焦作市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第四場新聞發布會
更新時間：2020-2-13 17:45:47 來源：本站原創
焦作新聞發布廳
隨著複工複產返崗人員增加，疫情防控麵臨新的嚴峻形勢，如何抓好群防群控，如何保障群眾的生活所需？2月12日，市政府新聞辦舉行焦作市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第四場新聞發布會，通報我市疫情和防控工作情況，重點介紹群防群控舉措以及群眾生活保障情況。市衛生健康委黨組書記、主任楊吉喜，解放區委副書記、區長趙海燕，山陽區委副書記、區長鄭小林，山陽區定和街道黨工委書記王睿，解放區民生街道學生路社區黨委書記金雅蘭出席發布會，並回答記者的提問。
如何進行醫療救治？
中西醫結合，一人一策、專案救治
楊吉喜通報，截至2月11日24時，我市累計報告新冠肺炎確診病例28例，現有疑似病例30例，累計治愈出院病例5例（山陽區2例、沁陽市1例、溫縣1例、示範區1例），累計死亡病例1例（山陽區1例）。截至2月11日，全市累計排查出湖北來焦人員12912人（其中來自武漢7874人），解除觀察12161人，居家留觀731人，醫院收治觀察20人。全市累計追蹤密切接觸者877人，已解除醫學觀察280人，尚在接受醫學觀察597人。在全市累計確診的28例患者中，輸入性病例22例，本地病例6例，其中危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，經過專家與醫護人員的精心醫治，患者病情均轉入平穩，近期還將有一批患者治愈出院。
在醫療救治中，我市按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的“四集中”原則，一人一策、專案救治。加強發熱門診、急診和呼吸、重症等重點科室力量，集中中西醫醫療專家組建市級救治專家組和縣級專家組，市級專家組成員48人，縣級專家組成員176人，相關專業醫務人員達563人。把精兵強將集中起來、把重症病人集中起來，在執行國家衛生健康委治療方案的同時，堅持中西醫結合，我市專家組充分運用自己的診療經驗，積極把國家、省專家的治療經驗加以運用，精心研究，因病施策、精準救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已經治愈5人，隨著治療經驗的積累和治療手段的不斷豐富，我們有信心把我市的救治能力和治愈水平進一步提升。
如何築牢疫情防控“銅牆鐵壁”？
落實群防群控措施，全麵阻斷疫情傳播
就群防群控措施的落實，趙海燕介紹，解放區充分發揮“334”樓院協商共治的作用，發動轄區黨員、網格員、熱心群眾、誌願者，圍繞疫區來焦以及春節期間本地人員外出離焦又返焦，未離焦但與上述重點區域人員有密切接觸等“四類”人員，對轄區603個小區樓院實施地毯式摸排，要求排查人員、社區、辦事處逐一簽字，壓實工作責任。采取上門排查、微信排查、手機排查等各種手段，多頻次重複排查，確保排查工作全覆蓋。同時，廣泛發揮黨員、人大代表、政協委員作用，積極招募誌願者，在轄區各社區（村）、小區（樓院）設置卡點，嚴格管理進出人員和車輛，截至2月3日共設立卡點749個，卡點管理人員4680餘人，實現轄區所有社區（村）、小區（樓院）全覆蓋。
在強化社會場所管控方麵，解放區累計關閉各類賓館139家、“四小”門店580家、醫療機構（小診所）300餘家，目前轄區內所有賓館、洗浴中心、美容美發店、電影院、KTV、網吧、飯店、書店等公共場所和經營性場所全部處於關閉狀態，僅保留滿足群眾日常生活的農貿市場、超市、綜合性醫院、帶有發熱科室的門診、社區衛生服務中心和藥店。對正常營業的商超、農貿市場、藥店實行嚴格管控。
鄭小林介紹，山陽區在加強宣傳，爭取群眾支持的同時，針對疫情特點變化，先後實施兩輪排查，第一輪重點排查武漢、湖北（不含武漢）返焦人員。2月4日晚上，啟動第二輪排查，範圍擴大到所有外地返焦人員和曾經外出人員。排查中，采取“上門入戶、卡點登記、微信掃碼、群眾舉報”等途徑，並積極與水、電、氣以及移動、聯通、電信6家公司結合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏報瞞報。在排查中，堅持雙向發力，橫向上，按照屬地管理原則，由辦事處全麵排查轄區住戶；縱向上，由行業部門牽頭，對所有中央、省、市駐區單位及沿街門店全麵排查。堅持壓實責任，每個小區、每個樓道都明確排查責任人，所有數據統一彙總後，與大數據逐一核對，確保不漏一戶、不漏一人。截至目前，全區共排查351個小區110375戶（其中空房戶12731戶），共登記湖北以外的省外來區人員1164人、省內市外來區人員720人。
山陽區在強化管控中，著力抓了卡點設置、小區封閉和場所關閉，全區共設卡點368個，所有居民小區和村莊隻保留一個出入口，人員憑證出入。全區除12家大型商超和便民點正常營業外，所有網吧、電影院、娛樂場所停止營業，各類人員集聚活動全部取消。
具體到街道的防控，王睿介紹，在這次疫情防控工作中，定和街道充分運用了山陽區創新實施的“黨群360工作法”，由黨群議事會充分發動黨員群眾積極參與，真正實現了聯防聯控、群防群控。在排查時，黨群議事會廣泛發動黨員群眾、樓院長，特別是發揮樓院長對每一戶居民都十分熟悉的特長，在最短的時間內完成了首輪排查。之後，運用電話、微信和二維碼的方式進行三輪次地毯式摸排，確保不漏一戶一人。在居家人員隔離服務上，運用“黨群360工作法”，建立了黨群議事會、市區直下派幹部、社區衛生服務中心、轄區民警、社區“五位一體”的服務模式，黨群議事會主要是做好居家隔離人員的心理疏導；市區直下派幹部主要是做好居家隔離人員的管理和服務，定期推送居家隔離注意事項；社區衛生服務中心人員每天監測體溫，同時進行房間消殺，所有居家隔離人員都服上了中藥；社區第一時間張貼溫馨提示，公布監督電話，接受群眾監督和舉報；轄區民警進行前置溫馨提醒，告訴居家隔離戶在隔離期不準出門，否則將承擔相關法律責任。
樓院是防控的最後一道閘門。就如何抓好社區樓院防控以及黨員群眾在社區防控中發揮的作用，金雅蘭說，麵對疫情，學生路社區發揮“334”樓院治理中的群眾優勢，以黨建為引領，全麵發動黨員、網格員、熱心群眾、誌願者及轄區市直機關單位職工並肩作戰，在轄區33個樓院開展地毯式摸排，做到排查工作無盲區、無死角、全覆蓋；在樓院設置卡點12個，實施最嚴格的管控。社區居民李建民等幾個老黨員、老教師主動要求到卡點值班，並且將每日的值班表在樓院進行公示，利用樓院的黑板，有針對性地辦板報進行宣傳，不定時進行內容的更換；社區居民中國好人——李海霞，主動請纓，到防疫第一線，每日都奔波在各個樓院宣傳、消殺。正是有了基層群眾的群防群控，密織防線，才築起我們抗擊疫情的堅強堡壘。無主樓院一直是我們基層管理的難題。這次在疫情防控中，湧現出一批誌願者、熱心鄰裏，他們主動站崗執勤、入戶排查，在最危險、最關鍵時刻，毫不猶豫地衝到了防疫一線，這就是我們“334”樓院協商治理模式精神最好的體現，也為疫情過後無主樓院自治管理打下堅實的基礎。
如何保障群眾生活所需？
線上線下聯動，打通配送“最後一百米”
隨著疫情的發展，居民小區實施封閉式管理，如何解決群眾的生活之需？
趙海燕介紹，為解決快遞、外賣、生鮮配送“最後一百米”的問題，解放區本著“政府組織引導、社會力量參與”的原則，通過群眾下單，代購配送；商家上門，定時配送；快遞驛站，綜合配送；線上訂餐，專業配送，4個渠道保障群眾的生活之需。目前，解放區已有403個小區、504個樓院、17個村實行代購服務，受益群眾16萬餘人次。同時，對於重點隔離對象，由社區衛生服務中心逐戶送貨上門；組織轄區內的生鮮產品供應商，在居民區設置80個臨時室外便民點，每天定時送貨上門，居民以樓棟為單位，輪流采購；聯合市快遞協會，已在居民小區內設置10個驛站，所有快遞件送達驛站，居民再去領取，解決了快遞員進不了小區的問題，也避免了入戶投遞交叉傳染的風險；聯合“餓了麼”外賣配送平台，“一餐一封簽”，嚴格落實防控措施，杜絕配送食品汙染，確保餐品配送“最後一百米”安全。
鄭小林介紹，山陽區在抓好聯防聯控的同時，把滿足群眾生活必需作為最緊迫的民生，全力做好保供穩價工作。一方麵著力拓寬供應渠道，指導大型商超、農貿市場等與生產企業、農產品基地直接對接，加大補貨頻次，有序有效保障“菜籃子”。目前，全區12家大中型超市，均正常營業，供應充足、價格穩定。另一方麵，線上線下同步發力，在引導群眾“少出門、出門必須嚴”的基礎上，積極推廣社區統一代購代送、定時定點配送、分樓分時段領取等做法，讓群眾安全便捷購買。鼓勵大別山商務酒店，丹尼斯、小美優鮮等商超開展“無接觸”配送業務，最大程度方便群眾，降低傳染風險。
王睿說，在疫情防控的關鍵時刻，定和街道對各小區升級了管控措施，每兩天一戶隻能出一人。為解決群眾的生活之需，該街道突出貼心溫暖服務，創新了“微信群+超市+黨群議事會”服務模式，每個小區都建立了微信群，在發布疫情防控知識、公告的同時，推送商家信息，由居民通過手機下單，該街道和丹尼斯、市百貨大樓對接，由超市統一配送。黨群議事會在這中間發揮了重要的橋梁紐帶作用，分樓段分時段聯係居民領取。通過這些措施，既滿足了群眾生活之需，又最大限度地減少了人員外出流動，更有效地推動了疫情防控工作開展。
發布會上，趙海燕、鄭小林還分別就強化社會場所管控、集中隔離措施落實等問題回答了記者的提問。
（記者 劉婧）
發布會實錄
委市政府新聞發言人、宣傳部副部長閆春喜 （主持人）：
各位新聞界的朋友們：
大家好。歡迎出席焦作市政府新聞辦舉辦的焦作市新冠肺炎疫情防控工作第四場專題新聞發布會。
當前，我市疫情防控工作正處於攻堅關鍵期，隨著返城複工等措施逐步展開，社區防控壓力不斷增大，聯防聯控形勢更加複雜。為了讓大家更全麵的了解我市啟動突發公共衛生事件一級響應以來，各地落實落細聯防聯控措施，共同打贏疫情防控狙擊戰的情況，今天我們邀請到了市疫情防控指揮部辦公室副主任、市衛生健康委黨組書記、主任楊吉喜先生；解放區委副書記、區長趙海燕女士；山陽區委副書記、區長鄭小林先生；山陽區定和街道黨工委書記王睿女士；解放區民生街道學生路社區黨委書記金雅蘭女士出席發布會，請他們就我市疫情防控、醫療救助和聯防聯控、群防群控以及保障群眾日常生活需要等工作介紹相關情況，並回答現場記者朋友們的提問。
焦作市衛生健康委黨組書記、主任楊吉喜：
新冠肺炎疫情發生後，全市人民認真學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，全麵落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，嚴格落實“一級響應”，加強組織領導，強力聯防聯控，實施精準救治，全力保障供應，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
一、疫情防治情況
截至2月11日0～24時，我市新增新冠肺炎確診病例0例。新增治愈病例4例（山陽區2例，沁陽市1例，溫縣1例），新增疑似病例11例,排除疑似病例5例。目前，我市累計新冠肺炎確診病例28例，現有疑似病例30例，累計治愈出院病例5例（山陽區2例，沁陽市1例，溫縣1例，示範區1例），累計死亡病例1例（山陽區1例）。
截至2月11日，全市累計排查出湖北來焦人員12912人（其中來自武漢7874人），解除觀察12161人，居家留觀731人，醫院收治觀察20人。全市累計追蹤密切接觸者877人，已解除醫學觀察280人，尚在接受醫學觀察597人。在全市累計確診的28例患者中，輸入性病例22例、本地病例6例，其中，危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，經過專家與醫護人員的精心醫治，病情都轉入平穩，近期還將有一批患者治愈出院。
二、群防群控，全麵阻斷疫情傳播
我市嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療 “四早”要求，堅持以“內防傳播、外控輸入”為重點，各級各部門加強聯防聯控、群防群治，全力築牢疫情防控的堅強防線，堅決做到“八個百分之百”，即：100%落實居家觀察措施、100%落實密切接觸者集中隔離、100%實施小區封閉式管理、100%實行出入雙向體溫檢測、100%防止人員集聚、100%落實“分餐製”、100%落實村（小區）環境治理和出租房管理、100%落實報告製度，真正做到不留死角、不留空白，最大程度阻斷疫情傳播鏈。一是加強重點路口管控。按照“一斷三不斷”原則，加強對道路交通的管控，在高速公路出入口、省界路口、幹線公路路口設立檢測卡點33個，規範檢測站設置標準和工作流程，對外來車輛人員在嚴格登記、檢測、消毒的同時，做到分類施策，加強動態跟蹤管控，累計檢測人員17.2萬人次，堅決守住疫情防控外輸防線”。二是加強重點人員管控。實施以社區、行政村、行業單位為基本單元的綜合防控，突出“五包五查”（市領導包縣、縣領導包鄉、鄉領導包村、村幹部包組、黨員包戶，查摸排、查管控、查卡點、查醫院、查重點部位），充分運用大數據、互聯網等信息化手段，對湖北疫區以及信陽、南陽等臨近疫區來焦人員，開展了2輪“全覆蓋”、“地毯式”排查，累計排查社區149個、樓院2000餘個、村1826個，確保覆蓋所有村莊、所有家戶。三是加強重點群體管控。按照“屬地管理、行業指導、單位負責”原則，指導黨政機關和企事業單位、企業、學校提前做好防控預案，實施“一企一策” “一校一策” “一人一檔”，加強物資準備、消毒消殺、動態管控等工作，牢牢把握各行業各領域疫情防控主動權。特別是將學校開學推遲到2月17日以後，在確保達到安全標準的前提下，分期分批分類開學，並把嚴格落實好疫情防控作為前提。四是減少人員聚集流動。關閉全市30家A級景區以及文化館、博物館、圖書館、電影院、商場、網吧、KTV、社會教育培訓機構等；取締所有活禽交易市場、交易點；取消大型群眾性活動10起43場次，有效阻止10多萬人次聚集。在保證群眾生活需要的同時，加強防控工作，合理安排超市、藥店等場所營業時間，定期通風消殺，進出人員一律檢測體溫、佩戴口罩、手部消毒，並控製人流，相互保持1米以上距離。大力開展愛國衛生運動，對垃圾中轉站、公廁等場所進行集中消殺。昨天，又在全市範圍內開展了集中消殺。同時，堅持依法防控，依法發布疫情信息，依法加強執法監管，嚴厲打擊不服從隔離管控、造謠傳謠等違法行為，有力維護了社會大局穩定。
我們要深刻認識疫情防控形勢的嚴峻性和複雜性，認真貫徹落實國家和省市決策部署，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，緊盯重點地區、重點部位、重點場所，緊盯社區（農村）聯防聯控、群防群治等重點任務，緊盯密切接觸、疑似、確診等重點人群，緊盯網絡、微信、微博等重要陣地，嚴把外部輸入關、內部擴散關、醫療救治關、物資供應關、宣傳輿論關、社會穩定關，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
解放區委副書記、區長趙海燕：
各位記者：
新冠肺炎疫情發生以來，解放區委區政府高度重視，嚴格按照中央和省市工作部署，在市委市政府和市疫情防控指揮部的統一指揮下，全力做好疫情防控工作。
截至2月12日12時，解放區累計確診病例6例，均在焦作市第三人民醫院住院治療；現有疑似病例9例，均在市第三人民醫院觀察治療。
下麵，我將解放區在群防群控和保障群眾日常生活方麵作如下介紹。
一、迅速成立組織體係。
一是成立指揮機構。成立了由區委書記吳軍任指揮長、區長任第一副指揮長的“一室五組”疫情防控指揮部，集中統一指揮全區疫情防控工作。製定整體聯防聯控方案，成立專班專組，明確責任體係，所有縣級幹部按照區委常委包片、縣級幹部包線的分包機製，帶領分管部門工作人員，下沉到工作一線，組織保障疫情防控工作的全麵開展。二是加強指揮調度。區指揮部每天召開碰頭會，分析研判疫情，研究解決存在問題，調整防控措施，每2天召開一次調度會，通報全區疫情、分析形勢，安排部署相關防控措施，保證了全區疫情防控工作有序開展。三是嚴格問責。成立3個督導組，對各街道辦事處、各成員單位落實疫情防控措施情況進行不間斷督導，發現問題現場交辦，立即整改，同時，對工作中失職瀆職的單位和個人啟動問責程序。
二、全麵開展排查管控。充分發揮“334”樓院協商共治的作用，發動議事會黨員、網格員、熱心群眾、誌願者，圍繞湖北、武漢來焦，信陽、南陽、駐馬店、鄭州、商丘、周口來焦，春節期間本地人員外出離焦又返焦，未離焦但與上述重點區域人員有密切接觸等“四類”人員，對轄區603個小區樓院實施地毯式摸排，逐戶告知《關於敦促新冠肺炎高危重點人員如實登記申報的通告》內容，確保排查信息準確詳實，並要求排查人員、社區、辦事處逐一簽字，壓實工作責任。同時，采取上門排查、微信排查、電話排查等各種手段，力保排查工作全覆蓋。
截至2月11日12：00 ，累計排查從湖北返回我區人員共796人，解除觀察786人，正在觀察10人。累計排查河南六市（信陽、南陽、鄭州、駐馬店、商丘、周口）返回我區人員1262人，解除觀察996人，正在觀察266人。累計排查與湖北（武漢）、信陽、南陽、鄭州、駐馬店、周口、商丘密切接觸人員1215人，解除觀察831人，正在觀察384人。累計排查外地返焦（不含湖北及河南六市）人員2821人，解除觀察1971人，正在觀察850人。
三、嚴格落實群防群控。根據疫情的發展情況，先後向轄區公布解放區疫情防控指揮部1、2、3號公告；各行業主管部門1、2、3、4號公告，全麵加強交通管控、市場管控和社會管控。
一是加強社會場所管控。累計關閉各類賓館139家、四小門店580家、醫療機構（小診所）300餘家，目前轄區內所有賓館、洗浴中心、美容美發店、電影院、KTV、網吧、飯店、書店等公共場所和經營性場所全部處於關閉狀態；僅保留滿足群眾日常生活的農貿市場、超市、綜合性醫院、帶有發熱科室的門診、社區衛生服務中心和藥店。對正常營業的商超、農貿市場、藥店實行嚴格管控，工作人員佩戴口罩、手套，場所和公共用品嚴格落實消殺措施，群眾憑小區出入證進入采購，藥店則實行處方藥和非處方感冒藥登記上報製度。並在嚴格管控下依法依規逐步複工部分轄區企業。
二是規範卡點管理。廣泛發揮黨員、人大代表、政協委員作用，積極招募誌願者，在轄區各社區（村）、小區（樓院）設置卡點，嚴格管理進出人員和車輛，截止2月3日共設立卡點749個，卡點管理人員4680餘人，實現轄區所有社區（村）、小區（樓院）全覆蓋，所設卡點全部做到“七個有”，即：有標示、有人員、有必備物資、有宣傳氛圍、有檢查登記、有處置措施、有自我防護裝備。並隨著疫情的發展，嚴格管控居民外出采購，每個家庭每兩天限製1名成員外出采購，減少人員流動聚集。
三是嚴格隔離措施。分兩類人員進行隔離，一類是特殊重點人，凡確診病例的密切接觸者、疑似病例及其密切接觸者，均需進行強製隔離，隔離期14天。強製隔離有兩種方式，一是集中強製隔離。在區疫情防控指揮部指定的集中醫學觀察場所集中強製隔離；二是居家強製隔離。由社區衛生服務中心負責對居家隔離戶采取管控措施，並負責提供隔離醫療和生活服務。同時，對確診病例治愈出院和疑似病例解除疑似出院的，自出院之日起，仍需再次隔離14天；第二類是凡排查出來的焦作市外有旅居史的人員，自返回之日起實行一般居家隔離，隔離期按照省市的要求執行7天或14天。對於居家隔離的人員，我們專門安排了社區工作人員，對其提供生活、醫療和心理疏導服務。
四、強力做好物資保障。一方麵保障市場供應。一是成立“菜籃子”供應保障專班，對全區糧、油等生活必需品實行全麵監測，確保貨源充足；二是積極拓展貨源，建立疫情防控期間生活物資運輸“綠色通道”，確保新鮮農產品進得了城、入得了店；三是組建綜合督查隊伍，持續對市場和商超開展執法檢查，對哄抬物價、製假售劣等違法行為進行頂格處罰，確保市場秩序穩定。另一方麵積極開展義務代購。為減少群眾外出帶來的交叉感染幾率，解決生活必須品采購難題，下發了《關於在疫情防控期間推行生活物資代購工作的通知》，組織轄區黨員誌願者、群眾熱心人組建“跑腿小分隊”，建立群眾手機“點單”、聯絡點“接單”、小分隊“送單”的代購代買“微循環”工作模式，義務為群眾集中采購米麵糧油、肉奶菜蛋等生活必需品，同時，做好代購代買人員、物品全流程消毒消殺，確保物品安全、衛生、及時送達。目前，解放區已有504個小區樓院、17個村接受代購服務，61家供應商、750名誌願者參與義務配送，受益群眾16萬餘人次。最後在防疫物資保障方麵。區財政設立了專項資金，開啟了政府采購和社會捐贈綠色通道，保障各類疫情防控物資供應和發放。目前，已累計撥付財政資金636萬用於疫情防控工作，向街道辦事處、社區和急需單位，尤其是一線醫務人員、管理人員、工作人員等累計發放各類口罩9.3萬餘隻、體溫槍246個、消毒液15噸、手套18萬副、酒精10噸、護目鏡1970個、防護服176套。
五、加強宣傳。每天向社會公布疫情信息；對采取的公共措施進行公告宣傳；努力營造社會氛圍，引導群眾積極參與、開展健康防疫知識教育，宣傳防疫期間湧現出來的模範人物和先進事跡，弘揚社會正能量。
在這場疫情大戰過程中，我們的群眾、工作人員和黨員幹部都表現出強烈的擔當精神、奉獻精神，成為我們這座城市的守衛者。我們相信，在大家的共同努力下，一定能夠戰勝疫情，加油！
山陽區委副書記、區長鄭小林：
新冠肺炎疫情發生以來，山陽區按照市委市政府的統一部署，把疫情防控作為當前最重要的工作，采取一係列舉措，外防輸入、內防擴散。下麵，我先通報一下我區疫情防控整體情況。
截至2月12日14時，山陽區共排查從湖北返回我區人員656人（其中，武漢返回467人）；居家留觀34人，解除隔離622人。累計報告確診病例11例，其中死亡1例，治愈出院2人；疑似病例5例（其中4例兩次檢測為陰性，1例一次檢測為陰性，專家正在會診）。
根據流行病學調查和深入分析研判，我區確診病例呈現以下特點：
均屬於輸入性病例。確診人員雖都不是從湖北地區返回人員，但均與湖北人員有過接觸史，或是湖北人員密切接觸者的密切接觸者。均屬於家庭聚集性發病。確診的11例病例共來自5個家庭，一人發病，全家感染的特征十分明顯。在此，我也提醒有過外出史的返焦人員，要切實增強防範意識，回家後要嚴格落實“單人單間、單獨碗筷”等自我隔離措施，避免家人的交叉感染。
針對當前我區嚴峻的疫情防控形勢，經過研判會商，我們主要采取了以下針對性的防控措施。
一是強化組織領導。成立了由區委書記任總指揮的指揮部，下設“一室五組和五個專班”，均由區委常委擔任組長，明確工作職責，強化工作調度。先後出台防控要點14條、管控12條等措施。全體縣級幹部分包街道、村、社區，下沉一線、靠前指揮，強力推動工作開展。
二是強化全麵排查。宣傳鋪天蓋地。通過張貼排查通知、公布舉報電話，懸掛宣傳條幅，宣傳車+小喇叭+紅袖標+微信群等多種形式，擴大宣傳覆蓋，爭取群眾支持。不漏一戶排查。針對疫情特點變化，先後實施兩輪排查，第一輪重點排查武漢、湖北返焦人員。2月4日晚上，啟動第二輪排查，範圍擴大到所有外地返焦人員和曾經外出人員。排查中，我們堅持多管齊下。采取“上門入戶、卡點登記、微信掃碼、群眾舉報”等途徑，並積極與“水電氣、移動聯通電信”6家公司結合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏報瞞報。堅持雙向發力，橫向上，按照屬地管理原則，由辦事處全麵排查轄區住戶；縱向上，由行業部門牽頭，對所有中央、省市駐區單位、沿街門店全麵排查。堅持壓實責任。每個小區、每個樓道都明確排查責任人，所有數據統一彙總後，與大數據逐一核對，確保不漏一戶、不漏一人。截止目前，全區共排查351個小區110375戶（其中空房戶12731戶），共登記湖北以外的省外來區人員1164人、省內市外來區人員720人。
三是強化隔離管控。抓卡點設置，按照“小路封、大路控”的原則，全區共設卡點368個。抓小區封閉。所有居民小區和村莊隻保留一個出入口，人員憑證出入。抓場所關閉，除12家大型商超和便民點正常營業外，所有網吧、電影院、娛樂場所停止營業，各類人員集聚活動全部取消。抓集中隔離。在全市首家設立了3個強製集中隔離點，用於隔離流調確定的密接接觸者和密切接觸者的密切接觸者。
為確保上述措施落實，我們統籌調配力量。市、區下派幹部全員上陣，廣泛發動村居民小組長、黨群議事會成員、網格長、樓棟長、黨員、民兵等力量，充實到卡點一線，24小時值守。全區13家社區服務中心620名醫務人員，24家村級衛生所40名鄉村醫生，全部參與留觀人員日常健康檢測，確保早發現、早報告、早隔離、早治療。加強物資保障。區財政已投入資金718萬元，除加大口罩、消毒液、紅外體溫測量儀、防護服等必備物資采購外，還集中熬製、配送中藥方劑，免費提供給集中隔離人員、居家隔離人員和一線防控工作人員，增強上述人員的抵抗力和免疫力。嚴厲打擊問責。壓實工作責任，加強隨機暗訪督查，嚴厲打擊不配合排查的闖崗以及散布謠言等行為。目前，紀委監委實施問責4人，公安部門實施訓誡4人、行政拘留1人、刑事拘留1人。
四是強化流調措施。針對我區疫情特點，我們堅持流調關口前移。由原先政策規定的隻對疑似病例開展流調，前移到隻要發現發熱病人就開始流調，盡量縮短可能的傳播時間。持續深挖延伸。對流調人員，不光追蹤與其密切接觸者，同時追蹤密切接觸者的密切接觸者，追蹤到人後，立即實施隔離，嚴防疫情擴散。充實流調力量。招募10名專業誌願者，抽調35名優秀年輕幹部，與市疾控中心支持我區的人員一道，組成90人的13支流調隊伍，專門開展流調工作。嚴懲隱瞞行為。對於隱瞞行蹤、提供虛假信息的，發動群眾舉報，司法機關第一時間介入，從重從快打擊。目前已立案2起。
在抓好聯防聯控的同時，我們把滿足群眾生活必需作為最緊迫的民生，全力做好保供穩價工作。一是拓寬供應渠道。指導大型商超、農貿市場等與生產企業、農產品基地直接對接，加大補貨頻次，有序有效保障“菜籃子”。目前，全區12家大中型超市，均正常營業，供應充足、價格穩定。二是線上線下同步發力。在引導群眾“少出門、出門必須嚴”的基礎上，積極推廣社區統一代購代送、定時定點配送、分樓分時段領取等做法，讓群眾安全便捷購買。鼓勵大別山商務酒店，丹尼斯、小美優鮮等商超開展“無接觸”配送業務，最大程度方便群眾，降低傳染風險。
下一步，我們將一是繼續深化宣傳。及時、公開、透明發布疫情信息、防疫知識，堅定信心，群防群治，營造人人關心、支持、參與疫情防控的良好氛圍。二是嚴密排查防控。堅決落實以社區和農村防控為主的綜合防控措施，持續強化商場、市場等重點部位防控措施，確保不留死角、不留隱患，取得防控實效。三是全力保障群眾生活。根據疫情形勢變化，及時調整工作措施，以更加務實、有效、便捷的供應保障，讓群眾吃的放心、住的安心。四是“兩手抓兩不誤”。強化企業防控和服務保障，在做好疫情防控的同時，落實好已出台的扶持政策，推動企業早日複工複產，千方百計減少疫情對經濟的影響。
總之，我們堅信，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，在市委、市政府和社會各界的關心支持下，緊緊依靠全區28萬人民群眾，山陽區一定能夠奪取這場疫情防控阻擊戰的全麵勝利！謝謝大家！
河南日報：
請問楊主任，衛生健康委作為醫療工作的主管部門，請您回答一下疫情防控以來，焦作市在新冠肺炎患者救治方麵有哪些成效。謝謝！
楊吉喜：
生命重於泰山。焦作市衛生健康係統全體幹部職工、廣大醫務工作者，始終把人民群眾的健康放在首要位置，頑強拚搏、日夜奮戰，全力以赴、精益求精救治患者。我市按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的“四集中”原則，一人一策、專案救治。
一是嚴格院內防控。落實落細最周密的院內安全防護措施，嚴格執行隔離防護，做到防護設備配置、防護措施落實、人員待遇保障“三到位”，嚴防醫院感染，確保醫護人員和住院患者不被感染。
二是規範救治流程。確定市級定點醫院1家、縣級定點醫院6家、後備定點醫院9家、發熱門診醫院30家、隔離病房260間、病床480張。規範設立預檢分診、發熱門診和隔離病區，設置醒目提示牌和隔離帶，製定疑似病例認定、轉診程序和確診病例集中救治流程，有序引導患者就診。對發熱病人提前介入，要詢問診斷，實現早發現、早報告。目前，我們嚴格按照國家第1、2、3、4、5版的治療指導方案，反複培訓，並實施中西醫給，一人一策，規範救治。
三是強化救治能力。加強發熱門診、急診和呼吸、重症等重點科室力量，集中中西醫醫療專家組建市級救治專家組和縣級專家組，市級專家組成員48人，縣級專家組成員176人，相關專業醫務人員達563人，把精兵強將集中起來、把重症病人集中起來，堅持中西醫結合，在執行國家衛生健康委治療方案的同時，我市專家組充分運用自己的診療經驗，積極把國家、省專家的治療經驗加以運用，精心研究，因病施策、精準救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已經治愈5人，治愈率達17.8%，隨著治療經驗的積累和治療手段的不斷豐富，我們有信心把我市的救治能力和治愈水平進一步提升。
我相信，在以習近平同誌為中心的黨中央正確領導下，在全市人民的大力支付下，一定能夠打贏這場疫情防控攻堅戰。
河南人民廣播電台：
請問趙區長，我們了解到在現在這樣的特殊時期中，快遞、外賣、生鮮等生活物資是不能直接送到群眾手中，請問解放區在保證配送最後一百米的問題方麵有哪些有效舉措？
趙海燕：
隨著疫情的發展，對居民外出采購進行了嚴格限製。為解決快遞、外賣、生鮮配送最後一百米問題，我們解放區本著“政府組織引導、社會力量參與”的原則，從四個渠道保證群眾生活之需。
一是群眾下單，代購配送。由各辦事處牽頭組織，以居民小區為單位，挑選供應商，招募黨員和誌願者作為代購員，每天上午在居民微信群裏發布蔬菜等商品價格，群眾微信下單，提供免費代購服務。
二是商家上門，定時配送。組織轄區內的生鮮產品供應商，在居民區設置80個臨時室外便民點，每天定時送貨上門，居民以樓棟為單位，輪流采購。
三是快遞驛站，綜合配送。聯合市快遞協會，已在居民小區設置10個驛站，所有快遞件送達驛站，居民再去領取，解決了快遞員進不了小區的問題，也避免了入戶投遞交叉傳染的風險。錦祥小區等較大的驛站還免費、零加價，為居民代購生鮮蔬菜等生活必需品。暫未建立驛站的，由小區防控點代領快遞，實現“無接觸”投遞。
四是線上訂餐，專業配送。聯合“餓了麼”外賣配送平台，“一餐一封簽”，杜絕配送食品汙染，確保餐品配送“最後一百米”安全。
總之，我們解放區在疫情防控期間，將多措並舉，確保轄區居民生活物資及時供應到位。
大河報：
這個問題還是請問趙區長，我們都知道解放區的大型市場和超市較多，容易產生人員集聚，對於這些場所的管理，你們是如何防控的？
趙海燕：
解放區常住居民31萬人，外來人口多，加之轄區內大型商超、市場較多，極有可能造成人員聚集，交叉感染這些因素給我們的疫情防控工作帶來了一定困難。我們既要保障群眾的日常生活，讓這些商超、農貿市場正常經營，又要對各農貿市場、商超、沿街門店進行嚴格的防控管理。我們采取的主要措施有：各個商超、農貿市場必須設置管理卡點，凡是采購群眾必須出示小區出入證、身份證、戴口罩，經測體溫後進入；商超、農貿市場工作人員必須戴口罩和手套，場所內定時消殺，群眾使用的推車、提籃，每使用一次，經過消殺後才能再次使用；工作人員要及時對人員聚集進行管理，保證群眾距離保持一米。區市場監管局統一對商超、農貿市場進行監管，凡發現經營者不規範操作一次的，立即停業整改，發現不規範操作兩次的，立即取締攤位；凡區指揮部督導組督導不符合區疫情防控指揮部要求的，對市場（商超）整體予以關停。
河南經濟報：
鄭區長您好，我注意到您剛才介紹的山陽區已經采取集中隔離措施，能否具體介紹一下？
鄭小林：
首先，感謝您對山陽區疫情防控工作的關心關注！
山陽區疫情發展形勢相對特殊，11例確診患者均無湖北旅居史，均為在湖北以外與湖北人員有過接觸，屬於其他地區返回的二次接觸者及其密切接觸者。而且屬於家庭集聚感染，針對這種情況，我們決定實施集中隔離。我們的具體做法是：
一是分類隔離觀察。我們從1月31日開始征用啟用3家賓館作為集中隔離醫學觀察站，分B、C兩類進行管理，其中B類用於隔離觀察流調確定的密切接觸者，C類用於隔離觀察密切接觸者的密切接觸者。
二是應進全進原則。我們對於流行病學調查出來的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者，全部第一時間由專業防護力量、專車護送至集中隔離站進行醫學觀察，實行單人單間，並給予個人防護、房間消毒等方麵指導。截止昨日，37名兩類人員全部都在集中隔離站。2名確診出院病例和解除疑似病例也按相關要求進站進行醫學觀察。
三是強化站點管理。對於集中隔離站，我們按照“進得來、管得好、不出事”的原則，選派4名優秀科級幹部帶隊，分別在站點成立了臨時黨支部，製定了《山陽區集中隔離點醫學觀察工作規範（試行）》，采取“3名機關幹部+ 2名醫護人員+2名民警”的方式，從嚴加強管理。
四是加強人文關懷。對於入住的醫學觀察人員，產生的費用均由區財政負擔，不僅提供周到細致的生活飲食服務，還從心理谘詢、中西醫專家診療等方麵入手，針對性開展心理疏導、對症治療等服務。同時，集中配製中藥方劑，定時發放服用，幫助隔離人員提高自身防護能力和自身免疫力，待醫學觀察期滿後再將隔離人員送回家中。
我們相信，通過集中隔離，可有效降低交叉感染，防止疫情擴散。
謝謝您！
東方今報：
請問定和街道的王書記，我之前報道過山陽區的黨群360工作法，在疫情防控期間，我們街道辦事處是如何利用黨群360工作法做好群防群控工作的？
王睿：
在這次疫情防控工作中，我們充分運用了山陽區創新實施的“黨群360工作法”，由黨群議事會充分發動黨員群眾積極參與，真正實現了聯防聯控、群防群控，真正實現了社區是疫情聯防聯控的第一線，是外防輸入、內防擴散最有效的防線，確保了居民群眾的生命健康。
那麼，我們是如何運用“黨群360工作法”，實現群防群控的？黨群議事會在排查、居家隔離人員服務和小區規範化管理中發揮了不可替代的作用。
在排查時，黨群議事會廣泛發動黨員群眾、樓院長，特別是發揮樓院長對每一戶居民都十分熟悉的特長，在最短的時間內完成了首輪排查。之後，運用電話、微信和二維碼的方式進行三輪次地毯式摸排，確保不漏一戶一人。
在居家人員隔離服務上，運用“黨群360工作法”，建立了五位一體的服務模式，即黨群議事會、市區直下派幹部、社區衛生服務中心、轄區民警、社區。黨群議事會主要是做好居家隔離人員的心理疏導；市區直下派幹部主要是做好居家隔離人員的管理和服務，定期推送居家隔離注意事項；社區衛生服務中心人員每天監測體溫，同時進行房間消殺，另外所有居家隔離人員都服上了中藥。社區第一時間張貼溫馨提示，公布監督電話，接受群眾監督和舉報；轄區民警進行前置溫馨提醒，居家隔離戶在隔離期不準出門，否則將承擔相關法律責任。
在小區規範化管理上，在物業公司推行社區+業主+黨群議事會+物業公司四位一體服務模式；在無主樓院，由黨群議事會廣泛發動黨員群眾參與。比如：158號樓黨群議事會主任，對小區情況做到“一口清”，總戶數、空房戶、實際居住戶、租房戶和承租人、返焦人員和居家隔離人員均全麵掌握。塑三小區的黨群議事會第一時間發動黨員群眾18人參與小區設卡輪崗。
我們深深感受到，這場疫情也檢驗了基層治理的能力，也印證了山陽區創新實施的“黨群360工作法”是務實管用的，將基層黨建、群眾工作、民生實事有機進行了結合。我們有信心、有決心堅決打贏這場疫情防控的人民戰、總體戰、阻擊戰。
焦作日報：
這個問題還是請問王睿書記，剛才我們了解到了解放區在解決配送最後一百米問題的有關舉措，這邊我也想了解一下你們街道在方便群眾生活上是如何做的？
王睿：
這也是群眾很關心的問題。在疫情防控的關鍵時刻，我們對各小區升級了管控措施，每兩天一戶隻能出一人。在對各小區高標規範管理的同時，突出貼心溫暖服務。我們創新了“微信群+超市+黨群議事會”服務模式。每個小區都建立了微信群，在發布疫情防控知識、公告的同時，推送商家信息。由居民通過手機下單。我們和丹尼斯、百貨大樓對接，由超市統一配送。黨群議事會在這中間發揮了重要的橋梁紐帶作用，分樓段分時段聯係居民領取。
通過這些措施，既滿足了群眾生活之需，同時最大限度地減少了人員外出流動，更有效地推動了疫情防控工作開展。
焦作廣電台：
請問學生路社區的金書記，解放區“334”樓院協商治理模式在全國全省叫響，在這次疫情防控中，你在小區樓院是如何管控管理的，黨員群眾都發揮了哪些作用？
金雅蘭：
樓院是防控的最後一道閘門。麵對疫情，我們發揮334樓院治理中的群眾優勢，以黨建為引領，全麵發動黨員、網格員、熱心群眾、誌願者及轄區市直機關單位職工並肩作戰，在轄區33個樓院開展地毯式摸排，做到排查工作無盲區、無死角、全覆蓋；在樓院設置卡點12個，實施最嚴格的管控。二中家屬院的李建民等幾個老黨員、老教師主動要求卡點值班，並且將每日的值班表在樓院進行公示，還利用樓院的黑板，有針對性的辦板報進行宣傳，不定時地進行內容的更換；還有中醫學校家屬院的中國好人李海霞，主動請纓，參與到防疫第一線，每日都奔波在各個樓院宣傳、消殺。正是有了基層群眾的群防群控，密織防線，才築起我們抗擊疫情的堅強堡壘。無主樓院一直是我們基層管理的難題。這次在疫情防控中，湧現出一批誌願者、熱心鄰裏，他們主動站崗執勤，入戶排查，在最危險、最關鍵時刻，毫不猶豫地衝到了防疫一線，這就是我們“334”樓院協商治理模式精神最好的體現，也為疫情過後，無主樓院自治管理打下堅實的基礎。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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隨著複工複產返崗人員增加，疫情防控麵臨新的嚴峻形勢，如何抓好群防群控，如何保障群眾的生活所需？2月12日，市政府新聞辦舉行焦作市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第四場新聞發布會，通報我市疫情和防控工作情況，重點介紹群防群控舉措以及群眾生活保障情況。市衛生健康委黨組書記、主任楊吉喜，解放區委副書記、區長趙海燕，山陽區委副書記、區長鄭小林，山陽區定和街道黨工委書記王睿，解放區民生街道學生路社區黨委書記金雅蘭出席發布會，並回答記者的提問。
如何進行醫療救治？
中西醫結合，一人一策、專案救治
楊吉喜通報，截至2月11日24時，我市累計報告新冠肺炎確診病例28例，現有疑似病例30例，累計治愈出院病例5例（山陽區2例、沁陽市1例、溫縣1例、示範區1例），累計死亡病例1例（山陽區1例）。截至2月11日，全市累計排查出湖北來焦人員12912人（其中來自武漢7874人），解除觀察12161人，居家留觀731人，醫院收治觀察20人。全市累計追蹤密切接觸者877人，已解除醫學觀察280人，尚在接受醫學觀察597人。在全市累計確診的28例患者中，輸入性病例22例，本地病例6例，其中危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，經過專家與醫護人員的精心醫治，患者病情均轉入平穩，近期還將有一批患者治愈出院。
在醫療救治中，我市按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的“四集中”原則，一人一策、專案救治。加強發熱門診、急診和呼吸、重症等重點科室力量，集中中西醫醫療專家組建市級救治專家組和縣級專家組，市級專家組成員48人，縣級專家組成員176人，相關專業醫務人員達563人。把精兵強將集中起來、把重症病人集中起來，在執行國家衛生健康委治療方案的同時，堅持中西醫結合，我市專家組充分運用自己的診療經驗，積極把國家、省專家的治療經驗加以運用，精心研究，因病施策、精準救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已經治愈5人，隨著治療經驗的積累和治療手段的不斷豐富，我們有信心把我市的救治能力和治愈水平進一步提升。
如何築牢疫情防控“銅牆鐵壁”？
落實群防群控措施，全麵阻斷疫情傳播
就群防群控措施的落實，趙海燕介紹，解放區充分發揮“334”樓院協商共治的作用，發動轄區黨員、網格員、熱心群眾、誌願者，圍繞疫區來焦以及春節期間本地人員外出離焦又返焦，未離焦但與上述重點區域人員有密切接觸等“四類”人員，對轄區603個小區樓院實施地毯式摸排，要求排查人員、社區、辦事處逐一簽字，壓實工作責任。采取上門排查、微信排查、手機排查等各種手段，多頻次重複排查，確保排查工作全覆蓋。同時，廣泛發揮黨員、人大代表、政協委員作用，積極招募誌願者，在轄區各社區（村）、小區（樓院）設置卡點，嚴格管理進出人員和車輛，截至2月3日共設立卡點749個，卡點管理人員4680餘人，實現轄區所有社區（村）、小區（樓院）全覆蓋。
在強化社會場所管控方麵，解放區累計關閉各類賓館139家、“四小”門店580家、醫療機構（小診所）300餘家，目前轄區內所有賓館、洗浴中心、美容美發店、電影院、KTV、網吧、飯店、書店等公共場所和經營性場所全部處於關閉狀態，僅保留滿足群眾日常生活的農貿市場、超市、綜合性醫院、帶有發熱科室的門診、社區衛生服務中心和藥店。對正常營業的商超、農貿市場、藥店實行嚴格管控。
鄭小林介紹，山陽區在加強宣傳，爭取群眾支持的同時，針對疫情特點變化，先後實施兩輪排查，第一輪重點排查武漢、湖北（不含武漢）返焦人員。2月4日晚上，啟動第二輪排查，範圍擴大到所有外地返焦人員和曾經外出人員。排查中，采取“上門入戶、卡點登記、微信掃碼、群眾舉報”等途徑，並積極與水、電、氣以及移動、聯通、電信6家公司結合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏報瞞報。在排查中，堅持雙向發力，橫向上，按照屬地管理原則，由辦事處全麵排查轄區住戶；縱向上，由行業部門牽頭，對所有中央、省、市駐區單位及沿街門店全麵排查。堅持壓實責任，每個小區、每個樓道都明確排查責任人，所有數據統一彙總後，與大數據逐一核對，確保不漏一戶、不漏一人。截至目前，全區共排查351個小區110375戶（其中空房戶12731戶），共登記湖北以外的省外來區人員1164人、省內市外來區人員720人。
山陽區在強化管控中，著力抓了卡點設置、小區封閉和場所關閉，全區共設卡點368個，所有居民小區和村莊隻保留一個出入口，人員憑證出入。全區除12家大型商超和便民點正常營業外，所有網吧、電影院、娛樂場所停止營業，各類人員集聚活動全部取消。
具體到街道的防控，王睿介紹，在這次疫情防控工作中，定和街道充分運用了山陽區創新實施的“黨群360工作法”，由黨群議事會充分發動黨員群眾積極參與，真正實現了聯防聯控、群防群控。在排查時，黨群議事會廣泛發動黨員群眾、樓院長，特別是發揮樓院長對每一戶居民都十分熟悉的特長，在最短的時間內完成了首輪排查。之後，運用電話、微信和二維碼的方式進行三輪次地毯式摸排，確保不漏一戶一人。在居家人員隔離服務上，運用“黨群360工作法”，建立了黨群議事會、市區直下派幹部、社區衛生服務中心、轄區民警、社區“五位一體”的服務模式，黨群議事會主要是做好居家隔離人員的心理疏導；市區直下派幹部主要是做好居家隔離人員的管理和服務，定期推送居家隔離注意事項；社區衛生服務中心人員每天監測體溫，同時進行房間消殺，所有居家隔離人員都服上了中藥；社區第一時間張貼溫馨提示，公布監督電話，接受群眾監督和舉報；轄區民警進行前置溫馨提醒，告訴居家隔離戶在隔離期不準出門，否則將承擔相關法律責任。
樓院是防控的最後一道閘門。就如何抓好社區樓院防控以及黨員群眾在社區防控中發揮的作用，金雅蘭說，麵對疫情，學生路社區發揮“334”樓院治理中的群眾優勢，以黨建為引領，全麵發動黨員、網格員、熱心群眾、誌願者及轄區市直機關單位職工並肩作戰，在轄區33個樓院開展地毯式摸排，做到排查工作無盲區、無死角、全覆蓋；在樓院設置卡點12個，實施最嚴格的管控。社區居民李建民等幾個老黨員、老教師主動要求到卡點值班，並且將每日的值班表在樓院進行公示，利用樓院的黑板，有針對性地辦板報進行宣傳，不定時進行內容的更換；社區居民中國好人——李海霞，主動請纓，到防疫第一線，每日都奔波在各個樓院宣傳、消殺。正是有了基層群眾的群防群控，密織防線，才築起我們抗擊疫情的堅強堡壘。無主樓院一直是我們基層管理的難題。這次在疫情防控中，湧現出一批誌願者、熱心鄰裏，他們主動站崗執勤、入戶排查，在最危險、最關鍵時刻，毫不猶豫地衝到了防疫一線，這就是我們“334”樓院協商治理模式精神最好的體現，也為疫情過後無主樓院自治管理打下堅實的基礎。
如何保障群眾生活所需？
線上線下聯動，打通配送“最後一百米”
隨著疫情的發展，居民小區實施封閉式管理，如何解決群眾的生活之需？
趙海燕介紹，為解決快遞、外賣、生鮮配送“最後一百米”的問題，解放區本著“政府組織引導、社會力量參與”的原則，通過群眾下單，代購配送；商家上門，定時配送；快遞驛站，綜合配送；線上訂餐，專業配送，4個渠道保障群眾的生活之需。目前，解放區已有403個小區、504個樓院、17個村實行代購服務，受益群眾16萬餘人次。同時，對於重點隔離對象，由社區衛生服務中心逐戶送貨上門；組織轄區內的生鮮產品供應商，在居民區設置80個臨時室外便民點，每天定時送貨上門，居民以樓棟為單位，輪流采購；聯合市快遞協會，已在居民小區內設置10個驛站，所有快遞件送達驛站，居民再去領取，解決了快遞員進不了小區的問題，也避免了入戶投遞交叉傳染的風險；聯合“餓了麼”外賣配送平台，“一餐一封簽”，嚴格落實防控措施，杜絕配送食品汙染，確保餐品配送“最後一百米”安全。
鄭小林介紹，山陽區在抓好聯防聯控的同時，把滿足群眾生活必需作為最緊迫的民生，全力做好保供穩價工作。一方麵著力拓寬供應渠道，指導大型商超、農貿市場等與生產企業、農產品基地直接對接，加大補貨頻次，有序有效保障“菜籃子”。目前，全區12家大中型超市，均正常營業，供應充足、價格穩定。另一方麵，線上線下同步發力，在引導群眾“少出門、出門必須嚴”的基礎上，積極推廣社區統一代購代送、定時定點配送、分樓分時段領取等做法，讓群眾安全便捷購買。鼓勵大別山商務酒店，丹尼斯、小美優鮮等商超開展“無接觸”配送業務，最大程度方便群眾，降低傳染風險。
王睿說，在疫情防控的關鍵時刻，定和街道對各小區升級了管控措施，每兩天一戶隻能出一人。為解決群眾的生活之需，該街道突出貼心溫暖服務，創新了“微信群+超市+黨群議事會”服務模式，每個小區都建立了微信群，在發布疫情防控知識、公告的同時，推送商家信息，由居民通過手機下單，該街道和丹尼斯、市百貨大樓對接，由超市統一配送。黨群議事會在這中間發揮了重要的橋梁紐帶作用，分樓段分時段聯係居民領取。通過這些措施，既滿足了群眾生活之需，又最大限度地減少了人員外出流動，更有效地推動了疫情防控工作開展。
發布會上，趙海燕、鄭小林還分別就強化社會場所管控、集中隔離措施落實等問題回答了記者的提問。
（記者 劉婧）
發布會實錄
委市政府新聞發言人、宣傳部副部長閆春喜 （主持人）：
各位新聞界的朋友們：
大家好。歡迎出席焦作市政府新聞辦舉辦的焦作市新冠肺炎疫情防控工作第四場專題新聞發布會。
當前，我市疫情防控工作正處於攻堅關鍵期，隨著返城複工等措施逐步展開，社區防控壓力不斷增大，聯防聯控形勢更加複雜。為了讓大家更全麵的了解我市啟動突發公共衛生事件一級響應以來，各地落實落細聯防聯控措施，共同打贏疫情防控狙擊戰的情況，今天我們邀請到了市疫情防控指揮部辦公室副主任、市衛生健康委黨組書記、主任楊吉喜先生；解放區委副書記、區長趙海燕女士；山陽區委副書記、區長鄭小林先生；山陽區定和街道黨工委書記王睿女士；解放區民生街道學生路社區黨委書記金雅蘭女士出席發布會，請他們就我市疫情防控、醫療救助和聯防聯控、群防群控以及保障群眾日常生活需要等工作介紹相關情況，並回答現場記者朋友們的提問。
焦作市衛生健康委黨組書記、主任楊吉喜：
新冠肺炎疫情發生後，全市人民認真學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，全麵落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，嚴格落實“一級響應”，加強組織領導，強力聯防聯控，實施精準救治，全力保障供應，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
一、疫情防治情況
截至2月11日0～24時，我市新增新冠肺炎確診病例0例。新增治愈病例4例（山陽區2例，沁陽市1例，溫縣1例），新增疑似病例11例,排除疑似病例5例。目前，我市累計新冠肺炎確診病例28例，現有疑似病例30例，累計治愈出院病例5例（山陽區2例，沁陽市1例，溫縣1例，示範區1例），累計死亡病例1例（山陽區1例）。
截至2月11日，全市累計排查出湖北來焦人員12912人（其中來自武漢7874人），解除觀察12161人，居家留觀731人，醫院收治觀察20人。全市累計追蹤密切接觸者877人，已解除醫學觀察280人，尚在接受醫學觀察597人。在全市累計確診的28例患者中，輸入性病例22例、本地病例6例，其中，危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，經過專家與醫護人員的精心醫治，病情都轉入平穩，近期還將有一批患者治愈出院。
二、群防群控，全麵阻斷疫情傳播
我市嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療 “四早”要求，堅持以“內防傳播、外控輸入”為重點，各級各部門加強聯防聯控、群防群治，全力築牢疫情防控的堅強防線，堅決做到“八個百分之百”，即：100%落實居家觀察措施、100%落實密切接觸者集中隔離、100%實施小區封閉式管理、100%實行出入雙向體溫檢測、100%防止人員集聚、100%落實“分餐製”、100%落實村（小區）環境治理和出租房管理、100%落實報告製度，真正做到不留死角、不留空白，最大程度阻斷疫情傳播鏈。一是加強重點路口管控。按照“一斷三不斷”原則，加強對道路交通的管控，在高速公路出入口、省界路口、幹線公路路口設立檢測卡點33個，規範檢測站設置標準和工作流程，對外來車輛人員在嚴格登記、檢測、消毒的同時，做到分類施策，加強動態跟蹤管控，累計檢測人員17.2萬人次，堅決守住疫情防控外輸防線”。二是加強重點人員管控。實施以社區、行政村、行業單位為基本單元的綜合防控，突出“五包五查”（市領導包縣、縣領導包鄉、鄉領導包村、村幹部包組、黨員包戶，查摸排、查管控、查卡點、查醫院、查重點部位），充分運用大數據、互聯網等信息化手段，對湖北疫區以及信陽、南陽等臨近疫區來焦人員，開展了2輪“全覆蓋”、“地毯式”排查，累計排查社區149個、樓院2000餘個、村1826個，確保覆蓋所有村莊、所有家戶。三是加強重點群體管控。按照“屬地管理、行業指導、單位負責”原則，指導黨政機關和企事業單位、企業、學校提前做好防控預案，實施“一企一策” “一校一策” “一人一檔”，加強物資準備、消毒消殺、動態管控等工作，牢牢把握各行業各領域疫情防控主動權。特別是將學校開學推遲到2月17日以後，在確保達到安全標準的前提下，分期分批分類開學，並把嚴格落實好疫情防控作為前提。四是減少人員聚集流動。關閉全市30家A級景區以及文化館、博物館、圖書館、電影院、商場、網吧、KTV、社會教育培訓機構等；取締所有活禽交易市場、交易點；取消大型群眾性活動10起43場次，有效阻止10多萬人次聚集。在保證群眾生活需要的同時，加強防控工作，合理安排超市、藥店等場所營業時間，定期通風消殺，進出人員一律檢測體溫、佩戴口罩、手部消毒，並控製人流，相互保持1米以上距離。大力開展愛國衛生運動，對垃圾中轉站、公廁等場所進行集中消殺。昨天，又在全市範圍內開展了集中消殺。同時，堅持依法防控，依法發布疫情信息，依法加強執法監管，嚴厲打擊不服從隔離管控、造謠傳謠等違法行為，有力維護了社會大局穩定。
我們要深刻認識疫情防控形勢的嚴峻性和複雜性，認真貫徹落實國家和省市決策部署，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，緊盯重點地區、重點部位、重點場所，緊盯社區（農村）聯防聯控、群防群治等重點任務，緊盯密切接觸、疑似、確診等重點人群，緊盯網絡、微信、微博等重要陣地，嚴把外部輸入關、內部擴散關、醫療救治關、物資供應關、宣傳輿論關、社會穩定關，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
解放區委副書記、區長趙海燕：
各位記者：
新冠肺炎疫情發生以來，解放區委區政府高度重視，嚴格按照中央和省市工作部署，在市委市政府和市疫情防控指揮部的統一指揮下，全力做好疫情防控工作。
截至2月12日12時，解放區累計確診病例6例，均在焦作市第三人民醫院住院治療；現有疑似病例9例，均在市第三人民醫院觀察治療。
下麵，我將解放區在群防群控和保障群眾日常生活方麵作如下介紹。
一、迅速成立組織體係。
一是成立指揮機構。成立了由區委書記吳軍任指揮長、區長任第一副指揮長的“一室五組”疫情防控指揮部，集中統一指揮全區疫情防控工作。製定整體聯防聯控方案，成立專班專組，明確責任體係，所有縣級幹部按照區委常委包片、縣級幹部包線的分包機製，帶領分管部門工作人員，下沉到工作一線，組織保障疫情防控工作的全麵開展。二是加強指揮調度。區指揮部每天召開碰頭會，分析研判疫情，研究解決存在問題，調整防控措施，每2天召開一次調度會，通報全區疫情、分析形勢，安排部署相關防控措施，保證了全區疫情防控工作有序開展。三是嚴格問責。成立3個督導組，對各街道辦事處、各成員單位落實疫情防控措施情況進行不間斷督導，發現問題現場交辦，立即整改，同時，對工作中失職瀆職的單位和個人啟動問責程序。
二、全麵開展排查管控。充分發揮“334”樓院協商共治的作用，發動議事會黨員、網格員、熱心群眾、誌願者，圍繞湖北、武漢來焦，信陽、南陽、駐馬店、鄭州、商丘、周口來焦，春節期間本地人員外出離焦又返焦，未離焦但與上述重點區域人員有密切接觸等“四類”人員，對轄區603個小區樓院實施地毯式摸排，逐戶告知《關於敦促新冠肺炎高危重點人員如實登記申報的通告》內容，確保排查信息準確詳實，並要求排查人員、社區、辦事處逐一簽字，壓實工作責任。同時，采取上門排查、微信排查、電話排查等各種手段，力保排查工作全覆蓋。
截至2月11日12：00 ，累計排查從湖北返回我區人員共796人，解除觀察786人，正在觀察10人。累計排查河南六市（信陽、南陽、鄭州、駐馬店、商丘、周口）返回我區人員1262人，解除觀察996人，正在觀察266人。累計排查與湖北（武漢）、信陽、南陽、鄭州、駐馬店、周口、商丘密切接觸人員1215人，解除觀察831人，正在觀察384人。累計排查外地返焦（不含湖北及河南六市）人員2821人，解除觀察1971人，正在觀察850人。
三、嚴格落實群防群控。根據疫情的發展情況，先後向轄區公布解放區疫情防控指揮部1、2、3號公告；各行業主管部門1、2、3、4號公告，全麵加強交通管控、市場管控和社會管控。
一是加強社會場所管控。累計關閉各類賓館139家、四小門店580家、醫療機構（小診所）300餘家，目前轄區內所有賓館、洗浴中心、美容美發店、電影院、KTV、網吧、飯店、書店等公共場所和經營性場所全部處於關閉狀態；僅保留滿足群眾日常生活的農貿市場、超市、綜合性醫院、帶有發熱科室的門診、社區衛生服務中心和藥店。對正常營業的商超、農貿市場、藥店實行嚴格管控，工作人員佩戴口罩、手套，場所和公共用品嚴格落實消殺措施，群眾憑小區出入證進入采購，藥店則實行處方藥和非處方感冒藥登記上報製度。並在嚴格管控下依法依規逐步複工部分轄區企業。
二是規範卡點管理。廣泛發揮黨員、人大代表、政協委員作用，積極招募誌願者，在轄區各社區（村）、小區（樓院）設置卡點，嚴格管理進出人員和車輛，截止2月3日共設立卡點749個，卡點管理人員4680餘人，實現轄區所有社區（村）、小區（樓院）全覆蓋，所設卡點全部做到“七個有”，即：有標示、有人員、有必備物資、有宣傳氛圍、有檢查登記、有處置措施、有自我防護裝備。並隨著疫情的發展，嚴格管控居民外出采購，每個家庭每兩天限製1名成員外出采購，減少人員流動聚集。
三是嚴格隔離措施。分兩類人員進行隔離，一類是特殊重點人，凡確診病例的密切接觸者、疑似病例及其密切接觸者，均需進行強製隔離，隔離期14天。強製隔離有兩種方式，一是集中強製隔離。在區疫情防控指揮部指定的集中醫學觀察場所集中強製隔離；二是居家強製隔離。由社區衛生服務中心負責對居家隔離戶采取管控措施，並負責提供隔離醫療和生活服務。同時，對確診病例治愈出院和疑似病例解除疑似出院的，自出院之日起，仍需再次隔離14天；第二類是凡排查出來的焦作市外有旅居史的人員，自返回之日起實行一般居家隔離，隔離期按照省市的要求執行7天或14天。對於居家隔離的人員，我們專門安排了社區工作人員，對其提供生活、醫療和心理疏導服務。
四、強力做好物資保障。一方麵保障市場供應。一是成立“菜籃子”供應保障專班，對全區糧、油等生活必需品實行全麵監測，確保貨源充足；二是積極拓展貨源，建立疫情防控期間生活物資運輸“綠色通道”，確保新鮮農產品進得了城、入得了店；三是組建綜合督查隊伍，持續對市場和商超開展執法檢查，對哄抬物價、製假售劣等違法行為進行頂格處罰，確保市場秩序穩定。另一方麵積極開展義務代購。為減少群眾外出帶來的交叉感染幾率，解決生活必須品采購難題，下發了《關於在疫情防控期間推行生活物資代購工作的通知》，組織轄區黨員誌願者、群眾熱心人組建“跑腿小分隊”，建立群眾手機“點單”、聯絡點“接單”、小分隊“送單”的代購代買“微循環”工作模式，義務為群眾集中采購米麵糧油、肉奶菜蛋等生活必需品，同時，做好代購代買人員、物品全流程消毒消殺，確保物品安全、衛生、及時送達。目前，解放區已有504個小區樓院、17個村接受代購服務，61家供應商、750名誌願者參與義務配送，受益群眾16萬餘人次。最後在防疫物資保障方麵。區財政設立了專項資金，開啟了政府采購和社會捐贈綠色通道，保障各類疫情防控物資供應和發放。目前，已累計撥付財政資金636萬用於疫情防控工作，向街道辦事處、社區和急需單位，尤其是一線醫務人員、管理人員、工作人員等累計發放各類口罩9.3萬餘隻、體溫槍246個、消毒液15噸、手套18萬副、酒精10噸、護目鏡1970個、防護服176套。
五、加強宣傳。每天向社會公布疫情信息；對采取的公共措施進行公告宣傳；努力營造社會氛圍，引導群眾積極參與、開展健康防疫知識教育，宣傳防疫期間湧現出來的模範人物和先進事跡，弘揚社會正能量。
在這場疫情大戰過程中，我們的群眾、工作人員和黨員幹部都表現出強烈的擔當精神、奉獻精神，成為我們這座城市的守衛者。我們相信，在大家的共同努力下，一定能夠戰勝疫情，加油！
山陽區委副書記、區長鄭小林：
新冠肺炎疫情發生以來，山陽區按照市委市政府的統一部署，把疫情防控作為當前最重要的工作，采取一係列舉措，外防輸入、內防擴散。下麵，我先通報一下我區疫情防控整體情況。
截至2月12日14時，山陽區共排查從湖北返回我區人員656人（其中，武漢返回467人）；居家留觀34人，解除隔離622人。累計報告確診病例11例，其中死亡1例，治愈出院2人；疑似病例5例（其中4例兩次檢測為陰性，1例一次檢測為陰性，專家正在會診）。
根據流行病學調查和深入分析研判，我區確診病例呈現以下特點：
均屬於輸入性病例。確診人員雖都不是從湖北地區返回人員，但均與湖北人員有過接觸史，或是湖北人員密切接觸者的密切接觸者。均屬於家庭聚集性發病。確診的11例病例共來自5個家庭，一人發病，全家感染的特征十分明顯。在此，我也提醒有過外出史的返焦人員，要切實增強防範意識，回家後要嚴格落實“單人單間、單獨碗筷”等自我隔離措施，避免家人的交叉感染。
針對當前我區嚴峻的疫情防控形勢，經過研判會商，我們主要采取了以下針對性的防控措施。
一是強化組織領導。成立了由區委書記任總指揮的指揮部，下設“一室五組和五個專班”，均由區委常委擔任組長，明確工作職責，強化工作調度。先後出台防控要點14條、管控12條等措施。全體縣級幹部分包街道、村、社區，下沉一線、靠前指揮，強力推動工作開展。
二是強化全麵排查。宣傳鋪天蓋地。通過張貼排查通知、公布舉報電話，懸掛宣傳條幅，宣傳車+小喇叭+紅袖標+微信群等多種形式，擴大宣傳覆蓋，爭取群眾支持。不漏一戶排查。針對疫情特點變化，先後實施兩輪排查，第一輪重點排查武漢、湖北返焦人員。2月4日晚上，啟動第二輪排查，範圍擴大到所有外地返焦人員和曾經外出人員。排查中，我們堅持多管齊下。采取“上門入戶、卡點登記、微信掃碼、群眾舉報”等途徑，並積極與“水電氣、移動聯通電信”6家公司結合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏報瞞報。堅持雙向發力，橫向上，按照屬地管理原則，由辦事處全麵排查轄區住戶；縱向上，由行業部門牽頭，對所有中央、省市駐區單位、沿街門店全麵排查。堅持壓實責任。每個小區、每個樓道都明確排查責任人，所有數據統一彙總後，與大數據逐一核對，確保不漏一戶、不漏一人。截止目前，全區共排查351個小區110375戶（其中空房戶12731戶），共登記湖北以外的省外來區人員1164人、省內市外來區人員720人。
三是強化隔離管控。抓卡點設置，按照“小路封、大路控”的原則，全區共設卡點368個。抓小區封閉。所有居民小區和村莊隻保留一個出入口，人員憑證出入。抓場所關閉，除12家大型商超和便民點正常營業外，所有網吧、電影院、娛樂場所停止營業，各類人員集聚活動全部取消。抓集中隔離。在全市首家設立了3個強製集中隔離點，用於隔離流調確定的密接接觸者和密切接觸者的密切接觸者。
為確保上述措施落實，我們統籌調配力量。市、區下派幹部全員上陣，廣泛發動村居民小組長、黨群議事會成員、網格長、樓棟長、黨員、民兵等力量，充實到卡點一線，24小時值守。全區13家社區服務中心620名醫務人員，24家村級衛生所40名鄉村醫生，全部參與留觀人員日常健康檢測，確保早發現、早報告、早隔離、早治療。加強物資保障。區財政已投入資金718萬元，除加大口罩、消毒液、紅外體溫測量儀、防護服等必備物資采購外，還集中熬製、配送中藥方劑，免費提供給集中隔離人員、居家隔離人員和一線防控工作人員，增強上述人員的抵抗力和免疫力。嚴厲打擊問責。壓實工作責任，加強隨機暗訪督查，嚴厲打擊不配合排查的闖崗以及散布謠言等行為。目前，紀委監委實施問責4人，公安部門實施訓誡4人、行政拘留1人、刑事拘留1人。
四是強化流調措施。針對我區疫情特點，我們堅持流調關口前移。由原先政策規定的隻對疑似病例開展流調，前移到隻要發現發熱病人就開始流調，盡量縮短可能的傳播時間。持續深挖延伸。對流調人員，不光追蹤與其密切接觸者，同時追蹤密切接觸者的密切接觸者，追蹤到人後，立即實施隔離，嚴防疫情擴散。充實流調力量。招募10名專業誌願者，抽調35名優秀年輕幹部，與市疾控中心支持我區的人員一道，組成90人的13支流調隊伍，專門開展流調工作。嚴懲隱瞞行為。對於隱瞞行蹤、提供虛假信息的，發動群眾舉報，司法機關第一時間介入，從重從快打擊。目前已立案2起。
在抓好聯防聯控的同時，我們把滿足群眾生活必需作為最緊迫的民生，全力做好保供穩價工作。一是拓寬供應渠道。指導大型商超、農貿市場等與生產企業、農產品基地直接對接，加大補貨頻次，有序有效保障“菜籃子”。目前，全區12家大中型超市，均正常營業，供應充足、價格穩定。二是線上線下同步發力。在引導群眾“少出門、出門必須嚴”的基礎上，積極推廣社區統一代購代送、定時定點配送、分樓分時段領取等做法，讓群眾安全便捷購買。鼓勵大別山商務酒店，丹尼斯、小美優鮮等商超開展“無接觸”配送業務，最大程度方便群眾，降低傳染風險。
下一步，我們將一是繼續深化宣傳。及時、公開、透明發布疫情信息、防疫知識，堅定信心，群防群治，營造人人關心、支持、參與疫情防控的良好氛圍。二是嚴密排查防控。堅決落實以社區和農村防控為主的綜合防控措施，持續強化商場、市場等重點部位防控措施，確保不留死角、不留隱患，取得防控實效。三是全力保障群眾生活。根據疫情形勢變化，及時調整工作措施，以更加務實、有效、便捷的供應保障，讓群眾吃的放心、住的安心。四是“兩手抓兩不誤”。強化企業防控和服務保障，在做好疫情防控的同時，落實好已出台的扶持政策，推動企業早日複工複產，千方百計減少疫情對經濟的影響。
總之，我們堅信，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，在市委、市政府和社會各界的關心支持下，緊緊依靠全區28萬人民群眾，山陽區一定能夠奪取這場疫情防控阻擊戰的全麵勝利！謝謝大家！
河南日報：
請問楊主任，衛生健康委作為醫療工作的主管部門，請您回答一下疫情防控以來，焦作市在新冠肺炎患者救治方麵有哪些成效。謝謝！
楊吉喜：
生命重於泰山。焦作市衛生健康係統全體幹部職工、廣大醫務工作者，始終把人民群眾的健康放在首要位置，頑強拚搏、日夜奮戰，全力以赴、精益求精救治患者。我市按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的“四集中”原則，一人一策、專案救治。
一是嚴格院內防控。落實落細最周密的院內安全防護措施，嚴格執行隔離防護，做到防護設備配置、防護措施落實、人員待遇保障“三到位”，嚴防醫院感染，確保醫護人員和住院患者不被感染。
二是規範救治流程。確定市級定點醫院1家、縣級定點醫院6家、後備定點醫院9家、發熱門診醫院30家、隔離病房260間、病床480張。規範設立預檢分診、發熱門診和隔離病區，設置醒目提示牌和隔離帶，製定疑似病例認定、轉診程序和確診病例集中救治流程，有序引導患者就診。對發熱病人提前介入，要詢問診斷，實現早發現、早報告。目前，我們嚴格按照國家第1、2、3、4、5版的治療指導方案，反複培訓，並實施中西醫給，一人一策，規範救治。
三是強化救治能力。加強發熱門診、急診和呼吸、重症等重點科室力量，集中中西醫醫療專家組建市級救治專家組和縣級專家組，市級專家組成員48人，縣級專家組成員176人，相關專業醫務人員達563人，把精兵強將集中起來、把重症病人集中起來，堅持中西醫結合，在執行國家衛生健康委治療方案的同時，我市專家組充分運用自己的診療經驗，積極把國家、省專家的治療經驗加以運用，精心研究，因病施策、精準救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已經治愈5人，治愈率達17.8%，隨著治療經驗的積累和治療手段的不斷豐富，我們有信心把我市的救治能力和治愈水平進一步提升。
我相信，在以習近平同誌為中心的黨中央正確領導下，在全市人民的大力支付下，一定能夠打贏這場疫情防控攻堅戰。
河南人民廣播電台：
請問趙區長，我們了解到在現在這樣的特殊時期中，快遞、外賣、生鮮等生活物資是不能直接送到群眾手中，請問解放區在保證配送最後一百米的問題方麵有哪些有效舉措？
趙海燕：
隨著疫情的發展，對居民外出采購進行了嚴格限製。為解決快遞、外賣、生鮮配送最後一百米問題，我們解放區本著“政府組織引導、社會力量參與”的原則，從四個渠道保證群眾生活之需。
一是群眾下單，代購配送。由各辦事處牽頭組織，以居民小區為單位，挑選供應商，招募黨員和誌願者作為代購員，每天上午在居民微信群裏發布蔬菜等商品價格，群眾微信下單，提供免費代購服務。
二是商家上門，定時配送。組織轄區內的生鮮產品供應商，在居民區設置80個臨時室外便民點，每天定時送貨上門，居民以樓棟為單位，輪流采購。
三是快遞驛站，綜合配送。聯合市快遞協會，已在居民小區設置10個驛站，所有快遞件送達驛站，居民再去領取，解決了快遞員進不了小區的問題，也避免了入戶投遞交叉傳染的風險。錦祥小區等較大的驛站還免費、零加價，為居民代購生鮮蔬菜等生活必需品。暫未建立驛站的，由小區防控點代領快遞，實現“無接觸”投遞。
四是線上訂餐，專業配送。聯合“餓了麼”外賣配送平台，“一餐一封簽”，杜絕配送食品汙染，確保餐品配送“最後一百米”安全。
總之，我們解放區在疫情防控期間，將多措並舉，確保轄區居民生活物資及時供應到位。
大河報：
這個問題還是請問趙區長，我們都知道解放區的大型市場和超市較多，容易產生人員集聚，對於這些場所的管理，你們是如何防控的？
趙海燕：
解放區常住居民31萬人，外來人口多，加之轄區內大型商超、市場較多，極有可能造成人員聚集，交叉感染這些因素給我們的疫情防控工作帶來了一定困難。我們既要保障群眾的日常生活，讓這些商超、農貿市場正常經營，又要對各農貿市場、商超、沿街門店進行嚴格的防控管理。我們采取的主要措施有：各個商超、農貿市場必須設置管理卡點，凡是采購群眾必須出示小區出入證、身份證、戴口罩，經測體溫後進入；商超、農貿市場工作人員必須戴口罩和手套，場所內定時消殺，群眾使用的推車、提籃，每使用一次，經過消殺後才能再次使用；工作人員要及時對人員聚集進行管理，保證群眾距離保持一米。區市場監管局統一對商超、農貿市場進行監管，凡發現經營者不規範操作一次的，立即停業整改，發現不規範操作兩次的，立即取締攤位；凡區指揮部督導組督導不符合區疫情防控指揮部要求的，對市場（商超）整體予以關停。
河南經濟報：
鄭區長您好，我注意到您剛才介紹的山陽區已經采取集中隔離措施，能否具體介紹一下？
鄭小林：
首先，感謝您對山陽區疫情防控工作的關心關注！
山陽區疫情發展形勢相對特殊，11例確診患者均無湖北旅居史，均為在湖北以外與湖北人員有過接觸，屬於其他地區返回的二次接觸者及其密切接觸者。而且屬於家庭集聚感染，針對這種情況，我們決定實施集中隔離。我們的具體做法是：
一是分類隔離觀察。我們從1月31日開始征用啟用3家賓館作為集中隔離醫學觀察站，分B、C兩類進行管理，其中B類用於隔離觀察流調確定的密切接觸者，C類用於隔離觀察密切接觸者的密切接觸者。
二是應進全進原則。我們對於流行病學調查出來的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者，全部第一時間由專業防護力量、專車護送至集中隔離站進行醫學觀察，實行單人單間，並給予個人防護、房間消毒等方麵指導。截止昨日，37名兩類人員全部都在集中隔離站。2名確診出院病例和解除疑似病例也按相關要求進站進行醫學觀察。
三是強化站點管理。對於集中隔離站，我們按照“進得來、管得好、不出事”的原則，選派4名優秀科級幹部帶隊，分別在站點成立了臨時黨支部，製定了《山陽區集中隔離點醫學觀察工作規範（試行）》，采取“3名機關幹部+ 2名醫護人員+2名民警”的方式，從嚴加強管理。
四是加強人文關懷。對於入住的醫學觀察人員，產生的費用均由區財政負擔，不僅提供周到細致的生活飲食服務，還從心理谘詢、中西醫專家診療等方麵入手，針對性開展心理疏導、對症治療等服務。同時，集中配製中藥方劑，定時發放服用，幫助隔離人員提高自身防護能力和自身免疫力，待醫學觀察期滿後再將隔離人員送回家中。
我們相信，通過集中隔離，可有效降低交叉感染，防止疫情擴散。
謝謝您！
東方今報：
請問定和街道的王書記，我之前報道過山陽區的黨群360工作法，在疫情防控期間，我們街道辦事處是如何利用黨群360工作法做好群防群控工作的？
王睿：
在這次疫情防控工作中，我們充分運用了山陽區創新實施的“黨群360工作法”，由黨群議事會充分發動黨員群眾積極參與，真正實現了聯防聯控、群防群控，真正實現了社區是疫情聯防聯控的第一線，是外防輸入、內防擴散最有效的防線，確保了居民群眾的生命健康。
那麼，我們是如何運用“黨群360工作法”，實現群防群控的？黨群議事會在排查、居家隔離人員服務和小區規範化管理中發揮了不可替代的作用。
在排查時，黨群議事會廣泛發動黨員群眾、樓院長，特別是發揮樓院長對每一戶居民都十分熟悉的特長，在最短的時間內完成了首輪排查。之後，運用電話、微信和二維碼的方式進行三輪次地毯式摸排，確保不漏一戶一人。
在居家人員隔離服務上，運用“黨群360工作法”，建立了五位一體的服務模式，即黨群議事會、市區直下派幹部、社區衛生服務中心、轄區民警、社區。黨群議事會主要是做好居家隔離人員的心理疏導；市區直下派幹部主要是做好居家隔離人員的管理和服務，定期推送居家隔離注意事項；社區衛生服務中心人員每天監測體溫，同時進行房間消殺，另外所有居家隔離人員都服上了中藥。社區第一時間張貼溫馨提示，公布監督電話，接受群眾監督和舉報；轄區民警進行前置溫馨提醒，居家隔離戶在隔離期不準出門，否則將承擔相關法律責任。
在小區規範化管理上，在物業公司推行社區+業主+黨群議事會+物業公司四位一體服務模式；在無主樓院，由黨群議事會廣泛發動黨員群眾參與。比如：158號樓黨群議事會主任，對小區情況做到“一口清”，總戶數、空房戶、實際居住戶、租房戶和承租人、返焦人員和居家隔離人員均全麵掌握。塑三小區的黨群議事會第一時間發動黨員群眾18人參與小區設卡輪崗。
我們深深感受到，這場疫情也檢驗了基層治理的能力，也印證了山陽區創新實施的“黨群360工作法”是務實管用的，將基層黨建、群眾工作、民生實事有機進行了結合。我們有信心、有決心堅決打贏這場疫情防控的人民戰、總體戰、阻擊戰。
焦作日報：
這個問題還是請問王睿書記，剛才我們了解到了解放區在解決配送最後一百米問題的有關舉措，這邊我也想了解一下你們街道在方便群眾生活上是如何做的？
王睿：
這也是群眾很關心的問題。在疫情防控的關鍵時刻，我們對各小區升級了管控措施，每兩天一戶隻能出一人。在對各小區高標規範管理的同時，突出貼心溫暖服務。我們創新了“微信群+超市+黨群議事會”服務模式。每個小區都建立了微信群，在發布疫情防控知識、公告的同時，推送商家信息。由居民通過手機下單。我們和丹尼斯、百貨大樓對接，由超市統一配送。黨群議事會在這中間發揮了重要的橋梁紐帶作用，分樓段分時段聯係居民領取。
通過這些措施，既滿足了群眾生活之需，同時最大限度地減少了人員外出流動，更有效地推動了疫情防控工作開展。
焦作廣電台：
請問學生路社區的金書記，解放區“334”樓院協商治理模式在全國全省叫響，在這次疫情防控中，你在小區樓院是如何管控管理的，黨員群眾都發揮了哪些作用？
金雅蘭：
樓院是防控的最後一道閘門。麵對疫情，我們發揮334樓院治理中的群眾優勢，以黨建為引領，全麵發動黨員、網格員、熱心群眾、誌願者及轄區市直機關單位職工並肩作戰，在轄區33個樓院開展地毯式摸排，做到排查工作無盲區、無死角、全覆蓋；在樓院設置卡點12個，實施最嚴格的管控。二中家屬院的李建民等幾個老黨員、老教師主動要求卡點值班，並且將每日的值班表在樓院進行公示，還利用樓院的黑板，有針對性的辦板報進行宣傳，不定時地進行內容的更換；還有中醫學校家屬院的中國好人李海霞，主動請纓，參與到防疫第一線，每日都奔波在各個樓院宣傳、消殺。正是有了基層群眾的群防群控，密織防線，才築起我們抗擊疫情的堅強堡壘。無主樓院一直是我們基層管理的難題。這次在疫情防控中，湧現出一批誌願者、熱心鄰裏，他們主動站崗執勤，入戶排查，在最危險、最關鍵時刻，毫不猶豫地衝到了防疫一線，這就是我們“334”樓院協商治理模式精神最好的體現，也為疫情過後，無主樓院自治管理打下堅實的基礎。
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