市水利局：生態立市 治水先行——焦作市水生態文明城市建設試點工作紀實
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
|
核心提示
水孕育城市的生命，醞釀城市的靈氣，蘊藏著城市的曆史。為了建設“四個焦作”，推動經濟轉型升級，促進經濟社會可持續發展，我市堅持生態立市發展理念，圍繞“水生態”做好水文章，不斷加大生態文明城市建設力度，讓百姓共享山水福利。
今年是我市創建國家水生態文明城市試點建設的攻堅之年。作為我市實施“四城聯創”活動的一部分，在市委、市政府的堅強領導下，市創建國家水生態文明城市指揮部明確目標、突出重點，強化責任、細化措施，各級各部門團結協作、周密部署、真抓實幹，全力推動創建活動開展，各項工作進展順利。
水是城市發展的必備條件，水生態建設成績如何？生活在這座城市的群眾最有發言權，“焦作的水更清了，景更美了，城市更宜居了”是大家共同的心聲。
藍圖繪就 焦作因水而靈動
“建設水生態文明城市，水利應爭當先行軍。”市水利局局長張維興說，自我市確定為全國水生態文明城市建設試點以來，市水利局堅持“民生優先、人水和諧”的治水理念，把打造水資源可持續利用體係作為主要任務，把水生態環境治理與保護作為提升城市形象的重要保障，把水文化建設作為提升城市品位和文明程度的重要載體，把嚴格水資源管理作為焦作城市轉型升級的重要舉措，積極探索一條資源枯竭型城市和老工業基地水生態文明建設之路。“說了算，定了幹，再大困難也不變”。今年年底前，我市水資源利用、水環境治理、水生態保護、水安全保障、水管理創新、水文化傳承六個方麵19項指標要全部達到目標值。把美好藍圖變成現實，市水利局牢記使命、真抓實幹、提升標準、合力攻堅，給全市人民交上一份優異的成績單。
水資源利用。我市要把用水總量控製在14.8億立方米，再生水回用率達30%，農田灌溉畝均用水量減少到223立方米，萬元工業增加值用水量減少到26.8立方米，城鎮生活節水器具普及率大幅度提高，初步建立合理的水資源利用體係。水環境治理。水功能區水質達標率達50%，城市汙水集中處理率達90%。水生態保護。水土流失治理程度達80%，新建堤防生態護岸比例為80%，濕地公園數量達7個，平原區地下水超采麵積比例縮減到20%。水安全保障。病險水庫除險加固完成率達100%，防洪保護區防洪標準達標率達80%，城市排水防澇標準達標率達85%。水管理創新。取水許可製度有效實施率達95%，水利信息化水平達70%，水資源管理相關工作占政績考核比例達3%。水文化傳承。水文化宣傳教育載體數量達8個，居民對水生態環境的滿意度達95%。
高標一流 頂層設計是關鍵
近年來，隨著經濟社會快速發展和人民群眾生活水平不斷提高，我市水環境遭到了嚴重破壞，地下水體汙染、雨汙分流設施不完善，“水髒”問題日益凸顯，這已經成為製約焦作經濟社會可持續發展的主要瓶頸。
3月4日，市委書記王小平主持召開市委議事會，專題聽取我市水生態規劃編製彙報，研究我市水生態建設工作。王小平強調，我市的水生態建設，要結合焦作實際，借鑒先進經驗，加強規劃銜接，堅持統籌布局，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，爭取早日將焦作打造成生態綠城、水域靚城。
把脈焦作水情，焦作下定決心：以生態文明建設理念為引領，加快推進水生態文明城市建設試點工作。
搞好水生態建設，要加強規劃銜接、做好頂層設計。水生態規劃是城市規劃的有機組成部分，要把水生態規劃與我市的城市總體規劃、土地利用規劃、城市設計等專項規劃相銜接，達到和諧共生、互利共贏的效果。要堅持統籌布局，考慮土地的綜合利用，本著經營城市的理念，控製好土地的用途及收儲，按照“先規劃、後建設，先基礎設施、後功能性開發，先產業發展、後商業開發”的原則開發建設，大力發展現代服務業，打造旅遊、文化、商務綜合經濟體，推進社會效益與經濟效益、生態效益協調發展。要加大推進力度。規劃一旦確定，就要加快審批程序，抓好規劃推進，按照“五年規劃、三年計劃、當年行動”的原則，列出每年要完成的具體項目，借助全省實施百城建設提質工程的政策機遇，乘勢而上，擼起袖子加油幹，撲下身子抓落實。
為早日將焦作打造成生態綠城、水域靚城，市委、市政府高度重視，充分發揮決策、指導、協調、推動作用，建立工作推動機製，細化分解各部門的職責，製定強力推進措施，推動創建工作規範、協調、高效、有序開展，建立健全水生態文明建設的相關保障製度體係，建立政府主導、市場運作、社會參與的多元化籌資機製，實行目標指標與任務措施“雙控”管理，全力推進試點期建設工作開展，確保明年順利通過國家驗收，為加快“四個焦作”建設、早日躋身全省“第一方陣”、讓焦作在中原崛起中更加出彩提供水生態支撐和保障。
開足馬力 項目建設熱火朝天
讓夢想照進現實，關鍵在於鉚足幹勁兒抓落實。經過全市上下的共同努力，截至目前，全市11個水生態示範工程已完成投資31億元，19項量化考核指標12項已達標。這樣的成績是如何取得的？
孟州市生態水係項目主要包括環城水係工程建設、順澗水庫與黃河灘澇河連通工程建設、莫溝“水美鄉村”工程建設、引黃調蓄湖工程建設。目前，該市完成投資3.5億元，其中，環城水係北線工程建成通水，南線工程和莫溝“水美鄉村”工程基本完工，環城水係西線工程完成投資1.3億元。
沁陽市“三水潤沁”水係建設項目主要包括：實施引丹入城、沁北供水管線、引沁晉煤天慶供水、逍遙水庫供水、總幹河城區段改造、濟河龍澗段治理、濟蟒截排木樓段治理、蟒河西王梁段治理8個工程。目前，該市完成投資1.68億元，其中沁北供水管線工程完成投資約1500萬元，引丹入城項目建成通水，總幹河城區段改造工程完成投資1.1億元。
溫縣水係連通工程主要實施溫縣環城水係工程、溫縣引黃及引沁工程。目前，該縣完成投資1.7億元，東渠郭熙文化園、南渠古溫國文化園、西渠司馬文化園等3個公園建設基本完工。
博愛縣水係連通工程主要實施3條縱向河道、6條橫向河道和4座人工湖等主要河、湖治理工程建設，完善城區河道水網格局。目前，上述工程建設基本完成。
守住綠水青山，才有金山銀山。通過水生態文明城市建設試點，焦作水資源、水環境、水生態、水安全、水管理、水文化“六位一體”的水生態文明體係漸次完善，水調控水平、水管理能力、水環境及水生態質量顯著提升，水文化建設初見成效，水生態文明初步建立。
漫步懷川，清澤潤城、綠水青山，焦作兒女共同繪就的“水生態文明圖”即將呈現在世人眼前。記者 麻 酩
（本版照片除署名外均由市水利局提供）
