我國26個城市高調掃黃風暴源於中央綜治委暗訪

2010-8-2 10:14:50 來源：新華地方

　　5月11日晚，北京朝陽警方再次集結，對轄區內天上人間等4家娛樂場所開展集中專項檢查行動。天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際等娛樂場所因存在有償陪侍、消防安全等問題，依法作出停業整頓的行政處罰決定。中新社發李寶華攝

　　重慶希爾頓酒店因股東涉黑，介紹、容留婦女賣淫，違法經營和故意擾亂社會秩序，於6月20日被當地警方責令停業整頓。圖為警方抓獲涉嫌賣淫女子。中新社發渝公安攝

　　5月11日，北京，一場篤定的精確打擊，一舉將天上人間夜總會延續十多年的張揚打翻在地。隨即，一場發軔於北京的掃黃行動向全國其他地區迅速傳導，迄今這場風暴已刮向至少26個大中城市，查獲有償陪侍等涉黃人員數千人。

　　記者日前在北京、南京、東莞三地深入調查，今起推出“2010掃黃風暴”係列報道，追尋本輪掃黃風暴的成效，並探索中國掃黃運動的軌跡。

　　夏，熱不肯歇。

　　日光落在重重玻璃幕牆上折射的鋒芒已經退場，入夜的北京東三環卻熱力未減，它用霓虹描摹晚妝，在無數觀照著的燈光與目光下升溫，蒸騰。

　　東、北三環連接處的花都夜總會，招牌搖曳，光華一路迤邐，呼應著南邊的名門夜宴與凱富國際，首尾相連恰如一條斑斕不可方物的美女蛇，吐著長長的火信，而名震天下的天上人間，正落在它關鍵的七寸上。

　　不過，這已是兩個半月前的景象了。5月11日，一場篤定的精確打擊，一舉將這延續十多年的張揚打翻在地。

　　即使身處蒸籠般悶熱的北京城，一旦站立在褪去了神秘色彩與華麗外衣的天上人間夜總會之前，也不由打個冷戰。

　　人們這才驚異地發現，當麵朝東三環的天上人間金字招牌斷了電，也隻是再普通不過的幾個字體，旁邊水泥柱裸露，電線雜亂纏繞。

　　與此同時，一次發軔於北京的掃黃行動終於傳導開去，從北到南，從東到西，南京、東莞、南寧等25座城市，手指彈落處，榮華盡逝。

　　在節奏上，各地的掃黃行動也和公安部“2010嚴打整治行動”緊密地合著拍子。天上人間被關停一個月後，公安部決定集中開展為期7個月的嚴打整治行動，打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪是三項重點整治行動之一。

　　北京罕見高調

　　北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。

　　北京警方掃黃從未如此高調過。

　　這場打擊賣淫嫖娼專項行動，決策於今年4月11日，故代號“4·11”。18天後，4月29日晚9時，“隨著北京市公安局黨委書記、局長傅政華的一聲令下，拉開了全市打擊賣淫嫖娼專項行動的序幕”。

　　真正的高潮是由其下屬朝陽公安分局在5月11日掀起的。這一天，朝陽警方兵分四路突查天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際4家豪華夜總會，當場查獲有償陪侍小姐557人。朝陽警方以“存在有償陪侍，消防安全上也存在隱患”的理由，給予這4家夜總會停業整頓6個月的處罰。

　　查處行動甫一結束，朝陽警方就向媒體通報，並主動向媒體提供了大量現場圖片。

　　之後，北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。5月18日，北京警方公布打擊賣淫嫖娼專項行動“階段性成果”，共打掉賣淫嫖娼團夥149個，查處了35家娛樂服務場所，並責令其停業。行動期間，取締招嫖發廊256家，抓獲作治安拘留以上處理的涉嫌組織介紹、容留賣淫以及賣淫嫖娼違法人員1132人。

　　6月11日，北京警方繼續進行“階段戰果”新聞通報，共鏟除賣淫嫖娼團夥213個，刑事拘留組織、容留、介紹賣淫人員138名，查處存在涉黃問題的娛樂服務場所39家。

　　7月9日，北京警方再次給這些娛樂場所貼上一道“符咒”，“此前查處的天上人間等多家娛樂場所，一律不得通過變更法人、名稱重新開業。停業整頓期滿後，由市級部門檢查合格後方可營業。”

　　7月20日，北京警方公布了上半年的“掃黃”成績，相關數字還在更新。自4月11日起，全市共打掉賣淫嫖娼團夥240餘個，刑事拘留組織、容留、介紹賣淫嫖娼人員150餘名，責令停業存在涉黃問題的娛樂服務場所39家，取締涉嫌招嫖發廊445家。

　　這一天，北京公安局治安管理總隊相關負責人宣告，首都賣淫嫖娼警情同比下降30%，“已降到曆史同期警情最低點”。

　　中國人民公安大學教授武伯欣早前在接受媒體采訪時表示，近20年來，商討案子時，他跟北京公安局長傅政華就一致認為，歌舞廳是社會問題、治安問題的源頭之一，傅政華早有嚴管娛樂場所的動議。“等到他有機會做，有決策權的時候，就非常果斷地做了。這是他的行事風格。”武伯欣說。

　　掃黃風暴頓起

　　台灣媒體稱要學習重慶打黑、北京掃黃。

　　查封天上人間的消息瞬即傳遍了整個中國，此後兩個多月，各地掃黃行動罕見地頻頻見諸報端，一場席卷全國的掃黃風暴突起。

　　一位警方內部人士近日告訴早報記者，天上人間被查封的消息在他們警隊“熱議”了好幾天。這些警察們也和普通民眾一樣，很好奇天上人間背後的“後台”究竟是誰。

　　在很長一段時間裏，天上人間的光芒幾乎遮掩了北京警方其他的掃黃成果，此後，外省市掃黃行動中查封的高檔娛樂場所多以某某市“天上人間”名之，在媒體報道中屢有出現。

　　廣東東莞最先呼應。5月24日至26日連續三天，東莞警方在全市範圍內開展代號為“曙光二號”的專項行動，一共查處涉黃娛樂服務場所30間，各類涉案違法人員1148人。

　　隨後，南京警方關停了號稱南京“最安全”夜總會的名商寶麗金等3家高檔娛樂場所。重慶警方則勒令涉黑涉黃的希爾頓酒店停業整頓。南寧、蘭州、昆明、西安、濟南、南昌、石家莊、武漢、貴陽等城市相繼行動，對娛樂場所暗藏的色情服務嚴厲打擊。

　　而在上述掃黃風暴中，數個城市出動了上百名荷槍實彈的警察。被查的多個夜總會、KTV，在坊間被認為“後台硬”、“很安全”，查獲有償陪侍等人員總數達數千人，涉案場所多存在黃、毒、黑問題。

　　掃黃風暴中，個別地方公安機關不同尋常的執法方式、方法甚至引起了公眾的質疑。

　　湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所貼出公告，公布查獲的賣淫嫖娼人員姓名、年齡和處罰措施。

　　東莞市清溪鎮三中派出所的做法更為“激烈”。他們將涉嫌賣淫婦女戴著手銬、繩牽、赤腳站街照片在媒體上公布，據稱是“去指認現場”。

　　這樣的做法甚至驚動了公安部。近日，公安部專門發出通知，要求各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時，要堅決製止遊街示眾等有損違法人員人格尊嚴的做法。

　　台灣《聯合報》6月3日發文稱，台灣隻要拿出決心，學習大陸重慶掃黑和北京打擊“天上人間”等聲色場所，就沒有掃不了的黑、黃現象。