兩辦出台意見完善農地“三權分置”辦法

2016-10-31 8:31:31    來源：新華社

    新華社北京１０月３０日電（記者董峻）新華社３０日受權發布的中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》提出，逐步建立規範高效的“三權”運行機製，不斷健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村土地產權製度，為發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村提供堅實保障。

　　近年來，隨著工業化、城鎮化深入推進，大量農業人口轉移到城鎮，農村土地流轉規模不斷擴大，新型經營主體大量湧現，土地承包權主體同經營權主體分離的現象越來越普遍。

　　意見對此指出，現階段深化農村土地製度改革，順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願，將土地承包經營權分為承包權和經營權，實行所有權、承包權、經營權分置並行，著力推進農業現代化，是繼家庭聯產承包責任製後農村改革又一重大製度創新，是農村基本經營製度的自我完善。

　　意見要求，完善“三權分置”辦法，要不斷探索農村土地集體所有製的有效實現形式，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，充分發揮“三權”的各自功能和整體效用。通過實踐探索和理論創新，逐步完善“三權”關係，為實施“三權分置”提供有力支撐。

　　意見指出，要紮實做好農村土地確權登記頒證工作，確認“三權”權利主體，明確權利歸屬，穩定土地承包關係。建立健全土地流轉規範管理製度，完善工商資本租賃農地監管和風險防範機製，確保土地經營權規範有序流轉。構建新型經營主體政策扶持體係，加快農村土地承包法等相關法律修訂完善工作。

    中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》

相關信息： 習近平在陝西榆林考察時強調 解放思想改革創新再接再厲 譜寫陝西… 全民運動 強國有我 熱解讀｜走進“世界最小的司令部” 習近平駐足凝視 我們應當努力——走進楊家溝革命舊址 習近平陝西行丨黃土高原的治理典範——走進米脂縣高西溝村 書寫體育強國逐夢奮進新篇章——以習近平同誌為核心的黨中央關心… 聚，西安！ 學習進行時丨習近平的體育情緣 鑒往知來丨跟著總書記學曆史：陝北小村莊見證曆史大轉折

	焦作網免責聲明：
① 本網所有稿件，未經許可不得轉載。 ② 轉載稿件不代表本網觀點，如有異議請聯係我們即可處理。 ③ 刊發、轉載的稿件，作者可聯係本網申領稿酬。