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製圖楊仕成
家是孩子成長的搖籃。然而,由於我國缺少長期查找不到生父母的打拐解救兒童收養的相關規定,此類兒童難以回歸正常家庭健康成長。
據民政部網站消息,民政部公安部近日聯合製發了《民政部 公安部關於開展查找不到生父母的打拐解救兒童收養工作的通知》,為推動打拐解救兒童回歸家庭、維護打拐解救兒童權益提供了政策依據。
給查找不到生父母的打拐解救兒童一個家
民政部公安部出台新政
據中國青年報報道,2013年1至10月,全國共偵破拐賣兒童案件6000餘起,2.4萬名被拐兒童獲救。而利用全國公安機關打拐DNA信息係統為孩子找到親生父母的隻有454名。這就意味著,其中找到親生父母的被拐兒童不到2%。
記者了解到,從2011年7月起,為了打擊買方市場,公安部作出要求:被拐兒童一經解救,全部送往民政部門的福利院安置,不得由買主繼續撫養。
那些不能找到親生父母的被拐兒童,隻能暫時寄養在當地兒童福利機構或其他家庭。寄養家庭無法辦理合法收養手續,被拐賣兒童與戶主永遠是非親屬關係,甚至會麵臨一些法律方麵的問題。
根據民政部公安部的《通知》,對於暫時查找不到生父母及其他監護人的打拐解救兒童,應當送交社會福利機構或者救助保護機構撫養,被送交社會福利機構或者救助保護機構之日起滿12個月,公安機關未能查找到兒童生父母或其他監護人的,應當向社會福利機構出具查找不到生父母或其他監護人的證明。社會福利機構收到查找不到生父母或其他監護人的證明後,對於符合收養條件的兒童,應當及時進行國內送養,使兒童能夠盡快回歸正常的家庭生活。
若找到了親生父母,收養關係是否解除?
應同時滿足三個條件
若親生父母找到了,收養關係是否解除?對此,《通知》對此也有明文規定。
《通知》規定,收養人、送養人(社會福利機構)和公安機關在辦理收養登記時要簽訂收養協議,約定如被收養兒童的親生父母查找到兒童並提出撫養請求,收養人保證配合公安、社會福利機構等開展相關工作。如其親生父母符合繼續撫養的條件,收養人應當與社會福利機構共同到民政部門辦理解除收養關係登記。
《通知》還規定,解除收養關係應同時滿足三個條件:打拐解救兒童被收養後,公安機關查找到其生父母或其他監護人,或者其生父母或其他監護人又查找到該兒童;兒童的生父母或其他監護人要求解除收養關係;經公安機關確認該兒童確屬於被盜搶、被拐騙或者走失的。滿足以上3個條件,收養人應當與社會福利機構共同到民政部門辦理解除收養關係登記。
若是兒童的生父母雙方或者其他監護人有出賣或者故意遺棄兒童行為的,應當依法追究法律責任,已成立的合法收養關係不受影響。
記者張元玲
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家是孩子成長的搖籃。然而,由於我國缺少長期查找不到生父母的打拐解救兒童收養的相關規定,此類兒童難以回歸正常家庭健康成長。
據民政部網站消息,民政部公安部近日聯合製發了《民政部 公安部關於開展查找不到生父母的打拐解救兒童收養工作的通知》,為推動打拐解救兒童回歸家庭、維護打拐解救兒童權益提供了政策依據。
給查找不到生父母的打拐解救兒童一個家
民政部公安部出台新政
據中國青年報報道,2013年1至10月,全國共偵破拐賣兒童案件6000餘起,2.4萬名被拐兒童獲救。而利用全國公安機關打拐DNA信息係統為孩子找到親生父母的隻有454名。這就意味著,其中找到親生父母的被拐兒童不到2%。
記者了解到,從2011年7月起,為了打擊買方市場,公安部作出要求:被拐兒童一經解救,全部送往民政部門的福利院安置,不得由買主繼續撫養。
那些不能找到親生父母的被拐兒童,隻能暫時寄養在當地兒童福利機構或其他家庭。寄養家庭無法辦理合法收養手續,被拐賣兒童與戶主永遠是非親屬關係,甚至會麵臨一些法律方麵的問題。
根據民政部公安部的《通知》,對於暫時查找不到生父母及其他監護人的打拐解救兒童,應當送交社會福利機構或者救助保護機構撫養,被送交社會福利機構或者救助保護機構之日起滿12個月,公安機關未能查找到兒童生父母或其他監護人的,應當向社會福利機構出具查找不到生父母或其他監護人的證明。社會福利機構收到查找不到生父母或其他監護人的證明後,對於符合收養條件的兒童,應當及時進行國內送養,使兒童能夠盡快回歸正常的家庭生活。
若找到了親生父母,收養關係是否解除?
應同時滿足三個條件
若親生父母找到了,收養關係是否解除?對此,《通知》對此也有明文規定。
《通知》規定,收養人、送養人(社會福利機構)和公安機關在辦理收養登記時要簽訂收養協議,約定如被收養兒童的親生父母查找到兒童並提出撫養請求,收養人保證配合公安、社會福利機構等開展相關工作。如其親生父母符合繼續撫養的條件,收養人應當與社會福利機構共同到民政部門辦理解除收養關係登記。
《通知》還規定,解除收養關係應同時滿足三個條件:打拐解救兒童被收養後,公安機關查找到其生父母或其他監護人,或者其生父母或其他監護人又查找到該兒童;兒童的生父母或其他監護人要求解除收養關係;經公安機關確認該兒童確屬於被盜搶、被拐騙或者走失的。滿足以上3個條件,收養人應當與社會福利機構共同到民政部門辦理解除收養關係登記。
若是兒童的生父母雙方或者其他監護人有出賣或者故意遺棄兒童行為的,應當依法追究法律責任,已成立的合法收養關係不受影響。
記者張元玲
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