習近平出席烏法峰會三看點：繪製合作“路線圖”

2015-7-7 9:11:13    來源：人民網

    應俄羅斯聯邦總統普京邀請，國家主席習近平將赴俄羅斯烏法出席7月8日至9日舉行的金磚國家領導人第七次會晤，和7月9日至10日舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。

    “金磚國家領導人會晤是新大國之間的對話，上合組織峰會則是探討穩定和發展周邊關係的活動，這兩者都是我國為實現和平、合作、發展而做出的建設，並與‘一帶一路’等相輔相成。”駐土庫曼斯坦前大使吳虹濱在接受人民網記者采訪時說。

    看點1：

    共同構建金磚國家夥伴關係

    新開發銀行將召開理事會會議

    此次金磚國家領導人會晤以“金磚國家夥伴關係——全球發展的強有力因素”為主題，承接了此前六次領導人會晤關於經濟合作和和平發展的努力。這也是習近平主席第三次出席金磚國家領導人會晤。

    金磚國家機製的產生和發展，對世界經濟和金融體係產生了重大影響。中國現代關係研究院世界經濟所所長陳鳳英告訴人民網記者，在當今世界經濟體係之中，金磚國家保持著較快的經濟增長速度，又多是地區大國，其重要地位日益凸顯。目前全世界都麵臨經濟下行壓力，同時因近期美元彙率不斷走高，2015年下半年將成為世界經濟的敏感期。因此，本次會晤通過進一步深化金磚國家在經濟金融領域的合作，對金磚國家的發展、新興市場國家的發展和世界經濟的複蘇都有非常重要的意義。

    外交部程國平副部長在今日召開的中外媒體吹風會上表示，中方期待此次烏法會晤期間，各方推動金磚銀行和應急儲備安排在投入運轉方麵取得新進展。

    去年7月，金磚五國在峰會期間宣布成立金磚國家開發銀行，同時宣布建立金磚國家應急儲備安排。2015年7月1日，中國第十二屆全國人大常委會第十五次會議批準了《成立新開發銀行的協議》。外交部發言人華春瑩1日透露，根據金磚五國商定的計劃，金磚國家新開發銀行將於7日在俄羅斯莫斯科召開第一次理事會會議，任命董事會成員和首任領導層，製定理事會和董事會議事規則，商討銀行5年發展戰略。

    中國駐南非大使田學軍在《人民日報》上撰文指出，金磚國家合作機製順應國際形勢深刻變化、新興市場國家群體性崛起的大勢而生，是新興市場國家為求和平、謀發展、促合作、圖共贏而創建的交流與合作平台。

    看點2：

    上合組織發表至2025年發展戰略

    成員國擴員邁出實質步伐

    據新華網報道，上合組織各國元首將在峰會上審議並批準《上海合作組織至2025年發展戰略》，通過這份內容涵蓋廣泛的政治性綱領文件，為該組織未來10年的發展謀篇布局。

    中國駐俄羅斯大使李輝在《人民日報》文章中指出，要以落實好《上海合作組織至2025年發展戰略》為引領，規劃好本組織中長期發展方向，進一步增強成員國之間團結協作的行動力，為實現本地區和平穩定、共同發展發揮自己的作用。

    備受關注的上合組織擴員問題也有望在此次烏法峰會上取得突破。程國平副部長在吹風會上表示，上合峰會將啟動接收印度和巴基斯坦加入上合組織的程序，這意味著上合組織擴員大門正式打開。他透露，已有越來越多國家提出希望參與上合組織合作，表明上合組織國際影響力不斷上升。

    駐土庫曼斯坦前大使吳虹濱認為，若印巴能夠成功加入上合組織，將會為上合組織的發展再添助力。一方麵，印巴加入上合組織，能夠使上合組織成員國人口總數占到世界總人口的約一半，其影響力大大增強，同時突破了原有的地域局限，並對其他處於觀望狀態的周邊國家起到示範和帶動作用，使上合組織的影響力能夠拓展到南亞甚至更廣闊的地域範圍。另一方麵，上合組織內部的合作將會有新的發展空間，並與絲綢之路經濟帶建設、歐亞經濟聯盟建設互相推動、互相融合。

    看點3：

    對接各國重要發展戰略

    繪製國際合作“路線圖”

    兩大國際合作組織此次共同在烏法舉行峰會，使媒體目光聚焦到了俄羅斯中部的這座城市。烏法位於烏拉爾山脈西南側，別拉亞河畔，烏法河和焦馬河注入處，是俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國（簡稱“巴什基爾”）的首府，也是俄羅斯最大的經濟、文化、科學和宗教中心之一，位於古絲綢之路上的交通樞紐地段。同時，烏法也是目前正在建設的“中國西部-哈薩克斯坦-俄羅斯奧倫堡州-巴什科爾托斯坦-韃靼斯坦-莫斯科-聖彼得堡-歐洲”歐亞公路走廊的重要一環。

    烏法在“絲綢之路經濟帶”上的交通樞紐地位，或許正是兩大國際合作組織選擇在烏法召開峰會的重要原因。巴什基爾領導人哈米托夫在接受新華社采訪時說，曆史上中國的絲路商隊就從巴什基爾旁邊經過。巴什基爾非常支持俄中兩國領導人提出的絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設開展對接合作的戰略。未來，一條通過巴什基爾連接歐洲和中國的公路，將大幅加速中國與俄羅斯、中國與歐洲的商品流轉速度，同時通往中國的鐵路也在規劃之中。巴什基爾上合組織和金磚國家峰會事務部長米爾薩亞波夫則透露，烏法峰會的有關籌備於兩年前就全麵啟動了。

    同時，烏法峰會也將是習近平主席在時隔2個月之後再次到訪俄羅斯。峰會期間，習近平主席將與俄羅斯主席普京舉行雙邊會見，並將出席中俄蒙三國元首第二次會晤。中國駐蒙古國大使館臨時代辦楊慶東在《人民日報》撰文指出，新形勢下，三方都提出重要發展戰略，都同意把中方的絲綢之路經濟帶倡議、蒙方的草原之路倡議、俄方的跨歐亞大鐵路倡議實現戰略對接發展，深化三方合作已成為三方發展戰略的共同選擇。

    程國平透露，會晤期間，金磚國家領導人還將與上合組織成員國、觀察員國，歐亞經濟聯盟，及受邀國領導人和國際組織負責人舉行對話會。希望通過此次對話，推動上述3個組織之間加強政治、經貿、人文等領域的交流，相互促進、形成合力，共同提升在國際和地區事務中的影響力。

    “無論是金磚國家合作機製還是上海合作組織，這些國際合作在分工上各有側重，但都是我國和平發展道路上的重要戰略機製。” 吳虹濱認為，這些國際合作是我國經濟實力發展的自然外溢，也是我國和平崛起理念的重要體現。我國通過與各國在各領域進行深入合作，走出了一條新的、獨特的發展道路。潘婧瑤 楊柳

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