完善環境汙染責任保險製度
危化品儲運等領域將強製投保

2016-9-2 15:29:06    來源：人民網-人民日報

　　中國人民銀行、財政部等七部委近日聯合印發的《關於構建綠色金融體係的指導意見》中稱，發展綠色保險，按程序推動製訂和修訂環境汙染強製責任保險相關法律或行政法規。

　　那麼，我國環境汙染責任保險推行的最新進展、下一步打算有哪些？記者1日采訪了中國保監會財產保險監管部相關負責人。

　　《環境汙染強製責任保險製度方案》正在修改完善

　　記者：環境汙染責任保險目前推行的最新進展是什麼？

　　相關負責人：保監會一直高度重視環境汙染責任保險工作，積極會同環保部等有關部門共同推動相關工作開展，具體包括：

　　——推動在《中華人民共和國環境保護法》中首次提出“國家鼓勵投保環境汙染責任保險”的明確要求，為建立健全我國環境汙染責任保險法律體係奠定基礎。

　　——會同環保部等部門聯合印發相關指導意見等，在涉重金屬企業等高環境風險行業啟動環境汙染強製責任保險試點，並鼓勵各保險公司開發相關產品。引入第三方環境風險評估機構和環評技術，積極開展環境汙染責任保險試點工作。

　　——推動製定化工、金屬冶煉等6個行業環境汙染責任保險風險評估標準，逐步健全環境汙染責任保險技術規範體係。

　　——指導行業協會推出環境汙染責任保險示範條款，為企業提供全麵風險保障。

　　——根據《生態文明體製改革總體方案》關於“在環境高風險領域建立環境汙染強製責任保險製度”要求，以及中央全麵深化改革領導小組辦公室有關工作部署，今年，保監會會同環保部起草《環境汙染強製責任保險製度方案》，並反複征求相關單位意見，目前正在修改完善。

　　環境汙染責任保險已提供風險保障244.21億元

　　記者：經過幾年的試點，環境汙染責任保險取得哪些成效？

　　相關負責人：試點範圍和領域不斷擴大。目前，試點省份擴展至30多個，試點涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等多個領域。

　　保險經濟補償作用初步顯現。2015年，我國環境汙染責任保險簽單數量1.4萬單，同比增長5.27％；簽單保費2.8億元，同比增長14.01％；提供風險保障244.21億元，同比增長7.52％。

　　促進高環境風險企業防範環境風險的效果不斷增強。保險公司發揮專業優勢，推動企業建立全麵風險管理體係。將保險費率高低與企業環境風險管理水平掛鉤，獎優罰劣，借助市場價格杠杆，抑製高汙染行業擴張，倒逼企業淘汰落後產能，推進產業結構優化調整，助力“綠色經濟”發展。

　　將擴大強製保險投保範圍

　　記者：下一步，將如何繼續推動環境汙染責任保險發展？

　　相關負責人：一是完善製度體係。組織行業開展環境汙染強製責任保險研究工作，會同環保部進一步修改完善《環境汙染強製責任保險製度方案》，並適時提交審議。二是擴大強製保險投保範圍，在涉重金屬企業、石油化工行業、危險化學品儲運等重點領域推行環境汙染強製責任保險工作。三是提升保險產品和服務水平。繼續鼓勵和支持保險公司根據不同企業的不同環境風險特點，創新開發有針對性保險產品，簡化理賠手續，優化理賠流程，加大對環境汙染責任保險業務投入力度，並充分借助環境風險管理評估專業機構力量，做好事前風險管控和事後保險理賠服務工作。

　　（新華社北京9月1日電  記者何雨欣）  

　　《 人民日報 》（ 2016年09月02日 02 版）

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