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□專家對話
中央黨校報刊社社長兼總編輯著名黨史專家謝春濤
幹部想晉升歪門邪道走不通
京華時報:這次出台《意見》的背景是什麼?會形成什麼效果?
謝春濤:《意見》中對於幹部任用監督的規定前所未有地具體,文件中列舉的拉票賄選、跑官買官、破格提拔變成出格提拔等問題,都是過去若幹年幹部任用中出現過的問題,這些問題在不同的地方都出現過,讓大家深惡痛絕。包括幹部自己也對這些問題很痛恨。
《意見》有針對性地出台,是非常必要的,規定很具體,處罰很嚴厲。如果規定得到有效實施,幹部的選拔工作情況會比過去好得多,應該會在全社會形成風聲鶴唳的局麵。在《黨政領導幹部選拔任用工作條例》剛公布不久,就出台這個配套政策,對科學有效機製的建立不可或缺,總體感覺這個文件非常好。
京華時報:《意見》的出台將對哪些人群產生較大影響?
謝春濤:有五大類人群將受影響。首先是廣大幹部,讓那些渴望提拔的幹部明白,要想晉升,先幹好自己的工作,走歪門邪道,不僅得不到提拔,反而會受到嚴厲處罰。其次是對從事幹部管理工作的組織部門,如果他們不按照規矩辦,就會出問題。
第三,對各級黨政主要領導,《意見》明確了《黨政領導幹部選拔任用條例》中,關於主要領導在幹部任用時的規定。這意味,一旦選錯幹部,主要領導要付出代價。此前,湖南衡陽出現人大代表大範圍賄選事件,就是敲響了警鍾。地方風氣出了問題,會影響更多人。風氣往往跟當地黨組織、主要領導有關係,一旦有過出格提拔,或者麵對歪風邪氣沒有及時製止,就會對後續的幹部任用有影響。
此外,還會影響到普通黨員,將使他們對整個環境更有信心,會促進工作積極性。最後,就是普通老百姓,幹部選得好,百姓信任黨信任幹部,是可以造福一方的。
京華時報:《意見》提出要建立倒查機製,這個製度如何建立?有何意義?
謝春濤:幹部選拔任用紀實製度在很多地方已經有試點。如天津的“紀實監督係統”,依托電子政務網,對全市有處級幹部任免權單位的幹部選拔任用工作進行實時監督。係統按照幹部任職資格、條件、程序、紀律等要求,設置53條“硬杠”。一旦突破,用人單位的係統一端就會“亮燈”,便於自查自糾;如果強行提交,上級組織部門係統一端會報警,可迅速“叫停糾偏”。
同時,係統在各關鍵環節明確責任領導和具體責任人,並特別設計了“選任工作部門分管負責人簽字”、“選任工作部門主要領導簽字”、“選任責任單位領導簽字”的三級簽字模塊,為選人用人出現問題時實施責任追究提供了“證據保全”。
這樣的倒查機製非常好,也有震懾作用,違規提拔幹部之後,即使離開崗位也不能逃避責任。
(記者孫雪梅)
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□專家對話
中央黨校報刊社社長兼總編輯著名黨史專家謝春濤
幹部想晉升歪門邪道走不通
京華時報:這次出台《意見》的背景是什麼?會形成什麼效果?
謝春濤:《意見》中對於幹部任用監督的規定前所未有地具體,文件中列舉的拉票賄選、跑官買官、破格提拔變成出格提拔等問題,都是過去若幹年幹部任用中出現過的問題,這些問題在不同的地方都出現過,讓大家深惡痛絕。包括幹部自己也對這些問題很痛恨。
《意見》有針對性地出台,是非常必要的,規定很具體,處罰很嚴厲。如果規定得到有效實施,幹部的選拔工作情況會比過去好得多,應該會在全社會形成風聲鶴唳的局麵。在《黨政領導幹部選拔任用工作條例》剛公布不久,就出台這個配套政策,對科學有效機製的建立不可或缺,總體感覺這個文件非常好。
京華時報:《意見》的出台將對哪些人群產生較大影響?
謝春濤:有五大類人群將受影響。首先是廣大幹部,讓那些渴望提拔的幹部明白,要想晉升,先幹好自己的工作,走歪門邪道,不僅得不到提拔,反而會受到嚴厲處罰。其次是對從事幹部管理工作的組織部門,如果他們不按照規矩辦,就會出問題。
第三,對各級黨政主要領導,《意見》明確了《黨政領導幹部選拔任用條例》中,關於主要領導在幹部任用時的規定。這意味,一旦選錯幹部,主要領導要付出代價。此前,湖南衡陽出現人大代表大範圍賄選事件,就是敲響了警鍾。地方風氣出了問題,會影響更多人。風氣往往跟當地黨組織、主要領導有關係,一旦有過出格提拔,或者麵對歪風邪氣沒有及時製止,就會對後續的幹部任用有影響。
此外,還會影響到普通黨員,將使他們對整個環境更有信心,會促進工作積極性。最後,就是普通老百姓,幹部選得好,百姓信任黨信任幹部,是可以造福一方的。
京華時報:《意見》提出要建立倒查機製,這個製度如何建立?有何意義?
謝春濤:幹部選拔任用紀實製度在很多地方已經有試點。如天津的“紀實監督係統”,依托電子政務網,對全市有處級幹部任免權單位的幹部選拔任用工作進行實時監督。係統按照幹部任職資格、條件、程序、紀律等要求,設置53條“硬杠”。一旦突破,用人單位的係統一端就會“亮燈”,便於自查自糾;如果強行提交,上級組織部門係統一端會報警,可迅速“叫停糾偏”。
同時,係統在各關鍵環節明確責任領導和具體責任人,並特別設計了“選任工作部門分管負責人簽字”、“選任工作部門主要領導簽字”、“選任責任單位領導簽字”的三級簽字模塊,為選人用人出現問題時實施責任追究提供了“證據保全”。
這樣的倒查機製非常好,也有震懾作用,違規提拔幹部之後,即使離開崗位也不能逃避責任。
(記者孫雪梅)
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