管理思路有創新 舉報通道待暢通
"互聯網直播新規"今起正式實施 能否"藥到病除"？

2016-12-1 9:21:24    來源：人民網－人民日報

　　2016年是直播行業火箭式發展的一年，也是問題井噴式爆發的一年。

　　今年以來，多部門先後出麵，對直播進行規範。盡管如此，關於直播的負麵消息仍常見諸報端。

　　直播平台良莠不齊如何監管，主播喪失誠信甚至觸碰紅線怎麼處理，違規舉報通道是否暢通……12月1日，國家網信辦發布的《互聯網直播服務管理規定》（以下簡稱《規定》）正式實施，針對當前直播行業存在的問題對症下藥。

　　強調資質門檻

　　直播業有望洗牌

　　“今後不歡迎上述兩家平台機構及相關人員參與中國足協主辦的所有比賽及活動的現場報道活動。”11月9日，中國足協新聞辦對兩家體育直播平台怒下“逐客令”。此前一天，這兩家平台派出主播偽裝成球迷，偷拍直播了一場封閉訓練賽，將本應保密的備戰信息公之於眾，引起體育界人士和球迷的抗議與抵製。

　　越界獲取獨家爆料，侵權轉載優質資源，已是個別直播平台為獲得商業利益采取的慣用手段。更有甚者，讓直播間成為“標題黨”“假新聞”的重災區。

　　《規定》再度強調了直播的資質門檻，對互聯網新聞直播的要求則更加嚴格，除了平台，主播也必須具備相應資質。

　　設立資質門檻，將對直播行業產生什麼影響？根據相關要求，企業要申請《互聯網新聞信息服務許可證》或《信息網絡傳播視聽節目許可證》，注冊資本須不低於1000萬元人民幣。僅此一條，就能夠將當前大多數直播平台排除在外。

　　可惜的是，如今在運營的直播平台雖多，擁有相應資質的平台卻寥寥無幾。查詢網站首頁底部公示的許可信息能夠發現，截至11月底，花椒、熊貓、鬥魚、快手等平台未公示任何許可信息。

　　誠信重回行業

　　“黑主播”無處遁形

　　10月底，一則視頻曝光了四川涼山發生的“怪事”：一名黑衣男子在直播中慷慨陳詞，“我說到的一定做到，我答應把這3萬塊錢全部發出去！”隨後將現金派發給身後的村民。可直播結束後，視頻中的男子卻將錢款悉數收回，隻給村民留下牙刷、毛巾等廉價物品。

　　經過調查，該平台存在20餘個在四川涼山進行“偽慈善”直播的賬號，有的甚至月入可達數十萬元。

　　“偽慈善”直播團夥中的一名主播承認，做慈善就能上熱搜，就能“吸粉賺錢”。主播喪失誠信，甚至觸碰紅線，怎麼辦？

　　《規定》提出建立“信用等級製度”，要求網絡主播享受的管理和服務與自身信用等級直接掛鉤。“主播權限不是和關注度掛鉤，而是和信用記錄掛鉤，這就意味著商業利益將與信用掛鉤，誠信將重回網絡直播市場。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，這是新規最大的創新之處。

　　此外，《規定》禁止黑名單主播重新注冊賬號，黑名單還需向省級和國家互聯網信息辦公室報告。如此一來，“黑主播”設法披上馬甲另起山頭的算盤也將落空。

　　即時阻斷直播

　　“消防員”快速滅火

　　近日，某知名平台主播黃某因為“看到直播觀眾少了，腦子一熱”，麵對30萬觀眾兩度做出吸毒動作；主播石某在直播自己駕車時，將與女乘客企圖進行性交易並討價還價的細節公之於眾。雖警方事後查明，兩名主播都是在“演戲”，但因事件影響惡劣，兩名主播均被處以5日行政拘留處罰。

　　直播的即時性、交互性帶來的現場感、代入感，是人們熱捧直播的重要原因。但因時差短、緩衝少、不可控等特點，問題一旦發生，往往覆水難收。

　　新規要求直播平台“具備即時阻斷互聯網直播的技術能力”，這意味著即時阻斷技術或將成為“消防員”，第一時間滅火，遏製類似情形的發生。

　　映客直播一名工作人員介紹，“即時阻斷”在技術上實現並不困難，難的是判斷何種情況下應該進行阻斷，“我們采取機器智能識別和人工實時審查相結合的方式，機器能夠對圖片或關鍵字進行篩選，人工審核就要靠一個非常龐大的審核團，盯著每個直播看。”

　　朱巍認為，實現即時阻斷，暢通的舉報通道必不可少。據記者了解，目前還有不少直播網站要麼無法直接找到舉報入口，要麼點開舉報按鈕後發現理由空泛，不利於問題及時精準處理。隨著《規定》的實施，人們期待直播行業去蕪存菁，良性發展。（記者 許 晴）

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