新一屆中央領導集體開創外交新局：讓世界更加美好
更新時間：2014-1-26 9:01:55 來源：人民日報
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“我們生活在同一個地球村，應該牢固樹立命運共同體意識，順應時代潮流，把握正確方向，堅持同舟共濟……”這是中國對人類文明走向作出的戰略思考。
“各國同舟共濟、和衷共濟，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。”這是中國對構建命運共同體這個宏大課題給出的“中國方略”。
“浩渺行無極，揚帆但信風。”黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央在國際關係中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，推行更加積極主動的開放戰略，擴大同各方利益彙合點。中國外交內涵更加豐富，格局更加寬廣。
難忘積雪及膝的莫斯科。習近平擔任國家主席後首次出訪的第一站，中俄兩國元首在克裏姆林宮展開長達8個小時的坦誠、務實、投契的會談，就加強中俄全方位戰略協作達成重要共識。此後，習近平同普京一年內又4次會晤。俄方宣布自2013年起25年內逐步實現每年對華供應4600萬噸石油，中俄簽署東線天然氣供氣框架協議，長江中上遊地區同伏爾加河沿岸聯邦區地區合作機製正式啟動……中俄全麵戰略協作關係始終在高位運行，政治互信更加牢固，相關領域合作取得新的突破。
熱浪灼人的加利福尼亞。習近平同美國總統奧巴馬在安納伯格莊園舉行全球矚目的“非正式會晤”，前後進行了長達8小時的戰略溝通。兩國元首達成“不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏”的共識，向國際社會釋放了推進世界和平穩定、發展繁榮的積極信號。“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國”，從這次曆史性、戰略性、建設性的會晤起步，中美保持高層交往和戰略對話，不斷譜寫中美“跨越太平洋合作”的新篇章。
難忘漸入佳境的中歐合作。一年間，多位歐洲領導人先後訪華；二十國集團峰會期間，習近平同德國總理默克爾深入交談，巧喻“牛頓力學三定律”，強調保持合作慣性、提升合作加速度、減少反作用力；中歐雙方發表《中歐合作2020戰略規劃》，啟動中歐投資協定談判，提出2020年中歐貿易規模提升至1萬億美元的目標……中歐全麵戰略夥伴關係取得新發展，各領域務實合作取得實質性進展。
在21世紀國際關係大棋局中，要打破新興大國和守成大國對抗衝突的曆史魔咒，今天的中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，超越零和博弈、集團政治等思維方式，推動建立長期穩定健康發展的新型大國關係。
“出好棋，下先手棋。”在打造人類命運共同體的征程中，中國的一係列外交新倡議新舉措日益引人矚目。中國同世界的關係經曆著更加積極的曆史性變化。
一年多來，經略周邊、開拓周邊，成為中國外交開局和布局的突出重點。黨的十八大後，中央召開了新中國成立以來第一次周邊外交工作座談會。中國同周邊21個國家開展國家元首和政府首腦級別交往，基本實現高層交往全覆蓋。堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念，中國和周邊多個國家的關係得到極大提升。從共建絲綢之路經濟帶、建設21世紀海上絲綢之路，到建設孟中印緬經濟走廊、籌建亞洲基礎設施投資銀行、打造中國—東盟自貿區升級版，來自中國的這些構想和倡議得到眾多國家積極響應，地區經濟融合呈現出“多路推進，兩翼齊飛”的進取陣形，一幅更富活力、繁榮互利的周邊外交圖景正徐徐展開。
一年多來，堅持正確義利觀，習近平代表中國對發展中國家作出鄭重承諾。“政治上堅持正義、秉持公道、道義優先，經濟上堅持互利共贏、共同發展。要找到利益的共同點和交彙點，有原則、講情誼、講道義，多向發展中國家提供力所能及的幫助。”中國倡導並身體力行的正確義利觀是對優秀傳統文化的繼承和發展，反映了中國特色社會主義的本質屬性，成為中國在國際上弘揚公平正義、增強凝聚力和感召力的一麵鮮明旗幟。從提出“真、實、親、誠”的政策，到倡導建設更高水平的中拉全麵合作夥伴關係，再到訪問東南亞、中東歐、中亞等發展中國家集中的地區，中國以行動踐行不變的理念：永做發展中國家的可靠朋友。
一年多來，中國宣示和平發展的國家戰略，也劃定維護國家利益的原則明確底線。上任僅兩個多月，習近平在中央政治局第三次集體學習時向國際社會發出清晰而堅定的信號：“任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”
鮮明的中國方略、開放的中國胸懷、堅定的中國態度，2013年，中國以最大的誠意擁抱世界，世界也以最大的熱情關注中國。
在全球媒體的聚光燈下，中國成為持續閃亮的焦點。從首訪國家“路線圖”，分析中國領導人的“世界觀”，由中非“友誼和傳承之旅”，把脈中國外交新動向；在中美會晤對話中感受“中國與日俱增的全球大國意識”，或者就首次集中訪問中亞四國剖析“中國外交新思維”……第一時間迅速密集的報道，連篇累牘條分縷析的評論，這一年的世界，記錄下一個新興大國充滿活力的卓然風采，見證了社會主義中國開放包容的自信力量。
這真是令人感慨的曆史性變化。自鴉片戰爭以來，飽經磨難的中華民族，始終以落後者的命運位居世界的邊緣。新中國60多年風雨兼程的偉大曆程，改革開放30多年追趕時代的不懈努力，一個發展中的東方古國用幾十年走過了別人兩三百年的路。國際地位的變化，國家實力的增強，讓“中國應當對於人類有較大的貢獻”有了更雄厚的底氣、更堅實的土壤。
中國擔當——內外雙修，兼善天下。在努力把自己事情辦好的同時，積極參與全球治理，向世界提供更多公共產品，為全球性挑戰和國際熱點問題的解決貢獻智慧和力量，展現中國負責任大國形象
政治學家曾論述大國的曆史使命，認為它們“命定要創造偉大和永恒，同時承擔責任和痛苦”。
伴隨著國力上升，國際社會對中國參與國際事務、發揮建設性作用有了更多期待。中國應該用怎樣的努力，創造這份偉大和永恒，承擔這份期待和責任？
“把國內發展與對外開放統一起來，把中國發展與世界發展聯係起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，不斷擴大同各國的互利合作，以更加積極的姿態參與國際事務，共同應對全球性挑戰，努力為全球發展作出貢獻。”
習近平這一宣示，深刻詮釋了中國外交戰略的內涵：一是作為一個13億人口的發展中大國，努力辦好自己的事情，就是對世界的重要貢獻；一是隨著國力不斷增強，中國將在力所能及範圍內承擔更多國際責任和義務。過去一年，更加活躍的中國外交正是圍繞這兩個層麵，展現了一個負責任大國的勇毅擔當。
改革開放35年來，舉世矚目的經濟社會發展，讓中國成為推動世界經濟增長的主要引擎之一。然而，2013年的一段時間裏，伴隨產業結構調整，國際上一些人放出了“唱衰”中國經濟的聲音。
“7.7%的增長，在世界主要經濟體中名列前茅。中國經濟基本麵是好的”“我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄，而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點”“我們要堅持改革開放正確方向，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀……”
擺數字，講事實，說道理，習近平一次次借助國際舞台表明推動中國經濟持續健康發展的堅定決心。世界第二大經濟體主動減速以換取更好增長質量，通過深化改革突破發展瓶頸。這是對中國自身負責，也是對全世界負責，對人類社會的未來負責。
“一個經濟運行更穩定、增長質量更高、增長前景更可持續的中國，對世界經濟發展是長期利好的”“我們有條件實現經濟持續健康發展，為各國創造更廣闊市場和發展空間”“增長動力從哪裏來？我的看法是，隻能從改革中來，從調整中來，從創新中來”……
談改革，論發展，道未來，美麗的巴厘島，亞太經合組織工商領導人峰會上，習近平發表《深化改革開放，共創美好亞太》的主旨演講，引起廣泛關注。“中國全麵深化改革，對中國是一個利好，對世界也是一個利好。”一年多來，習近平等黨和國家領導人利用各種外事場合闡述改革藍圖，宣示中國信心，展示光明前景，讓外界看到同中國加強合作的巨大機遇。
事實是最好的說服。今天的中國，已成為世界上增長最快的主要出口市場，最被看好的主要投資目的地。放眼未來，預計未來5年中國將進口10萬億美元商品，對外投資5000億美元，出境人次超過4億……在國際金融危機陰雲未散的背景下，中國經濟穩中有進的良好表現和光明前景，增添了國際社會的信心，提升起全球經濟複蘇的希望。它有力地證明了這樣的判斷：中國的機遇就是世界的機遇，中國經濟持續健康穩定發展，必將為世界經濟帶來更多正麵外溢效應。
對內做好辦好自己的事，維護本國利益；對外推動和平發展，合作共贏。
大國應該是促進機製創新的推動者。金磚國家峰會上，積極推動成立金磚國家開發銀行；二十國集團峰會上，提出發展創新、增長聯動、利益融合等新理念，推動將中國政策主張寫入峰會成果文件；上海合作組織峰會上，推動盡快簽署《國際道路運輸便利化協定》，商談貿易和投資便利化協定，成立能源俱樂部，建立糧食安全合作機製；亞太經合組織領導人非正式會議上，提出亞太國家應謀求共同發展、堅持開放發展，推動創新發展，倡導聯動發展等政策主張……
一項項倡議、一條條主張，過去一年多來，習近平在多邊舞台上的積極參與和努力，既增強了中國在國際經貿規則和標準製定中的話語權，又體現了發展中國家的整體利益，推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。
大國應該是促進開放合作的發動機。“打開窗子，才能實現空氣對流，新鮮空氣才能進來。搞保護主義和濫用貿易救濟措施，損人不利己”“堅持開放的區域主義，不能‘各家自掃門前雪，莫管他人瓦上霜’”……今天的中國不僅是開放型經濟的積極倡導者，更是負責任的踐行者。同冰島、瑞士簽署自由貿易協定；推動中澳、中韓等自貿區談判；推動同美國、歐盟商簽雙邊投資協定；推動達成“巴厘一攬子協定”，實現世貿組織成立18年來多邊談判的“零突破”……
一年多來，中國堅持開放發展、合作發展、共贏發展，同各國共擔風險，共享機遇，為促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長不懈努力，用行勝於言的以身示範，將中國擔當詮釋為經濟合作上的和諧共生。
大國應該是化解衝突對抗的助推器。針對巴以問題，邀請巴勒斯坦國總統阿巴斯和以色列總理內塔尼亞胡幾乎在同一時間訪華，提出“四點主張”；針對朝核問題，同有關各方保持密切溝通，敦促各方保持冷靜克製，推動局勢緩和；伊朗核問題中，習近平在日內瓦談判前的關鍵時刻同伊朗總統魯哈尼通電話，為達成伊朗核問題第一階段協議發揮重要積極作用；推動敘利亞問題重回政治和外交解決軌道、以建設性態度促進阿富汗政治和解和經濟重建、向馬裏派出維和部隊……
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難忘積雪及膝的莫斯科。習近平擔任國家主席後首次出訪的第一站，中俄兩國元首在克裏姆林宮展開長達8個小時的坦誠、務實、投契的會談，就加強中俄全方位戰略協作達成重要共識。此後，習近平同普京一年內又4次會晤。俄方宣布自2013年起25年內逐步實現每年對華供應4600萬噸石油，中俄簽署東線天然氣供氣框架協議，長江中上遊地區同伏爾加河沿岸聯邦區地區合作機製正式啟動……中俄全麵戰略協作關係始終在高位運行，政治互信更加牢固，相關領域合作取得新的突破。
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在21世紀國際關係大棋局中，要打破新興大國和守成大國對抗衝突的曆史魔咒，今天的中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，超越零和博弈、集團政治等思維方式，推動建立長期穩定健康發展的新型大國關係。
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一年多來，堅持正確義利觀，習近平代表中國對發展中國家作出鄭重承諾。“政治上堅持正義、秉持公道、道義優先，經濟上堅持互利共贏、共同發展。要找到利益的共同點和交彙點，有原則、講情誼、講道義，多向發展中國家提供力所能及的幫助。”中國倡導並身體力行的正確義利觀是對優秀傳統文化的繼承和發展，反映了中國特色社會主義的本質屬性，成為中國在國際上弘揚公平正義、增強凝聚力和感召力的一麵鮮明旗幟。從提出“真、實、親、誠”的政策，到倡導建設更高水平的中拉全麵合作夥伴關係，再到訪問東南亞、中東歐、中亞等發展中國家集中的地區，中國以行動踐行不變的理念：永做發展中國家的可靠朋友。
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這真是令人感慨的曆史性變化。自鴉片戰爭以來，飽經磨難的中華民族，始終以落後者的命運位居世界的邊緣。新中國60多年風雨兼程的偉大曆程，改革開放30多年追趕時代的不懈努力，一個發展中的東方古國用幾十年走過了別人兩三百年的路。國際地位的變化，國家實力的增強，讓“中國應當對於人類有較大的貢獻”有了更雄厚的底氣、更堅實的土壤。
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政治學家曾論述大國的曆史使命，認為它們“命定要創造偉大和永恒，同時承擔責任和痛苦”。
伴隨著國力上升，國際社會對中國參與國際事務、發揮建設性作用有了更多期待。中國應該用怎樣的努力，創造這份偉大和永恒，承擔這份期待和責任？
“把國內發展與對外開放統一起來，把中國發展與世界發展聯係起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，不斷擴大同各國的互利合作，以更加積極的姿態參與國際事務，共同應對全球性挑戰，努力為全球發展作出貢獻。”
習近平這一宣示，深刻詮釋了中國外交戰略的內涵：一是作為一個13億人口的發展中大國，努力辦好自己的事情，就是對世界的重要貢獻；一是隨著國力不斷增強，中國將在力所能及範圍內承擔更多國際責任和義務。過去一年，更加活躍的中國外交正是圍繞這兩個層麵，展現了一個負責任大國的勇毅擔當。
改革開放35年來，舉世矚目的經濟社會發展，讓中國成為推動世界經濟增長的主要引擎之一。然而，2013年的一段時間裏，伴隨產業結構調整，國際上一些人放出了“唱衰”中國經濟的聲音。
“7.7%的增長，在世界主要經濟體中名列前茅。中國經濟基本麵是好的”“我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄，而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點”“我們要堅持改革開放正確方向，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀……”
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一項項倡議、一條條主張，過去一年多來，習近平在多邊舞台上的積極參與和努力，既增強了中國在國際經貿規則和標準製定中的話語權，又體現了發展中國家的整體利益，推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。
大國應該是促進開放合作的發動機。“打開窗子，才能實現空氣對流，新鮮空氣才能進來。搞保護主義和濫用貿易救濟措施，損人不利己”“堅持開放的區域主義，不能‘各家自掃門前雪，莫管他人瓦上霜’”……今天的中國不僅是開放型經濟的積極倡導者，更是負責任的踐行者。同冰島、瑞士簽署自由貿易協定；推動中澳、中韓等自貿區談判；推動同美國、歐盟商簽雙邊投資協定；推動達成“巴厘一攬子協定”，實現世貿組織成立18年來多邊談判的“零突破”……
一年多來，中國堅持開放發展、合作發展、共贏發展，同各國共擔風險，共享機遇，為促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長不懈努力，用行勝於言的以身示範，將中國擔當詮釋為經濟合作上的和諧共生。
大國應該是化解衝突對抗的助推器。針對巴以問題，邀請巴勒斯坦國總統阿巴斯和以色列總理內塔尼亞胡幾乎在同一時間訪華，提出“四點主張”；針對朝核問題，同有關各方保持密切溝通，敦促各方保持冷靜克製，推動局勢緩和；伊朗核問題中，習近平在日內瓦談判前的關鍵時刻同伊朗總統魯哈尼通電話，為達成伊朗核問題第一階段協議發揮重要積極作用；推動敘利亞問題重回政治和外交解決軌道、以建設性態度促進阿富汗政治和解和經濟重建、向馬裏派出維和部隊……
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