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學深杭 促創新

公共資源交易改革 快馬加鞭未下鞍
更新時間:2017-5-17 9:23:20    來源:焦作日報



  中國公共資源交易跨區域合作聯盟舉行異地評標試點單位戰略簽約儀式。



  中國公共資源交易跨區域合作聯盟舉行了2017年輪值主席交接儀式。



  公共資源交易標準化與互聯互通經驗交流論壇第二論壇現場。



  會議頒發全國公共資源交易標準化及電子平台示範單位獎。

  核心提示

  2015年8月10日,國務院辦公廳印發了《整合建立統一的公共資源交易平台工作方案的通知》,全國公共資源交易改革進入新階段,即由地方自發自覺的改革向規範創新的改革邁進。一年多來,全國各地聚資源、促整合、搭平台、建製度,千帆競發、百舸爭流,進行了一係列公共資源交易改革創新,積累了大量依法合規,操作性、實用性強的經驗。

  4月20日至22日,在焦作召開的2017第二屆全國公共資源交易改革峰會暨中國公共資源交易跨區域合作聯盟擴大會議,就是一次合眾力、集眾智,分享經驗、評點教訓,挽手合作、實現共贏,提升整體發展水平的行業盛會。這次會議由中國公共資源交易跨區域聯盟、焦作市公共資源交易管理委員會辦公室、公共采購網絡電視台主辦,焦作市公共資源交易中心和市公共資源項目服務有限責任公司協辦。會議不僅邀請了對公共資源交易領域頗有研究的中國工程院院士倪光南等專家學者,同時還吸引了來自全國100多家省、市、縣三級公共資源交易機構與會。

  本期特刊將以第三方的視角對會議進行全方位、立體式的解讀和盤點。

  會議概覽

  ●4月20日至22日,2017第二屆全國公共資源交易改革峰會暨中國公共資源交易跨區域合作聯盟擴大會議在焦作召開。

  ●中國公共資源交易跨區域合作聯盟舉行了2017年輪值主席交接儀式。

  ●焦作、濱州、鄂爾多斯、淄博、濟寧、三門峽、日照等地舉行了異地評標試點單位戰略簽約儀式。

  ●舉行了中國公共資源交易電商價格標準聯盟啟動儀式。

  ●舉辦了中國公共資源交易跨區域合作聯盟論壇。

  ●與會代表參觀了焦作市公共資源交易平台。

  ●會議評選相關獎項。

  ●開展了公共資源交易業務培訓。

  眾說焦作

  焦作公共資源交易改革走在全省前列 “一委一辦一中心”管理體製備受關注

  焦作是我省首個建立公共資源交易中心的地市,對公共資源交易改革的探索走在全省前列。在2017第二屆全國公共資源交易改革峰會上,焦作公共資源交易改革受到各方關注。

  公采視訊傳媒CEO、中國公共資源交易跨區域合作聯盟秘書長胡誌敏 焦作公共資源交易改革近兩年在全國走得比較靠前,在業界產生了一定影響。我認為,焦作對公共資源交易平台實施了化學整合,較物理整合、互聯網虛擬整合更加徹底,符合改革要求。

  河南省發改委體改辦主任王旭 焦作公共資源交易改革起步早,而且多年來堅持不懈地進行開拓創新,成果豐碩。比如,焦作建立的“一委一辦一中心”管理體製,推行的標前公示製度、集中評標製度等都走在了全省前列,為全省公共資源交易改革蹚了路、提供了經驗。省公管辦對焦作公共資源交易改革一直充分肯定,並多次到焦作進行調研、總結經驗,去年在焦作召開現場會,推廣焦作改革經驗。

  江蘇國泰新點軟件有限公司市場總監何永龍 我對焦作公共資源交易改革印象深刻。新點軟件公司涉及公共資源交易領域的項目覆蓋全國26個省份,與我們合作的項目都是公共資源交易平台深度整合的項目。焦作公共資源交易改革無論是體係建設、信息化水平還是服務標準製定等,在全國都是一流的,達到了深度化學整合。我與參會人員交流時發現,大家對焦作公共資源交易改革都持一種非常讚賞的態度。其中,南陽市公共資源交易中心負責人表示,如果河南地級市之間要實現全方位的互聯互通,他們首選焦作。

  政府采購資深實務專家吳小明 焦作公共資源交易改革走得比較紮實,既促進了當地經濟的發展、遏製了腐敗現象的發生,又真正地服務了相關市場主體。特別是他們的每一個創新都站在為當事人服務的角度去考慮,每一項成果都體現了為群眾服務的理念,這讓人很感動。

  廣州公共資源交易中心總工程師徐有棟 在全國地市一級,焦作對公共資源交易改革的積極探索值得讚賞和學習。雖然公共資源交易改革隻是一個點,但這個點能反映焦作在經濟和其他各項事業方麵進行全方位改革的意識。當全市上下對改革形成一種意識和氛圍時,人們才能解放思想,社會才能進步。

  未來展望

  深化改革不放鬆 對標先進促創新

  在2017第二屆全國公共資源交易改革峰會暨中國公共資源交易跨區域合作聯盟擴大會議上,焦作既對自身公共資源交易改革進行了全麵盤點,又與同行進行了交流,看到了差距和不足。今後,焦作公共資源交易改革將何去何從?焦作市公共資源交易管理委員會辦公室黨組書記、主任李菲表示,焦作將以此次會議為契機,紮實開展“學深杭、促創新”集中學習活動,跳出焦作看焦作,對標先進促創新,保持改革的勁頭不鬆、改革的目標不移、改革的措施不弱,堅定不移地深化公共資源交易改革。

  下一步,焦作要重點做好四個方麵的工作:

  一要持續深化改革,理順各方關係,創優發展環境。重點圍繞做實做強市、縣兩級“一委一辦一中心”組織架構,理順監管平台與服務平台、公管辦和各行業行政主管部門、市級與縣級交易平台之間的關係,實現綜合管理職能的科學化和管理效益的最大化,形成既分工明確又相互配合的交易體製。

  二要突出問題導向,堅持製度先行,規範交易秩序。出台公共資源交易監督管理辦法,加大標準化工作建設和推進力度,促進交易製度規範化,開展公共資源交易普法和製度規則專項宣傳培訓活動,為公共資源交易事業發展提供必要的製度支撐。

  三要圍繞服務發展,抓牢關鍵要素,完善平台功能。大力推進市、縣一體的信息化建設,試行遠程異地電子評標,今年6月底前,各項交易業務全流程實現電子交易。同時,樹立公共資源交易工作“助推大項目、服務大發展”理念,對重點投資項目在時間上優先、在服務上優化,確保項目進得來、交易快、效果好。

  四要強化部門聯動,加強綜合管理,提高監管水平。建立健全工作聯動機製,開展應進未進、圍標串標及高校和醫院招標投標專項治理,規範各方交易主體行為,維護交易市場秩序。同時,加強信用體係平台建設,建立健全信用信息的采集、考評和應用機製,激勵依法交易、履約交易、誠信交易。  

   (本版圖片除署名者外均由市公管辦提供 本報記者仝偉平/文)

文章編輯:劉佳 
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