窨井為何頻頻傷人記者走訪探詢原因

2010-6-13 8:19:18 來源：焦作日報

　　窨井中，她被甩出去後麵部嚴重受傷。磕掉了3顆牙，上下頜撕裂被縫25針，而據了解，傷了豆女士的這個窨井已經連傷了5個人，豆女士是受傷最嚴重的。日前，本報以《禍首是一個沒蓋的窨井》為題報道了此事，文章見報後引起了市民們的關注，紛紛撥打本報熱線談了對此事的看法並質疑，窨井為何頻頻傷人。

　　鏡頭回放

　　2008 年3月20日晚，市民穆先生途經站前路與塔南路交叉口西南角，一腳踏上一個窨井時，窨井蓋突然翻轉，老穆掉進窨井，摔斷4根肋骨，本報以《“嘭！”老穆被翻轉的窨井蓋拍斷了肋骨》為題報道了此事。

　　2008年6月21日，市民賈先生駕駛自己的愛車經過普濟路與新園路交叉口時，轎車的前輪陷進了窨井裏，本報以《“咕咚”，轎車“崴”了輪陷窨井》對此進行了報道。

　　2008年8月29日，68歲的邵先生帶外孫去公園玩，途經太行路與民主路十字口西南角時，被翻轉的一個窨井蓋拍傷左腿，住院治療多日，相關單位卻遲遲沒有作出回應，本報以《老邵和老伴帶著外孫去公園沒想到路邊一個窨井蓋把老人送到了醫院》為題報道了此事。

　　2008年11月25日，本報圖片新聞報道了豐收路往錦祥花園去的非機動車道上，一個窨井蓋由於過往車輛的頻繁碾壓，嚴重損壞，市民建議有關部門盡快修複。

　　窨井傷人原因何在

　　記者綜合以上窨井傷人事件後發現，窨井蓋損壞後得不到及時維修是傷人關鍵。據了解，富康路“咬”傷豆女士的窨井蓋被過往車輛壓壞後，因無人維修連傷5人。窨井蓋缺損，為何不能及時得到維修？

　　原因一：管理部門多

　　市城管局相關負責人說，城市基礎設施分為市政設施和城市公共設施，市政設施管理實行市、區兩級管理，由市財政投資建設的市政設施，由市政設施管理機構負責行政執法監察，在執法監察中發現問題後，書麵通知市建委，由市建委安排維修。由區財政投資建設的道路，其巡查、管理由區政府負責。而公共設施由產權單位負責維護、管理。

　　“有專人負責巡查的道路，窨井蓋出現問題後能及時發現處理。可一些自建道路，背街小巷等道路沒有專人負責，這些道路上的窨井就存在很大的安全隱患。”負責人說。

　　原因二：窨井蓋被盜

　　窨井蓋被盜也是造成窨井蓋缺失的重要原因。據相關工作人員介紹，一些不法分子盜竊鑄鐵窨井蓋，然後賣給廢品收購站換錢。為了打擊這些不法分子，有關部門曾派巡查人員，與公安部門聯合打擊不發分子，但收效不大。

　　原因三：維修不及時

　　據調查，窨井的管理牽涉到水、電、氣、暖、通訊等10多個產權單位，窨井分布大街小巷的路麵，而一些單位對窨井維護不及時，往往是發生問題後才知道。而有的單位在窨井蓋缺失後，因資金問題、產權不明確，各相關部門相互推諉也是造成窨井蓋不能及時補蓋的原因。

　　窨井傷人該誰埋單

　　被窨井“咬”傷，受害者索賠損失往往是件讓人頭疼的事情。市民穆先生被窨井蓋拍斷四根肋骨後，他找相關單位索賠時，兩家通信公司因窨井產權問題相互推諉。豆女士被窨井“咬”傷後，至今仍在醫院治療，花了5000多元的醫藥費，關於賠償問題仍在協商中。

　　記者采訪了市城管局相關負責人，該負責人說，根據《河南省市政設施管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，市政行政主管部門管理的設施，由市政設施管理機構進行行政監察執法。法人和公民投資建設的公用設施，由產權單位負責管理、養護和維修，因管理、養護和維修不力，造成人身傷害、財產損失的，應當承擔賠償責任。

　　某律師事務所左律師說，根據《中華人民共和國民法通則》第126條的相關規定，建築物或其他設施造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責任，能夠證明自己沒有過錯的除外。市民維權，應首先界定清楚窨井蓋的所有權人或管理人，在確定了該窨井蓋的歸屬權後，就可以通過協商或向法院提起訴訟的途徑依法維護自己的合法權益。

　　如何治理市民有話

　　窨井蓋雖小，一旦缺失，卻極有可能釀成人命關天的慘禍。如何管好窨井蓋？不少市民提出了意見和看法，市民王先生說，有關單位一定要加強日常巡查，及時發現路麵窨井蓋被盜、損壞情況，及時設置警示標誌，並主動通知有關產權部門維修、補蓋。市民李先生說，市民發現情況後也應及時向有關部門反映，但關鍵是有關單位在接到通報後應及時采取安全措施，隻有這樣才能避免窨井傷人事件不斷發生。

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