住建部：擬用10年完善城市排水防澇工程體係

2013-7-22 9:00:30    來源：新京報

(原標題：住建部：擬用10年改變“逢雨看海”)

        入汛以來，多地出現強降雨，讓一座又一座城市陷入內澇之困。近日，記者分別探訪城市“出口”現狀，發現西安主城區排水管網管徑設計較小、老城區路段設計標準低，武漢抵抗暴雨排水標準僅為一年一遇……

　　專家建議，內澇敲響了警鍾，必須改變“重地上輕地下”的城市發展觀念，糾正“重建設輕維護”的市政管理模式。住房和城鄉建設部表示，力爭用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體係。

　　■ 探訪

　　出口不暢 西安武漢“看海”

　　今年5月，西安因突降大雨出現多處“看海”景觀，管網設施欠賬是積水的主因。西安主城區排水管網大多是上世紀五六十年代布局，管徑設計較小，許多老城區路段設計標準很低，一些新建城區的管道也不能滿足發展需求。

　　武漢市在7月初的梅雨季，也出現城區大麵積內澇現象。武漢市水務局介紹，內澇的原因在於降雨量大幅超過全市現有排水設施承受能力，武漢市現有排水係統抵抗暴雨排水標準僅為“一年一遇”。

　　18日晚至19日，昆明市遭遇近四年以來的最強降雨天氣，春城一夜變“水城”。昆明市防汛辦表示，昆明出現下雨積水的主要原因是城市地形總體較為平緩，使得排水速度不快，其次是昆明城市擴張太快，帶來的弊端就是排水的硬件與軟件跟不上。昆明市城市建設排水專家也坦承，目前昆明排水管網不夠完善。主要排水溝渠行洪力不足且中下遊存在瓶頸，造成嚴重積水並形成淹水點。

　　■ 原因

　　重地上輕地下 排水標準低

　　去年北京“7·21”特大暴雨給全國城市上了嚴峻的一課。時隔一年，城市內澇仍在多座城市重複上演，原因何在？

　　“重地上輕地下”的發展觀念尚未得到根本改變。據權威部門官員介紹，目前排水設施標準相對低，絕大部分城市沒有編製排水防澇綜合規劃。

　　排水管網係統建設滯後，一個突出表現就是雨汙分流不徹底。住房和城鄉建設部表示，全國每年要處理400多億噸汙水，但是管網沒有到位，實際上是按照過去的雨水係統在收集大量的汙水，一個冬天下來，所有的雨水係統都開始淤積，造成了疏通的問題難以解決。

　　“重建設輕維護”的管理模式，也往往令“小患”積成大禍。記者日前在北京北小河汙水處理廠流域的一條地下管線汙水口看到，管徑近兩米的管道，四分之三左右的麵積都被烏黑的淤泥、雜物堵塞。

　　■ 舉措

　　5年完成排水管網雨汙分流

　　住房和城鄉建設部表示，我國力爭用5年時間完成排水管網的雨汙分流改造，用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體係。

　　據有關負責人介紹，近年來，受全球氣候變化影響，暴雨等極端天氣對社會管理、城市運行等造成了巨大影響，加之部分城市排水防澇基礎設施建設滯後，調蓄雨洪應急管理能力不足，出現了嚴重的暴雨內澇災害。

　　住房和城鄉建設部已編製了《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編製大綱》，指導各地編製符合當地實際的綜合規劃，還組織編製了《城市排水防澇設施普查數據采集與管理技術導則(試行)》，要求各地結合普查，全麵評估城市排水防澇能力和風險，建立規範的普查信息數據庫，為建立數字化城市排水防澇管控平台創造條件。

　　綜合新華社電

　　【內澇城市】

　　●5月18日淩晨

　　西安突降大雨，盡管雨量隻有20毫米，依然出現多處“看海”景觀。

　　●7月9日至10日

　　武漢因暴雨導致嚴重洪澇災害。14日鹹寧、黃石等地因新一輪強降雨多處發生嚴重內澇。

　　●7月10日

　　強降雨導致成都中心城區8座下穿隧道積水、40處路麵積水。

　　●7月14日晚

　　廣州遭遇暴雨，導致城區出現內澇，主幹大道中白雲區醫院路段出現較大積水，一度影響交通。

　　●7月18日至19日

　　暴雨導致流經昆明主城區的盤龍江水位上漲，一度出現漫堤倒灌，附近數百戶居民被困高處。

（稿件來源：http://news.sina.com.cn/c/2013-07-22/024027731962.shtml）

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