兩天半休假不是直接放假
周五下午的工作時間要提前安排到其他工作日

2015-8-13 10:14:08    來源：人民網－人民日報

　　網友：《關於進一步促進旅遊投資和消費的若幹意見》提出鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。我關心的是，這個下午的假期從哪裏來？是直接放假嗎？

　　記者：國家旅遊局相關負責人12日接受采訪時表示，錯峰休假、彈性作息順應人民群眾期待，但要以全國節假日穩定統一為前提，也不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

　　近日國務院辦公廳印發了《關於進一步促進旅遊投資和消費的若幹意見》，提出鼓勵錯峰休假和彈性作息，得到社會廣泛關注和媒體熱議。

　　國家旅遊局相關負責人表示，《若幹意見》的製定，是應對當前經濟下行壓力加大、激發旅遊投資和消費增長、促進穩增長調結構惠民生的重要舉措。文件提出了實施旅遊基礎設施提升、旅遊投資促進計劃、旅遊消費促進計劃、鄉村旅遊提升計劃和優化休假安排、加大政策支持等一係列重要政策、措施和目標，是一個完整的體係。文件公布後，得到社會廣泛關注和熱烈討論。我們注意到，鼓勵彈性作息成為媒體熱議的內容，並且得到公眾的普遍點讚。這說明，這一政策順應了人民群眾的期待，體現國家對加強和改善民生、提高人民群眾生活質量高度重視。但同時，也需要完整理解文件內容，準確把握精神實質。

　　優化休假安排的目的，是進一步提高人民群眾的生活品質、激發居民旅遊消費熱情。這對於促進居民旅遊消費、刺激經濟增長、抵禦經濟下行壓力，具有重要意義。鼓勵錯峰休假，可以避免全國集中休假帶來的交通擁堵、景區人滿為患等突出問題，人民群眾的假日旅遊將更安全有序、更有品質，這有利於落實帶薪休假製度。鼓勵夏季彈性作息，可以充分利用夏季白天時間長、旅遊季節好、居民出遊意願高的特點，通過依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造條件。

　　無論是錯峰休假，還是彈性作息，都有明確的前提條件，都要以相關法律法規為基礎。錯峰休假，需要在穩定全國統一的既有節假日前提下，將帶薪休假與本地傳統節日、地方特色活動相結合。彈性作息，需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

　　錯峰休假和彈性作息，都是鼓勵性和倡導性措施，不是強製性要求，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴格遵守相關法律和不影響正常生產活動的前提下，可根據自身實際情況自願執行。

　　《 人民日報 》（ 2015年08月13日 02 版）

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