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示範區持續以“學深杭、促創新”為契機，以創新促轉型，努力打造焦作創新驅動的主引擎。
抓創新 促轉型
壯大市場主體。企業是科技創新的主體，更是推動經濟發展的主力軍。示範區按照“圍繞一個領軍企業、建設一批配套企業、建成一個工業園區、打造千億元產業集群”的思路，重點支持蒙牛、明仁、中軸、科瑞森、廈工等企業打造大企業集團，培育10億元以上企業3家，新增國家高新技術企業2家、省級科技型中小企業6家。強化政府引導。全年財政投入的科技扶持資金要達到1000萬元以上。對新認定的國家高新技術企業要給予20萬元獎勵，對新認定的省級創新型企業要給予10萬元獎勵，調動企業創新發展的積極性，促進創新型企業快速發展。支持各類創新平台建設，對新認定的國家級、省級工程技術研究中心分別給予100萬元、10萬元的資金扶持。推進金融創新。加強與證券機構合作，推動更多企業到資本市場直接融資；繼續開展“引金入區”工程，加大獎補力度，吸引金融機構集聚發展；積極參股省、市各類政府引導基金，大力引進創投機構；與國開行、農發行等政策性銀行，省投資集團等融資平台加強合作，多渠道籌措產業發展、城市建設資金；市場化整合國有平台公司，加快發行10億元規模的企業債券，打開直接融資突破口。建好創新載體。把高新區作為對接國家戰略的新高地、改革開放的試驗田、創新發展的主平台，充分發揮國家高新區優勢，積極融入鄭洛新國家自主創新示範區，規劃建設生態新城板塊、河南理工大學板塊、大學科技園板塊、企業總部板塊、科技產業園板塊五大“產城融合”發展板塊，以科技為支撐，打造焦作科技新城和中央創新區，真正成為焦作創新發展的重要引擎，步入省內一流國家高新區行列。
穩增長 保發展
強化經濟運行監測。緊盯全年目標任務，認真分析監測經濟運行情況，加強調研及統計分析工作，及時研究破解經濟運行中的困難和問題，確保經濟運行保持在合理區間，力爭主要經濟指標增幅領跑全市。強化項目支撐。強化“項目為王”理念，嚴格落實一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的推進機製，加緊實施105個重點項目，確保每季度新開工3個工業項目、1個城中村改造或基礎設施項目，力爭在全市觀摩中取得好成績。加強省、市重點項目管理，確保完成年底投資計劃和形象進度。對72個在建項目，強化跟蹤服務，創優服務環境，推動項目快建設、快竣工、快達效；對尚未開工的33個項目，加快前期工作，及時解決問題，推動全麵開工。強化招商引資。發揮國家高新區優勢，瞄準行業龍頭，吸引戰略投資，積極開展產業招商、集群招商、駐地招商、以商招商，力爭再簽約一批大項目；利用“一賽一節”重要平台，節前抓洽談、節中抓簽約、節後抓落地，確保簽約項目不少於8個，投資額不少於90億元。強化企業服務。全麵落實支持工業發展的9條意見，列支3000萬元專項資金支持工業結構調整。研究搭建擔保平台，落實好“助保貸”政策，努力幫助企業緩解融資難、融資貴、擔保難等問題。堅持每月走訪一次重點企業，全麵掌握企業運行情況，逐重點行業、逐重點企業了解情況、發現問題、落實對策，分類服務、精準幫扶，現場解決企業問題。特別是要針對當前較為困難的行業，提出意見建議和服務措施，幫助企業渡過難關。
抓城建 樹形象
以“四城聯創”為總抓手，加大基礎設施建設、環境治理、美化亮化工作力度，打造美麗示範區，迎接“一賽一節”。服務中心工作。鞏固提升綠色廊道建設成果，形成綠色生態走廊；服務好“兩口一路”工程，保質保量完成市定任務；紮實推進大沙河生態治理、民主路、山陽路、中原路、普濟路、東海大道等城建十大項目，為項目建設創造最優環境。補齊城建短板。加快實施城建3年提升計劃，著力推進總投資53.5億元的31個城建項目，統籌抓好主幹道路、配套設施、綠化美化等工程。盡快啟動“兩河兩湖”水係建設，打造“內部大循環、外部大聯通”城市水係；高標準實施街景提升規劃，推進重要道路及節點綠化提升工程、兩側建築立麵改造工程，配置城市標識係統，整體提升城市街道綜合景觀水平。加快城中村改造。對近期計劃開工的5個社區6個村，加快項目的立項、規劃、環評等前期工作，加快完善改造方案，確保9月份之前全部開工。加強環境治理。堅持汙染防治和生態建設雙管齊下、雙向發力，鞏固“汙染圍城”治理成果，堅決打贏“大氣汙染防治、水汙染防治”兩場攻堅戰。要繼續打好大氣汙染防治攻堅戰，認真落實“1+6+7”大氣汙染防治體係，嚴格實行“六控一應急”製度，突出重點行業、重點領域、重點區域管控，確保完成全年優良天數指標任務；要全麵打響水汙染整治攻堅戰，加大水生態治理力度，建立“河長製”，8月底前徹底取締城區建成區、水源地周邊養殖場，年底前基本消除城區建成區黑臭水體。
惠民生 增福祉
發展社會事業。堅持把財力優先向民生領域傾斜，讓群眾共享改革發展成果。強力推進韓公教育園區、示範區醫院等重點民生工程，擴大公共服務供給。抓好就業創業、社會保障體係建設、社會事業發展等關係群眾切身利益的民生工作，解決好群眾關心關切的熱點難點問題。維護安全穩定。牢記安全生產無小事，時刻緊繃安全生產這根弦，切實強化“一崗雙責”，落實安全責任、加強安全監管，確保不發生較大以上安全事故。落實信訪分包責任，堅持好領導接訪、屬地管理製度，及早發現矛盾糾紛和信訪隱患，確保全區信訪形勢整體平穩。建設美麗鄉村。立足示範區工作實際，借鑒先進經驗，堅持生產、生活、生態“三生融合”的發展原則，謀劃建設1~2個集產業、文化、旅遊、社區四大功能於一體的特色小鎮。美麗鄉村方麵，要認真學習杭州市美麗鄉村建設的成功經驗，整合涉農資金和涉農項目，打造3個美麗鄉村示範典型。采取以獎代補的形式，給予每個示範村不少於50萬元的獎勵。
本報記者 郭樹勳＼文
本報記者 趙耀東＼圖
