穩中向好新開局——2013年中國經濟回望之一

2014-1-22 9:06:46 來源：新華網

新華網北京１月２１日電（記者　劉錚、李延霞、張辛欣）經濟增速從以往的兩位數平穩落到７％至８％的新平台，“三產”超越“二產”經濟結構邁上新台階——這一下一上之間，注定了２０１３年是中國經濟不平凡的一年。

麵對錯綜複雜經濟形勢和較大經濟下行壓力，黨中央、國務院團結帶領全國人民，堅持穩中求進的總基調，科學創新宏觀調控方式，堅定不移推進改革開放，交出了一份穩中向好的成績單，實現了經濟社會發展的良好開局。

“穩、進、好”：成績來之不易

這是２０１３年中國經濟發展的成績單：

中國經濟比上年增長７．７％，高於預期目標０．２個百分點；居民消費價格總水平漲幅控製在２．６％，低於控製目標０．９個百分點；第三產業占ＧＤＰ之比提高到４６．１％，曆史上首次超過第二產業……

“穩、進、好。”國家統計局局長馬建堂用這三個字概括２０１３年中國經濟運行的總體特征，具體來說就是整體平穩、穩中有進、穩中向好。

“平穩”二字不平常。對於進入增速換擋期、轉型升級期的中國經濟而言，換擋不失速是轉型升級的前提條件。習慣了多年兩位數高增長的中國經濟，增速在２０１０年最後一次達到兩位數平台之後多是一路下行，讓外界不免有些擔憂。

在北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡誌洲看來，中國經濟總體下行已持續３年，但在２０１３年有所不同：２０１３年經濟增速始終在７．５％至７．８％之間小幅波動，說明“中國經濟已經基本確定了新的平穩增長區間，這是標誌性事件”。

與經濟增速的平穩相比，百姓更能直接從中受益的是物價漲幅的平穩。盡管２０１３年“豬周期”再起，但中央及時強化了調控，全年豬肉價格漲幅控製在０．３％，“二師兄”沒能再像往年那樣發威。特別是２０１３年糧食產量突破６億噸大關實現“十連增”，更是為穩定物價奠定了紮實的基礎。

“去年除了牛羊肉、牛奶價格較高以外，其他日用品價格都上漲不大。”５６歲的濟南市民李程說，老兩口吃飯每月花費６００元左右，養老金每年都漲，在這種情況下，感覺物價上漲對他們的影響並不大。

馬建堂認為，中國經濟增速和物價的搭配“某種程度上在全球恐怕也是獨領風騷”。２０１３年在中國經濟實現７．７％增長的同時，據世行預測美國經濟增速為１．８％，俄羅斯為１．３％。在２０１３年１０月份中國ＣＰＩ達到３．２％的年內高點時，經合組織數據顯示印度ＣＰＩ上漲１１．１％，俄羅斯上漲６．３％。

更難能可貴的是，中國經濟在增速平穩下台階的同時，努力使質量和效益上了新台階。

“第三產業首次超過第二產業，這是曆史性變化，是中國經濟社會發展到了新階段表現出的新特征。第三產業將逐步成為主導產業。”國家信息中心經濟預測部宏觀室主任牛犁認為，今後重化工業增速將持續下滑，第三產業發展將節節加速，對吸納就業、保護環境和支撐傳統製造業升級都將起到關鍵性作用。