏輯和時代邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的內在統一。
2018年,全國網絡安全和信息化工作會議召開。這次會議最突出、最重大、最核心的成果,就是對習近平總書記關於網絡強國的重要思想進行係統闡述。習近平總書記用“五個明確”對這一重要思想進行了高度概括:明確網信工作在黨和國家事業全局中的重要地位,明確網絡強國建設的戰略目標,明確網絡強國建設的原則要求,明確互聯網發展治理的國際主張,明確做好網信工作的基本方法。
——明確網信工作在黨和國家事業全局中的重要地位,充分體現了我們黨引領把握信息時代的曆史主動
當今世界正經曆百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展。
“農業革命增強了人類生存能力······工業革命拓展了人類體力······而信息革命則增強了人類腦力。”習近平總書記對信息社會發展大勢有著高度敏銳性和深刻洞察力,強調“網絡安全和信息化事關黨的長期執政,事關國家長治久安,事關經濟社會發展和人民群眾福祉”“要把網信工作擺在黨和國家事業全局中來謀劃,切實加強黨的集中統一領導”。
這是一份曆史昭示的清醒自覺,更是一份麵向未來的責任擔當。習近平總書記統攬全局、把握大勢,親自謀劃、親自部署,開啟新時代網信事業發展的嶄新篇章。
2014年,中國迎來全功能接入國際互聯網20周年。就在這一年,中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立,全麵加強黨中央對網信工作的集中統一領導。2018年3月,中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》,將中央網絡安全和信息化領導小組改為中央網絡安全和信息化委員會,強化網信領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進和督促落實。
中央、省、市三級網信工作體係基本建立,縣級網信機構建設紮實推進,基本形成“一張網”“一盤棋”的工作格局。
製定實施《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任製實施細則》《黨委(黨組)網絡安全工作責任製實施辦法》,壓實網絡意識形態工作責任製、網絡安全工作責任製,將黨管互聯網落到實處。
深化全麵從嚴治黨,營造風清氣正的政治生態,加強網信係統黨的建設和幹部人才隊伍建設,打造忠誠幹淨擔當的網信鐵軍······
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央始終堅持黨管互聯網這一重要政治原則,科學把握互聯網管理的全局性、係統性、協同性特點,全麵推進互聯網管理領導體製機製改革,黨中央對網信工作的集中統一領導持續加強。
——明確網絡強國建設的戰略目標,擘畫了網絡強國建設的宏偉藍圖
“當今世界,誰掌握了互聯網,誰就把握住了時代主動權;誰輕視互聯網,誰就會被時代所拋棄。一定程度上可以說,得網絡者得天下。”
當今世界主要國家都把互聯網作為經濟發展、技術創新的戰略重點,把互聯網作為謀求競爭新優勢的優先方向;大國之間圍繞網絡空間發展主導權、製網權的爭奪日趨激烈,世界權力圖譜因信息化而被重新繪製······能不能適應和引領互聯網發展,成為決定大國興衰的一個關鍵。
建設網絡強國,時也,勢也。
實施國家大數據戰略、人工智能發展現狀和趨勢、全媒體時代和媒體融合發展、區塊鏈技術發展現狀和趨勢、量子科技研究和應用前景、加強我國國際傳播能力建設、推動我國數字經濟健康發展······黨的十八大以來,信息時代前沿問題多次成為中共中央政治局集體學習的主題。
從《國家信息化發展戰略綱要》到《“十四五”國家信息化規劃》······一係列“大手筆”的背後,是邁向網絡強國的堅定決心和堅實步伐。網絡強國戰略,隨著一個又一個規劃的落地實施,從偉大戰略構想一步一步轉化為生動實踐。
——明確網絡強國建設的原則要求,深刻揭示了網絡強國建設的內在規律
“問題是時代的聲音,回答並指導解決問題是理論的根本任務。”
當人類進入工業時代之時,馬克思主義經典作家以其敏銳眼光深刻把握資本主義社會的基本矛盾問題,指出了人類解放的方向。
當人類開始進入信息時代,中國共產黨人緊密結合最新的發展,以深厚的人民情懷、博大的天下胸襟,書寫著氣勢恢宏的馬克思主義中國化、時代化的嶄新篇章。
“要堅持創新發展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民的原則,堅持創新驅動發展,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展;堅持依法治網,讓互聯網始終在法治軌道上健康運行;堅持正確網絡安全觀,築牢國家網絡安全屏障;堅持防範風險和促進健康發展並重,把握機遇挑戰,讓互聯網更好造福社會;堅持以人民為中心的發展思想,讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。”
這些重要論述,深刻揭示網絡強國建設的內在規律,為我們更好發展互聯網、運用互聯網、治理互聯網指明了方向。
順應大勢,方可乘勢而進。
“九章”麵世、“北鬥”組網;“嫦娥”奔月,“蛟龍”潛底;“中國芯”突圍,“智能造”升級······把技術和發展的自主權牢牢掌握在自己手裏,堅定不移走自主創新道路,在關鍵核心技術上奮力攻堅、勇攀高峰,重大創新成果不斷湧現,我國成功進入創新型國家行列。
3G突破、4G並跑、5G領跑······高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施建設取得一係列重要成果和顯著成效,成為經濟社會發展信息“大動脈”。
完善落實反壟斷法規,印發《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》······促進網信企業健康有序發展。
《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等一批互聯網領域法律法規相繼出台······我國基本形成了以憲法為根本,以法律、行政法規、部門規章和地方性法規、地方政府規章為依托,以傳統立法為基礎,以網絡內容建設與管理、網絡安全和信息化等網絡專門立法為主幹的網絡法律體係,網絡立法的“四梁八柱”基本構建。
強化網絡安全治理,啟動網絡安全審查;健全國家網絡安全應急體係;大力培養網絡安全人才;連續舉辦國家網絡安全宣傳周······我國以總體國家安全觀為指導,不斷完善網絡安全工作體製機製,加強網絡安全保障體係和能力建設,全社會網絡安全意識和防護技能明顯增強。
人民就是江山,江山就是人民。
在“貫徹以人民為中心的發展思想”的莊嚴宣告裏,在“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務”的聲聲叮囑中,在小康路上“一個都不能少”的鏗鏘承諾裏,我們深切感知中國共產黨的身之所行、心之所係。
一切為了人民,一切依靠人民。人民情懷,賦予網絡強國建設的鮮明底色。
——明確互聯網發展治理的國際主張,彰顯了我們黨構建網絡空間命運共同體的天下胸懷
2013年3月,習近平總書記在莫斯科國際關係學院發表演講,首次提出了你中有我、我中有你的命運共同體理念。
在中國無數的“影響力時刻”中,這無疑是一個坐標。
循大道,天下往。
互聯網真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,各國人民在網絡空間休戚與共、利益攸關。同時,互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯,國際社會呼喚新的解決方案。
“構建網絡空間命運共同體”的倡議,是人類命運共同體理念在網絡空間的發展。這是植根五千多年悠久文明的深沉思考,是放眼變亂交織國際局勢的重大抉擇,是對信息時代人類社會發展方向的深刻洞察,更是中國麵向全世界發出的廣泛號召。
2022年7月,在連續8年成功舉辦世界互聯網大會的基礎上,世界互聯網大會國際組織在中國北京成立。習近平總書記發來賀信,強調“網絡空間關乎人類命運,網絡空間未來應由世界各國共同開創。中國願同國際社會一道,以此為重要契機,推動構建更加公平合理、開放包容、安全穩定、富有生機活力的網絡空間,讓互聯網更好造福世界各國人民”。
青山一道同雲雨,明月何曾是兩鄉。
全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議······一項項中國倡議與方案,讓世界見證著中國致力於共建美好世界的不懈努力。推進援非“萬村通”項目,為上萬個偏遠村莊接入衛星電視信號,助力非洲民眾聯通世界;推動中國電商企業紮根拉美等地區,促進當地數字轉型;中國—東盟信息港建設全麵提速,中阿“網上絲綢之路”經濟合作試驗區啟動建設。一個個中國行動,不斷書寫網絡空間命運共同體的華彩篇章。
——明確做好網信工作的基本方法,豐富了我們黨治國理政的方法論
網信工作涉及眾多領域,需要加強統籌協調、實施綜合治理,形成強大工作合力。
習近平總書記強調:“要提高網絡綜合治理能力,形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。”建立網絡綜合治理體係,是以習近平同誌為核心的黨中央作出的一項帶有全局性、根本性的重大部署。黨的十九大和黨的二十大都作出專門部署,黨中央出台實施了《關於加快建立網絡綜合治理體係的意見》。
目前,涵蓋互聯網領導管理、正能量傳播、網絡內容管控、社會協同治理、網絡法治、技術治網等方麵的網絡綜合治理體係已基本建成,推動實現互聯網由“管”到“治”的根本轉變,進一步拓展了中國特色治網之道,形成了豐富的理論成果、實踐成果、製度成果。
“當今世界,信息化發展很快,不進則退,慢進亦退。”
“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。”
“共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體係。”
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,創造性運用馬克思主義基本原理,深刻闡述了安全和發展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務的辯證關係,形成了我們黨管網治網用網的科學方法論。
行之力則知愈進,知之深則行愈達。
“五個明確”涵蓋了網信工作的整體布局、戰略目標、原則要求、國際主張和基本方法,深刻揭示了新時代網信工作的內在規律,順應時代潮流、回應人民期盼,處處閃爍著馬克思主義的曆史唯物主義和辯證唯物主義的思想光輝,在信息時代創造性發展了馬克思主義,體現出大國大黨的曆史使命擔當和中華文明的獨特魅力光華。
矢誌前行、譜寫新篇,加快推動網信事業高質量發展,為強國建設、民族複興作出新的更大貢獻
黨的二十大擘畫了全麵建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興的宏偉藍圖,明確提出加快建設網絡強國,對網信工作作出新的戰略部署。
2023年7月14日至15日,全國網絡安全和信息化工作會議在北京召開。這次會議,是以習近平同誌為核心的黨中央,著眼於黨和國家事業發展全局特別是網信事業長遠發展,決定召開的一次重要會議,對於我們做好當前和今後一個時期網信工作,進一步推動網信事業高質量發展,加快建設網絡強國,具有重大而深遠的意義。
習近平總書記對網絡安全和信息化工作作出重要指示,充分肯定了黨的十八大以來網信事業取得的成就,深刻闡述新時代新征程網信事業的重要地位作用,鮮明提出網信工作要“切實肩負起舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務,並明確了“十個堅持”的重要原則。
——堅持黨管互聯網。黨對網信工作的全麵領導,是中國特色治網之道的本質特征,是網信事業高質量發展的根本保證。這就要求我們必須把網信工作擺在黨和國家事業全局中來謀劃,加強黨對網信工作的全麵領導,強化各級黨委(黨組)主體責任,發揮各級網信部門作用,不折不扣落實黨中央關於網信工作的各項決策部署,確保網信事業始終沿著正確政治方向前進。
——堅持網信為民。人民性是網信工作的根本屬性,網信為民是網信工作的深厚底色。這就要求我們必須把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點,始終堅持人民至上,深化網信為民惠民,走好網上群眾路線,更好發揮互聯網在傾聽人民呼聲、彙聚人民智慧、回應人民訴求等方麵的作用,讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
——堅持走中國特色治網之道。中國特色治網之道,凝結著中國互聯網發展治理的實踐經驗,是中國特色社會主義道路在網信領域的具體體現。這就要求我們必須堅守誌不改、道不變的信念與決心,按照技術要強、內容要強、基礎要強、人才要強、國際話語權要強的要求,加快推進網絡強國建設,最終達到技術先進、產業發達、攻防兼備、製網權盡在掌握、網絡安全堅不可摧的目標。
——堅持統籌發展和安全。統籌發展和安全,既是過去網信事業取得重大成就的重要保證,也是未來網信事業行穩致遠的必然要求。這就要求我們必須正確處理好發展和安全的關係,堅持發展安全並重,協調一致、齊頭並進,以安全保發展、以發展促安全,努力建久安之勢、成長治之業。
——堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。堅持建管用並重、興利與除弊統一,體現了對網絡內容建設管理工作規律的深刻把握。這就要求我們必須加強網上正麵宣傳引導,深化黨的創新理論網上宣傳,建立全媒體傳播體係,堅決打贏網絡意識形態鬥爭,健全網絡綜合治理體係,提高網絡綜合治理效能,構建網上網下同心圓,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。
——堅持築牢國家網絡安全屏障。網絡安全是國家安全的重要組成部分,築牢國家網絡安全屏障是維護國家安全的必然要求。這就要求我們必須堅持從維護國家安全的高度謀劃、部署和推進網絡安全工作,樹立正確的網絡安全觀,實施網絡安全重大戰略和任務,構建大網絡安全工作格局,夯實網絡安全工作基礎。
——堅持發揮信息化驅動引領作用。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,高質量發展,需要信息化驅動;現代化建設,需要信息化先行。這就要求我們必須加快信息領域關鍵核心技術攻關,加快數字基礎設施建設,推進數字產業化和產業數字化,做強做優做大數字經濟,以信息化推進國家治理體係和治理能力現代化,全麵推進數字化轉型發展,更好服務支撐高質量發展。
——堅持依法管網、依法辦網、依法上網。推進依法治網,是完善國家治理的新領域、全麵依法治國的新課題、互聯網發展管理的新要求。這就要求我們必須把依法治網作為基礎性手段,加快製定完善網絡法律法規,加大網絡執法力度,深入開展網絡普法工作,持續推進網絡空間法治化進程,確保互聯網始終在法治軌道上健康運行。
——堅持推動構建網絡空間命運共同體。網絡空間命運共同體是人類命運共同體的重要組成部分,構建網絡空間命運共同體是全人類在信息時代的必然選擇。這就要求我們必須深入學習宣介習近平總書記關於構建網絡空間命運共同體的重要理念主張,推動全球互聯網治理體係變革,深化網信領域國際交流與務實合作,構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。
——堅持建設忠誠幹淨擔當的網信工作隊伍。建設忠誠幹淨擔當的網信工作隊伍,是推動網信事業發展的重要保證。這要求我們必須堅持以黨的政治建設為統領,對照“講政治、懂網絡、敢擔當、善創新”的重要標準,加強網信係統領導班子和幹部隊伍建設,強化網信工作體係建設,深化網信人才建設,深入推進網信係統全麵從嚴治黨,為網信事業發展提供堅強的組織和隊伍保障。
習近平總書記的重要指示,高瞻遠矚、統攬全局,思想深邃、內涵豐富,進一步豐富和發展了習近平總書記關於網絡強國的重要思想,把黨對網信工作的規律性認識提升到全新高度,為新時代新征程網絡強國建設提供了行動指南。
旗幟指引方向,思想凝聚力量。
我們黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務,根本在於堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,不斷推進馬克思主義中國化時代化。實踐充分證明,中國共產黨為什麼能,中國特色社會主義為什麼好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,是運用馬克思主義立場觀點方法分析解決我國互聯網發展治理問題的重大成果,是對中國特色治網之道的科學總結和理論升華,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,以全新的視野深化了我們黨對信息時代共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,以新的實踐成果豐富和完善了中國特色社會主義,以新的認識開創和拓展了中國特色治網之道,為我們做好網絡安全和信息化工作提供了科學指引。
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,是網信戰線沿著中國特色治網之道勇毅前行的根本思想指南,是我們闊步邁向網絡強國最有力的思想武器。隻有深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於網絡強國的重要思想,全麵把握和自覺運用貫穿其中的世界觀和方法論,我們才能從世界之變中觀察世界大勢、從時代之變中把握時代潮流、從曆史之變中爭取曆史主動,不斷開創網絡強國建設新局麵。
在以習近平同誌為核心的黨中央掌舵領航下,在習近平總書記關於網絡強國的重要思想的科學指引下,中國號巨輪正乘風破浪駛向網絡強國美好前景。
這是一股無法阻擋的潮流,已經改變並將繼續深刻改變人類社會發展的曆史進程。
這是一項充滿活力的事業,已經形成並將持續形成推動中國和世界前進的巨大力量。
這是一項充滿挑戰的事業,必須進一步發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領,隨時準備迎接各種風險,甚至是驚濤駭浪的考驗。
一個風華正茂的世界最大執政黨,一個始終站在時代潮流最前列、站在攻堅克難最前沿、站在最廣大人民之中的大黨,必將引領億萬人民在複興征程上風雨無阻、一往無前。
邁向新時代新征程,讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於網絡強國的重要思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,心懷“國之大者”,切實肩負起“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務,以一往無前、時不我待的奮進姿態推動網信事業高質量發展,不斷開創網絡強國建設新局麵,為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興作出新的更大貢獻!
《中國網信》雜誌由中央網絡安全和信息化委員會辦公室(國家互聯網信息辦公室)主管、中國網絡空間研究院主辦,於2022年創刊,致力於成為學習宣傳貫徹黨的創新理論的思想陣地,宣傳解讀中央網信委及其辦公室重大決策部署的重要渠道,深化網信領域理論研究、科技創新和實踐活動的交流平台。
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東風浩蕩紅旗展
——習近平總書記關於網絡強國的重要思想述評
大國之興,必須牢牢把握時代的機遇。
大國之強,必須以科學思想指引方向。
一個民族佇立人類文明的高地,隻有借助思想的偉力,才能更好把握自身所處方位,更加清晰眺望未來前進道路。
信息革命浪潮洶湧澎湃,數字化、網絡化、智能化發展浩浩蕩蕩,中國正與信息時代相向而行、與數字變革同步發展,緊緊抓住可能稍縱即逝的重大曆史契機,不斷書寫人類數字發展進步史上的光輝篇章。
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央著眼全局、把握大勢,主動順應信息革命時代潮流,高度重視、全麵布局、統籌推進網絡安全和信息化工作,采取一係列戰略性舉措,推進一係列變革性實踐,實現一係列突破性進展,取得一係列標誌性成果,我國網信事業從夯基壘台到積厚成勢,從發展起步到不斷壯大,黨對網信工作的領導全麵加強,網絡空間主流思想輿論鞏固壯大,網絡綜合治理體係基本建成,網絡安全保障體係和能力持續提升,網信領域科技自立自強步伐加快,信息化驅動引領作用有效發揮,網絡空間法治化程度不斷提高,網絡空間國際話語權和影響力明顯增強,網絡強國建設邁出新步伐。
習近平總書記舉旗定向、掌舵領航,從信息化發展大勢和國內國際大局出發,提出了一係列具有開創性意義的新理念新思想新戰略,係統回答了為什麼要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的一係列重大理論和實踐問題,明確了事關網信事業發展的一係列方向性、根本性、全局性、戰略性重大問題,形成了內涵豐富、科學係統的習近平總書記關於網絡強國的重要思想。前不久,全國網絡安全和信息化工作會議勝利召開,習近平總書記對網信工作作出重要指示,鮮明提出網絡安全和信息化工作的使命任務,明確“十個堅持”的重要原則,對推動新時代網信事業高質量發展提出了重要要求,為闊步邁向網絡強國新征程錨定了目標方向。
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,思想深刻、內涵豐富、體係完備、博大精深,植根於中華大地、來源於我國互聯網發展治理實踐,是信息時代的馬克思主義,是馬克思主義與中國實際、與中華民族優秀傳統文化相結合的時代精華,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨管網治網實踐經驗的理論總結和網信事業發展的行動指南,引領我國網信事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,為促進全球互聯網發展治理提供了中國方案、貢獻了中國智慧,展現出耀眼的真理光芒和強大的實踐力量。
2022年10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。圖/新華社記者 饒愛民 攝
高瞻遠矚、審時度勢,深入推進信息化發展探索實踐,為科學理論的孕育萌發提供源頭活水
思想之始,如江河源頭之涓涓;百川彙流,騰山越嶺,方得大河滔滔。
習近平總書記對網絡安全和信息化工作有著長期深入的思考和不斷豐富深化的論述。早在20世紀80年代,時任河北正定縣委書記的習近平同誌就指出,科技是關鍵,信息是靈魂;強調要加強信息工作,成立信息中心,組織專業隊伍,廣辟信息渠道,形成耳聰目明的“蛛網型”信息網。
1984年,正定縣建立信息中心。同年,全縣手搖電話升級為程控電話,舉辦了全省第一個縣級“技術信息交易大會”,推出科技項目1500項。如今,正定數字產業發展步伐不斷加快,一大批數字經濟產業項目落地推進,躋身河北省數字生態“十強縣”。
2000年,時任福建省省長的習近平同誌著眼搶占信息化發展製高點,以跨世紀的戰略視野作出“數字福建”建設重要決策。習近平同誌親自擔任“數字福建”建設領導小組組長,擘畫“數字福建”建設的宏偉藍圖,指導編製“數字福建”建設的第一個五年發展規劃,組織開展“數字福建”關鍵技術攻關,為“數字福建”建設打下堅實基礎。
“數字福建”潮起東南。習近平同誌當時提出的“數字化、網絡化、可視化、智能化”的奮鬥目標,開啟了福建加快推進信息化建設的進程,成為今天數字中國建設的思想源頭和實踐起點。
2003年,時任浙江省委書記的習近平同誌指出,要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,加快建設“數字浙江”,強調“幹在實處、走在前列”,製定並實施“八八戰略”,加快推進創新型省份和科技強省建設,打造“百億信息化建設”工程。
“數字浙江”大潮澎湃。如今,在“八八戰略”“數字浙江”等指引下,一大批數字企業迅速崛起,2022年浙江省數字經濟核心產業增加值占GDP比重達11.6%,浙江成為數字經濟大省、網絡強省。
2007年,時任上海市委書記的習近平同誌指出,要確保網絡的安全運營;繼續完善信息基礎設施服務功能,不斷提高城市信息化水平;積極利用、大力發展、科學管理互聯網等新興媒體,加強網絡文化建設,使新興媒體成為傳播先進文化的重要陣地。
水有源,故其流不窮;木有根,故其生不窮。
從黃土高原到冀中平原,從八閩大地到東海之濱,從地方到中央,習近平同誌始終站立時代潮頭,敏銳把握激蕩時代變革的浪潮。習近平總書記關於網絡強國的重要思想,是在信息時代氣象萬千的發展變革中逐漸孕育、萌發的,是在中華大地蒸騰而起的廣闊實踐中不斷豐富、成熟的,是習近平總書記在黨的十八大後領導和推進網絡安全和信息化工作實踐中發展、形成的,為我國闊步邁向網絡強國注入強大思想動力。
舉旗定向、擘畫藍圖,吹響網絡強國建設的時代號角,指引網信事業取得曆史性成就、發生曆史性變革
當前,以互聯網為代表的新一輪科技革命和產業變革方興未艾、日新月異,對政治、經濟、文化、社會、軍事等各領域產生深刻影響,在更廣範圍、更高層次、更深程度上提升了人類認識世界、改造世界的能力。習近平總書記以“四個前所未有”深刻闡述了互聯網發展的重大影響和作用:“互聯網發展給生產力和生產關係帶來的變革是前所未有的,給世界政治經濟格局帶來的深刻調整是前所未有的,給國家主權和國家安全帶來的衝擊是前所未有的,給不同文化和價值觀念交流交融交鋒產生的影響也是前所未有的。”
立足中華民族偉大複興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發生曆史性交彙這一時代方位,習近平總書記以高度曆史自覺和強烈憂患意識,從黨長期執政和國家發展高度,鮮明提出“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關”這一重要論斷,強調必須“使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”。
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央從進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的全局和戰略高度出發,高度重視互聯網、大力發展互聯網、積極運用互聯網、有效治理互聯網,決策成立中央網絡安全和信息化領導小組(後改為中央網絡安全和信息化委員會),統籌協調各領域網絡安全和信息化重大問題,推動我國網信事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,走出一條中國特色治網之道。習近平總書記在國內國際一係列重大場合、重要會議,多次就網絡內容建設與管理、網絡安全、信息化和網絡空間國際交流合作等作出深刻闡述。
2014年,中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議召開,習近平總書記首次提出“努力把我國建設成為網絡強國”的戰略目標,就網絡安全和信息化工作提出一係列重大論斷、作出一係列重要部署,堅定而清晰地描繪出中國網信事業未來發展方向。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,網絡強國的宏偉藍圖徐徐鋪展。
2016年4月19日,網絡安全和信息化工作座談會召開。習近平總書記在會上發表重要講話,深刻闡述了關乎網信事業發展的一係列重大問題。
“網信事業代表著新的生產力、新的發展方向”,這是對“科學技術是第一生產力”這一重要論斷的最新闡發。
“通過網絡走群眾路線”,這是將黨的群眾路線在網絡空間加以運用發展,為黨的這個“傳家寶”插上了互聯網的翅膀。
“盡快在核心技術上取得突破”,防患未然,未雨綢繆,對於核心技術“卡脖子”等重要問題、重大風險進行了前瞻性分析和部署。
“安全和發展要同步推進”“樹立正確的網絡安全觀”,運用馬克思主義立場觀點方法對於安全和發展的辯證統一關係進行深刻分析,提出了新的網絡安全觀。
“讓企業持續健康發展,既是企業家奮鬥的目標,也是國家發展的需要”,習近平總書記對於網信企業健康發展殷切期待、寄予厚望。
“網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益”······“天朗氣清”,出自東晉王羲之的《蘭亭集序》。4月的北京,恰逢暮春。總書記娓娓道來,如春風浩蕩,講話全文公開發表後,在社會各界引起強烈反響,極大統一了全黨全社會對如何建設清朗網絡空間、如何更好推動我國互聯網發展等一係列重大問題的認識。
2016年10月9日,十八屆中央政治局進行第三十六次集體學習,其主題就是實施網絡強國戰略。習近平總書記明確提出要努力做到“六個加快”:加快推進網絡信息技術自主創新,加快數字經濟對經濟發展的推動,加快提高網絡管理水平,加快增強網絡空間安全防禦能力,加快用網絡信息技術推進社會治理,加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則製定權,朝著建設網絡強國目標不懈努力。這次集體學習進一步豐富了網絡強國建設的深刻內涵,建設網絡強國路線圖、任務書更加清晰明確。
黨的十九大報告對網信工作作出重要部署:“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”“加強互聯網內容建設,建立網絡綜合治理體係,營造清朗的網絡空間”“善於運用互聯網技術和信息化手段開展工作”······
網絡空間是一個不可分割、休戚與共的整體。2015年,習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上發表主旨演講,創造性地提出了推進全球互聯網治理體係變革的“四項原則”和構建網絡空間命運共同體的“五點主張”。
“構建網絡空間命運共同體”,這一具有馬克思主義思想特質和中華民族天下情懷的倡議,鮮明表達了中國對於信息時代人類文明走向的關切,為全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧和中國方案,一經提出就受到世界矚目。
時代是思想之母,實踐是理論之源。習近平總書記關於網絡強國的重要思想,源於網絡強國建設的生動實踐,又指導網絡強國建設取得重大成就,體現了曆史邏輯和時代邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的內在統一。
2018年,全國網絡安全和信息化工作會議召開。這次會議最突出、最重大、最核心的成果,就是對習近平總書記關於網絡強國的重要思想進行係統闡述。習近平總書記用“五個明確”對這一重要思想進行了高度概括:明確網信工作在黨和國家事業全局中的重要地位,明確網絡強國建設的戰略目標,明確網絡強國建設的原則要求,明確互聯網發展治理的國際主張,明確做好網信工作的基本方法。
——明確網信工作在黨和國家事業全局中的重要地位,充分體現了我們黨引領把握信息時代的曆史主動
當今世界正經曆百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展。
“農業革命增強了人類生存能力······工業革命拓展了人類體力······而信息革命則增強了人類腦力。”習近平總書記對信息社會發展大勢有著高度敏銳性和深刻洞察力,強調“網絡安全和信息化事關黨的長期執政,事關國家長治久安,事關經濟社會發展和人民群眾福祉”“要把網信工作擺在黨和國家事業全局中來謀劃,切實加強黨的集中統一領導”。
這是一份曆史昭示的清醒自覺,更是一份麵向未來的責任擔當。習近平總書記統攬全局、把握大勢,親自謀劃、親自部署,開啟新時代網信事業發展的嶄新篇章。
2014年,中國迎來全功能接入國際互聯網20周年。就在這一年,中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立,全麵加強黨中央對網信工作的集中統一領導。2018年3月,中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》,將中央網絡安全和信息化領導小組改為中央網絡安全和信息化委員會,強化網信領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進和督促落實。
中央、省、市三級網信工作體係基本建立,縣級網信機構建設紮實推進,基本形成“一張網”“一盤棋”的工作格局。
製定實施《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任製實施細則》《黨委(黨組)網絡安全工作責任製實施辦法》,壓實網絡意識形態工作責任製、網絡安全工作責任製,將黨管互聯網落到實處。
深化全麵從嚴治黨,營造風清氣正的政治生態,加強網信係統黨的建設和幹部人才隊伍建設,打造忠誠幹淨擔當的網信鐵軍······
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央始終堅持黨管互聯網這一重要政治原則,科學把握互聯網管理的全局性、係統性、協同性特點,全麵推進互聯網管理領導體製機製改革,黨中央對網信工作的集中統一領導持續加強。
——明確網絡強國建設的戰略目標,擘畫了網絡強國建設的宏偉藍圖
“當今世界,誰掌握了互聯網,誰就把握住了時代主動權;誰輕視互聯網,誰就會被時代所拋棄。一定程度上可以說,得網絡者得天下。”
當今世界主要國家都把互聯網作為經濟發展、技術創新的戰略重點,把互聯網作為謀求競爭新優勢的優先方向;大國之間圍繞網絡空間發展主導權、製網權的爭奪日趨激烈,世界權力圖譜因信息化而被重新繪製······能不能適應和引領互聯網發展,成為決定大國興衰的一個關鍵。
建設網絡強國,時也,勢也。
實施國家大數據戰略、人工智能發展現狀和趨勢、全媒體時代和媒體融合發展、區塊鏈技術發展現狀和趨勢、量子科技研究和應用前景、加強我國國際傳播能力建設、推動我國數字經濟健康發展······黨的十八大以來,信息時代前沿問題多次成為中共中央政治局集體學習的主題。
從《國家信息化發展戰略綱要》到《“十四五”國家信息化規劃》······一係列“大手筆”的背後,是邁向網絡強國的堅定決心和堅實步伐。網絡強國戰略,隨著一個又一個規劃的落地實施,從偉大戰略構想一步一步轉化為生動實踐。
——明確網絡強國建設的原則要求,深刻揭示了網絡強國建設的內在規律
“問題是時代的聲音,回答並指導解決問題是理論的根本任務。”
當人類進入工業時代之時,馬克思主義經典作家以其敏銳眼光深刻把握資本主義社會的基本矛盾問題,指出了人類解放的方向。
當人類開始進入信息時代,中國共產黨人緊密結合最新的發展,以深厚的人民情懷、博大的天下胸襟,書寫著氣勢恢宏的馬克思主義中國化、時代化的嶄新篇章。
“要堅持創新發展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民的原則,堅持創新驅動發展,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展;堅持依法治網,讓互聯網始終在法治軌道上健康運行;堅持正確網絡安全觀,築牢國家網絡安全屏障;堅持防範風險和促進健康發展並重,把握機遇挑戰,讓互聯網更好造福社會;堅持以人民為中心的發展思想,讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。”
這些重要論述,深刻揭示網絡強國建設的內在規律,為我們更好發展互聯網、運用互聯網、治理互聯網指明了方向。
順應大勢,方可乘勢而進。
“九章”麵世、“北鬥”組網;“嫦娥”奔月,“蛟龍”潛底;“中國芯”突圍,“智能造”升級······把技術和發展的自主權牢牢掌握在自己手裏,堅定不移走自主創新道路,在關鍵核心技術上奮力攻堅、勇攀高峰,重大創新成果不斷湧現,我國成功進入創新型國家行列。
3G突破、4G並跑、5G領跑······高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施建設取得一係列重要成果和顯著成效,成為經濟社會發展信息“大動脈”。
完善落實反壟斷法規,印發《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》······促進網信企業健康有序發展。
《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等一批互聯網領域法律法規相繼出台······我國基本形成了以憲法為根本,以法律、行政法規、部門規章和地方性法規、地方政府規章為依托,以傳統立法為基礎,以網絡內容建設與管理、網絡安全和信息化等網絡專門立法為主幹的網絡法律體係,網絡立法的“四梁八柱”基本構建。
強化網絡安全治理,啟動網絡安全審查;健全國家網絡安全應急體係;大力培養網絡安全人才;連續舉辦國家網絡安全宣傳周······我國以總體國家安全觀為指導,不斷完善網絡安全工作體製機製,加強網絡安全保障體係和能力建設,全社會網絡安全意識和防護技能明顯增強。
人民就是江山,江山就是人民。
在“貫徹以人民為中心的發展思想”的莊嚴宣告裏,在“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務”的聲聲叮囑中,在小康路上“一個都不能少”的鏗鏘承諾裏,我們深切感知中國共產黨的身之所行、心之所係。
一切為了人民,一切依靠人民。人民情懷,賦予網絡強國建設的鮮明底色。
——明確互聯網發展治理的國際主張,彰顯了我們黨構建網絡空間命運共同體的天下胸懷
2013年3月,習近平總書記在莫斯科國際關係學院發表演講,首次提出了你中有我、我中有你的命運共同體理念。
在中國無數的“影響力時刻”中,這無疑是一個坐標。
循大道,天下往。
互聯網真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,各國人民在網絡空間休戚與共、利益攸關。同時,互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯,國際社會呼喚新的解決方案。
“構建網絡空間命運共同體”的倡議,是人類命運共同體理念在網絡空間的發展。這是植根五千多年悠久文明的深沉思考,是放眼變亂交織國際局勢的重大抉擇,是對信息時代人類社會發展方向的深刻洞察,更是中國麵向全世界發出的廣泛號召。
2022年7月,在連續8年成功舉辦世界互聯網大會的基礎上,世界互聯網大會國際組織在中國北京成立。習近平總書記發來賀信,強調“網絡空間關乎人類命運,網絡空間未來應由世界各國共同開創。中國願同國際社會一道,以此為重要契機,推動構建更加公平合理、開放包容、安全穩定、富有生機活力的網絡空間,讓互聯網更好造福世界各國人民”。
青山一道同雲雨,明月何曾是兩鄉。
全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議······一項項中國倡議與方案,讓世界見證著中國致力於共建美好世界的不懈努力。推進援非“萬村通”項目,為上萬個偏遠村莊接入衛星電視信號,助力非洲民眾聯通世界;推動中國電商企業紮根拉美等地區,促進當地數字轉型;中國—東盟信息港建設全麵提速,中阿“網上絲綢之路”經濟合作試驗區啟動建設。一個個中國行動,不斷書寫網絡空間命運共同體的華彩篇章。
——明確做好網信工作的基本方法,豐富了我們黨治國理政的方法論
網信工作涉及眾多領域,需要加強統籌協調、實施綜合治理,形成強大工作合力。
習近平總書記強調:“要提高網絡綜合治理能力,形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。”建立網絡綜合治理體係,是以習近平同誌為核心的黨中央作出的一項帶有全局性、根本性的重大部署。黨的十九大和黨的二十大都作出專門部署,黨中央出台實施了《關於加快建立網絡綜合治理體係的意見》。
目前,涵蓋互聯網領導管理、正能量傳播、網絡內容管控、社會協同治理、網絡法治、技術治網等方麵的網絡綜合治理體係已基本建成,推動實現互聯網由“管”到“治”的根本轉變,進一步拓展了中國特色治網之道,形成了豐富的理論成果、實踐成果、製度成果。
“當今世界,信息化發展很快,不進則退,慢進亦退。”
“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。”
“共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體係。”
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,創造性運用馬克思主義基本原理,深刻闡述了安全和發展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務的辯證關係,形成了我們黨管網治網用網的科學方法論。
行之力則知愈進,知之深則行愈達。
“五個明確”涵蓋了網信工作的整體布局、戰略目標、原則要求、國際主張和基本方法,深刻揭示了新時代網信工作的內在規律,順應時代潮流、回應人民期盼,處處閃爍著馬克思主義的曆史唯物主義和辯證唯物主義的思想光輝,在信息時代創造性發展了馬克思主義,體現出大國大黨的曆史使命擔當和中華文明的獨特魅力光華。
矢誌前行、譜寫新篇,加快推動網信事業高質量發展,為強國建設、民族複興作出新的更大貢獻
黨的二十大擘畫了全麵建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興的宏偉藍圖,明確提出加快建設網絡強國,對網信工作作出新的戰略部署。
2023年7月14日至15日,全國網絡安全和信息化工作會議在北京召開。這次會議,是以習近平同誌為核心的黨中央,著眼於黨和國家事業發展全局特別是網信事業長遠發展,決定召開的一次重要會議,對於我們做好當前和今後一個時期網信工作,進一步推動網信事業高質量發展,加快建設網絡強國,具有重大而深遠的意義。
習近平總書記對網絡安全和信息化工作作出重要指示,充分肯定了黨的十八大以來網信事業取得的成就,深刻闡述新時代新征程網信事業的重要地位作用,鮮明提出網信工作要“切實肩負起舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務,並明確了“十個堅持”的重要原則。
——堅持黨管互聯網。黨對網信工作的全麵領導,是中國特色治網之道的本質特征,是網信事業高質量發展的根本保證。這就要求我們必須把網信工作擺在黨和國家事業全局中來謀劃,加強黨對網信工作的全麵領導,強化各級黨委(黨組)主體責任,發揮各級網信部門作用,不折不扣落實黨中央關於網信工作的各項決策部署,確保網信事業始終沿著正確政治方向前進。
——堅持網信為民。人民性是網信工作的根本屬性,網信為民是網信工作的深厚底色。這就要求我們必須把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點,始終堅持人民至上,深化網信為民惠民,走好網上群眾路線,更好發揮互聯網在傾聽人民呼聲、彙聚人民智慧、回應人民訴求等方麵的作用,讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
——堅持走中國特色治網之道。中國特色治網之道,凝結著中國互聯網發展治理的實踐經驗,是中國特色社會主義道路在網信領域的具體體現。這就要求我們必須堅守誌不改、道不變的信念與決心,按照技術要強、內容要強、基礎要強、人才要強、國際話語權要強的要求,加快推進網絡強國建設,最終達到技術先進、產業發達、攻防兼備、製網權盡在掌握、網絡安全堅不可摧的目標。
——堅持統籌發展和安全。統籌發展和安全,既是過去網信事業取得重大成就的重要保證,也是未來網信事業行穩致遠的必然要求。這就要求我們必須正確處理好發展和安全的關係,堅持發展安全並重,協調一致、齊頭並進,以安全保發展、以發展促安全,努力建久安之勢、成長治之業。
——堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。堅持建管用並重、興利與除弊統一,體現了對網絡內容建設管理工作規律的深刻把握。這就要求我們必須加強網上正麵宣傳引導,深化黨的創新理論網上宣傳,建立全媒體傳播體係,堅決打贏網絡意識形態鬥爭,健全網絡綜合治理體係,提高網絡綜合治理效能,構建網上網下同心圓,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。
——堅持築牢國家網絡安全屏障。網絡安全是國家安全的重要組成部分,築牢國家網絡安全屏障是維護國家安全的必然要求。這就要求我們必須堅持從維護國家安全的高度謀劃、部署和推進網絡安全工作,樹立正確的網絡安全觀,實施網絡安全重大戰略和任務,構建大網絡安全工作格局,夯實網絡安全工作基礎。
——堅持發揮信息化驅動引領作用。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,高質量發展,需要信息化驅動;現代化建設,需要信息化先行。這就要求我們必須加快信息領域關鍵核心技術攻關,加快數字基礎設施建設,推進數字產業化和產業數字化,做強做優做大數字經濟,以信息化推進國家治理體係和治理能力現代化,全麵推進數字化轉型發展,更好服務支撐高質量發展。
——堅持依法管網、依法辦網、依法上網。推進依法治網,是完善國家治理的新領域、全麵依法治國的新課題、互聯網發展管理的新要求。這就要求我們必須把依法治網作為基礎性手段,加快製定完善網絡法律法規,加大網絡執法力度,深入開展網絡普法工作,持續推進網絡空間法治化進程,確保互聯網始終在法治軌道上健康運行。
——堅持推動構建網絡空間命運共同體。網絡空間命運共同體是人類命運共同體的重要組成部分,構建網絡空間命運共同體是全人類在信息時代的必然選擇。這就要求我們必須深入學習宣介習近平總書記關於構建網絡空間命運共同體的重要理念主張,推動全球互聯網治理體係變革,深化網信領域國際交流與務實合作,構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。
——堅持建設忠誠幹淨擔當的網信工作隊伍。建設忠誠幹淨擔當的網信工作隊伍,是推動網信事業發展的重要保證。這要求我們必須堅持以黨的政治建設為統領,對照“講政治、懂網絡、敢擔當、善創新”的重要標準,加強網信係統領導班子和幹部隊伍建設,強化網信工作體係建設,深化網信人才建設,深入推進網信係統全麵從嚴治黨,為網信事業發展提供堅強的組織和隊伍保障。
習近平總書記的重要指示,高瞻遠矚、統攬全局,思想深邃、內涵豐富,進一步豐富和發展了習近平總書記關於網絡強國的重要思想,把黨對網信工作的規律性認識提升到全新高度,為新時代新征程網絡強國建設提供了行動指南。
旗幟指引方向,思想凝聚力量。
我們黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務,根本在於堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,不斷推進馬克思主義中國化時代化。實踐充分證明,中國共產黨為什麼能,中國特色社會主義為什麼好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,是運用馬克思主義立場觀點方法分析解決我國互聯網發展治理問題的重大成果,是對中國特色治網之道的科學總結和理論升華,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,以全新的視野深化了我們黨對信息時代共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,以新的實踐成果豐富和完善了中國特色社會主義,以新的認識開創和拓展了中國特色治網之道,為我們做好網絡安全和信息化工作提供了科學指引。
習近平總書記關於網絡強國的重要思想,是網信戰線沿著中國特色治網之道勇毅前行的根本思想指南,是我們闊步邁向網絡強國最有力的思想武器。隻有深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於網絡強國的重要思想,全麵把握和自覺運用貫穿其中的世界觀和方法論,我們才能從世界之變中觀察世界大勢、從時代之變中把握時代潮流、從曆史之變中爭取曆史主動,不斷開創網絡強國建設新局麵。
在以習近平同誌為核心的黨中央掌舵領航下,在習近平總書記關於網絡強國的重要思想的科學指引下,中國號巨輪正乘風破浪駛向網絡強國美好前景。
這是一股無法阻擋的潮流,已經改變並將繼續深刻改變人類社會發展的曆史進程。
這是一項充滿活力的事業,已經形成並將持續形成推動中國和世界前進的巨大力量。
這是一項充滿挑戰的事業,必須進一步發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領,隨時準備迎接各種風險,甚至是驚濤駭浪的考驗。
一個風華正茂的世界最大執政黨,一個始終站在時代潮流最前列、站在攻堅克難最前沿、站在最廣大人民之中的大黨,必將引領億萬人民在複興征程上風雨無阻、一往無前。
邁向新時代新征程,讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於網絡強國的重要思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,心懷“國之大者”,切實肩負起“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務,以一往無前、時不我待的奮進姿態推動網信事業高質量發展,不斷開創網絡強國建設新局麵,為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興作出新的更大貢獻!
《中國網信》雜誌由中央網絡安全和信息化委員會辦公室(國家互聯網信息辦公室)主管、中國網絡空間研究院主辦,於2022年創刊,致力於成為學習宣傳貫徹黨的創新理論的思想陣地,宣傳解讀中央網信委及其辦公室重大決策部署的重要渠道,深化網信領域理論研究、科技創新和實踐活動的交流平台。
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