促進形成強大國內市場，2019年將這麼幹！
更新時間：2019-1-24 14:55:50 來源：新華網
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新華社“新華視點”記者
中央經濟工作會議明確，2019年的一大重點任務為促進形成強大國內市場。近一段時間，各部委工作會密集召開。圍繞這一重點任務，不少部委謀新策、出實招。“新華視點”記者進行了追蹤采訪。
拓展消費新增長點：這是一個前景十分廣闊的國內市場
【擴大升級消費】
將製定出台穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施；完善住房租賃、家政服務、養老、托幼的配套政策；挖掘農村網購和鄉村旅遊消費潛力；破除文化、體育等社會領域投資準入的體製機製障礙；出台實施大力發展養老服務和3歲以下嬰幼兒照護服務的政策措施；深入開展家政培訓提升行動等。
提升城市消費方麵，推動便利店連鎖化、品牌化發展，改造菜市場等社區商業網點；擴大鄉村消費方麵，推動電子商務進農村、特色商貿小鎮建設、農貿市場改造升級等，推動“工業品下鄉、農產品進城”等。
【增強消費能力】
不少地方上調最低工資標準和基礎養老金；個人所得稅專項附加扣除政策全麵實施，將進一步減輕個人稅負；推進電商、家政、對外勞務、產業和邊貿五大“商務扶貧”，增加農民收入。
【改善消費環境】
圍繞舌尖上的安全，將集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網絡配餐等領域食品安全專項治理；啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產企業體係檢查；以電商平台整治為重點，專項治理侵權仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘；加強食品、藥品、化妝品、醫療器械的廣告審查等。
【部委聲音】國家統計局局長寧吉喆說，消費不斷擴大和升級的趨勢明顯，主要有“四個升級”：整個消費不斷向服務消費升級；商品消費向中高檔升級；服務消費向提質增效升級；線下消費向線上線下結合升級。
商務部部長鍾山表示，市場需求是全球稀缺資源，2019年將從供給側發力，繼續深入實施消費升級行動計劃，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，更好滿足人民美好生活需要。
加大基礎設施等投資：這是一個拉動帶動力強的國內市場
【加大交通物流等基礎設施投資】
加大脫貧攻堅、農業農村、水利、生態環保、社會民生、能源、交通基礎設施等領域補短板投資力度。
新改建農村公路20萬公裏，實現具備條件的鄉鎮、建製村通硬化路；新增通客車建製村5000個，其中貧困地區3000個；實現260個城市交通一卡通互聯互通；實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋等。
創新流通方式上，優化升級千億級商品交易市場，培育現代供應鏈，推動流通企業線上線下融合發展，促進供需有效銜接。
【加強新型基礎設施建設】
推進人工智能、工業互聯網、物聯網建設。繼續開展網絡提速降費，啟動寬帶網絡“雙G雙提，同網同速”行動，加快固定寬帶千兆應用推廣等。
5G芯片、終端的研發進程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見麵，部分企業有望2019年中推出供用戶測試使用的手機；加快推進工業互聯網和5G的融合應用；進一步推動5G與農業、交通、醫療、教育等各領域的協同創新等。
【部委聲音】交通運輸部部長李小鵬表示，通過交通科技提升，讓人們出行的路途更順暢，為讓人民群眾行得順心，要進一步強化高品質交通運輸服務，推動緩解城市交通擁堵問題。
財政部表示，妥善安排資金投向，重點支持國家重大戰略，落實易地扶貧搬遷、貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區基礎設施、汙染防治、棚戶區改造等黨中央、國務院重大決策部署。
著力培育壯大新動能：這是一個潛力巨大的國內市場
【核心技術攻堅】
大力支持關鍵核心技術攻堅；適度超前布局建設重大科技基礎設施，進一步完善支持首台（套）示範應用的招投標、政府采購等政策措施。
【改造傳統產業】
實施一批製造業技術改造和轉型升級重大工程；加大政策支持力度，切實引導和支持土地、金融、創新、人才等要素向傳統產業改造提升集聚，促進傳統產業向數字化、網絡化、智能化升級；要加大金融支持力度，為製造業企業技術改造和轉型升級提供中長期資金供給等。
【壯大新動能】
加強國家創新體係建設，加快全球影響力科技創新中心建設步伐；修訂戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄，加快建設一批國家產業創新中心；升級各類“雙創”平台載體；深入開展服務業綜合改革試點，推動先進製造業與現代服務業深度融合；紮實推進國家物流樞紐網絡建設等。
【部委聲音】工業和信息化部部長苗圩說，將推動重點領域創新發展，加強關鍵核心技術攻關，同時建設好新材料生產應用示範等平台，加強知識產權保護和標準化工作。
國家發展改革委主任何立峰表示，要加快傳統產業改造提升，這是一個潛力巨大的國內市場。大力推動製造業高質量發展，實施一批製造業技術改造和轉型升級重大工程，加大政策支持力度。（記者何雨欣、劉羊暘、張辛欣、安蓓、於佳欣、趙文君）
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新華社“新華視點”記者
中央經濟工作會議明確，2019年的一大重點任務為促進形成強大國內市場。近一段時間，各部委工作會密集召開。圍繞這一重點任務，不少部委謀新策、出實招。“新華視點”記者進行了追蹤采訪。
拓展消費新增長點：這是一個前景十分廣闊的國內市場
【擴大升級消費】
將製定出台穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施；完善住房租賃、家政服務、養老、托幼的配套政策；挖掘農村網購和鄉村旅遊消費潛力；破除文化、體育等社會領域投資準入的體製機製障礙；出台實施大力發展養老服務和3歲以下嬰幼兒照護服務的政策措施；深入開展家政培訓提升行動等。
提升城市消費方麵，推動便利店連鎖化、品牌化發展，改造菜市場等社區商業網點；擴大鄉村消費方麵，推動電子商務進農村、特色商貿小鎮建設、農貿市場改造升級等，推動“工業品下鄉、農產品進城”等。
【增強消費能力】
不少地方上調最低工資標準和基礎養老金；個人所得稅專項附加扣除政策全麵實施，將進一步減輕個人稅負；推進電商、家政、對外勞務、產業和邊貿五大“商務扶貧”，增加農民收入。
【改善消費環境】
圍繞舌尖上的安全，將集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網絡配餐等領域食品安全專項治理；啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產企業體係檢查；以電商平台整治為重點，專項治理侵權仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘；加強食品、藥品、化妝品、醫療器械的廣告審查等。
【部委聲音】國家統計局局長寧吉喆說，消費不斷擴大和升級的趨勢明顯，主要有“四個升級”：整個消費不斷向服務消費升級；商品消費向中高檔升級；服務消費向提質增效升級；線下消費向線上線下結合升級。
商務部部長鍾山表示，市場需求是全球稀缺資源，2019年將從供給側發力，繼續深入實施消費升級行動計劃，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，更好滿足人民美好生活需要。
加大基礎設施等投資：這是一個拉動帶動力強的國內市場
【加大交通物流等基礎設施投資】
加大脫貧攻堅、農業農村、水利、生態環保、社會民生、能源、交通基礎設施等領域補短板投資力度。
新改建農村公路20萬公裏，實現具備條件的鄉鎮、建製村通硬化路；新增通客車建製村5000個，其中貧困地區3000個；實現260個城市交通一卡通互聯互通；實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋等。
創新流通方式上，優化升級千億級商品交易市場，培育現代供應鏈，推動流通企業線上線下融合發展，促進供需有效銜接。
【加強新型基礎設施建設】
推進人工智能、工業互聯網、物聯網建設。繼續開展網絡提速降費，啟動寬帶網絡“雙G雙提，同網同速”行動，加快固定寬帶千兆應用推廣等。
5G芯片、終端的研發進程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見麵，部分企業有望2019年中推出供用戶測試使用的手機；加快推進工業互聯網和5G的融合應用；進一步推動5G與農業、交通、醫療、教育等各領域的協同創新等。
【部委聲音】交通運輸部部長李小鵬表示，通過交通科技提升，讓人們出行的路途更順暢，為讓人民群眾行得順心，要進一步強化高品質交通運輸服務，推動緩解城市交通擁堵問題。
財政部表示，妥善安排資金投向，重點支持國家重大戰略，落實易地扶貧搬遷、貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區基礎設施、汙染防治、棚戶區改造等黨中央、國務院重大決策部署。
著力培育壯大新動能：這是一個潛力巨大的國內市場
【核心技術攻堅】
大力支持關鍵核心技術攻堅；適度超前布局建設重大科技基礎設施，進一步完善支持首台（套）示範應用的招投標、政府采購等政策措施。
【改造傳統產業】
實施一批製造業技術改造和轉型升級重大工程；加大政策支持力度，切實引導和支持土地、金融、創新、人才等要素向傳統產業改造提升集聚，促進傳統產業向數字化、網絡化、智能化升級；要加大金融支持力度，為製造業企業技術改造和轉型升級提供中長期資金供給等。
【壯大新動能】
加強國家創新體係建設，加快全球影響力科技創新中心建設步伐；修訂戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄，加快建設一批國家產業創新中心；升級各類“雙創”平台載體；深入開展服務業綜合改革試點，推動先進製造業與現代服務業深度融合；紮實推進國家物流樞紐網絡建設等。
【部委聲音】工業和信息化部部長苗圩說，將推動重點領域創新發展，加強關鍵核心技術攻關，同時建設好新材料生產應用示範等平台，加強知識產權保護和標準化工作。
國家發展改革委主任何立峰表示，要加快傳統產業改造提升，這是一個潛力巨大的國內市場。大力推動製造業高質量發展，實施一批製造業技術改造和轉型升級重大工程，加大政策支持力度。（記者何雨欣、劉羊暘、張辛欣、安蓓、於佳欣、趙文君）
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