閆小杏指出,為開好這次會議,縣委、縣政府從3月份起就開始籌備,結合上級要求和武陟縣實際,縣委常委會、縣政府常務會多次進行研究、修改、完善,研究出台《關於在全縣工業和物流企業中開展創新誠信服務主題年活動,打好轉型發展攻堅戰實施意見》《武陟縣促進工業和物流企業創新發展支持辦法》《在全縣非公經濟組織(人士)中建立綜合評價“全A”創建暨誠信體係實施方案》等文件,目的是以強有力的政策和追責、獎懲機製和工作作風,推動全縣經濟社會轉型發展、提質發展、加快發展。
閆小杏強調,要認清形勢抓落實。各級各部門要清醒認識把握難得的轉型發展機遇、在激烈的區域競爭中拔得頭籌、高標準嚴要求促進中心工作、解決當前的突出問題需要抓落實的重要性,以務實的措施、實幹的精神、過硬的標準來推進各項工作。
閆小杏強調,要把握重點抓落實。要突出工業主導,各有關部門要研究好政策,切實把會議印發的各項政策性文件吃透弄懂,研究出台具體的宣傳方案,加大宣傳力度,使各項政策真正“入腦入心”;要支持好企業,積極幫助企業排憂解難,特別是在綜合評價中被評為“全A”的企業,必須高看一眼、厚愛一分,嚴格按照要求落實各項優惠政策,促進企業快速健康發展。要突出平台支撐,縣產業集聚區要圍繞“創十強、晉三星”目標,再接再厲,鼓足幹勁,自我加壓,在加快基礎設施建設、提升承載能力的同時,著力補齊發展短板、打造競爭優勢,力爭今年實現“爭強晉星”目標;縣產業新城要加快工程建設進度,各有關部門要搞好服務保障,幫助解決施工過程中遇到的難題和困難,全力支持工業企業發展、支持產業支撐平台建設。要突出招商引資,各級黨員幹部要開動腦筋想辦法,積極尋找有價值的招商線索,為招商小組開展工作提供方向;各招商小組要嚴格按照招商引資具體內容和要求,積極走出去“招大引強”,對招商引資過程中表現突出的,縣委、縣政府將根據相關激勵政策逐一兌現。要突出創新引領,各級各部門要認真學習市、縣兩級相關文件,在吃透政策的前提下,將優惠政策、獎勵措施等宣講給企業,確保研究好、落實好、利用好這些文件;要定對象,深入企業摸排,掌握企業的技術和人才需求,建立人才需求名錄庫和“後備軍”,為企業創新發展奠定強大的人才基礎;要給政策,重點在高層次人才“引、育、留”上下功夫,通過出台政策、兌現政策,確保創新人才引得來、留得下、用得好;要扶上去,全力以赴把產業平台、創新平台搭建好、利用好,以此扶持一批、幫助一批產業創新團隊迅速成長起來。
閆小杏要求,要強化作風抓落實。縣委、縣政府將下發《關於在全縣開展紀律作風整頓的實施意見》,並召開作風整頓大會,出台督導、追責和激勵機製,用科學管用、獎懲嚴格、具有突破性的舉措,治散肅紀、治懶整風、治庸明責,倒逼幹部作風轉變,促進各項工作落實。縣委宣傳部要牽頭研究出台學習機製,引導全縣各級黨員幹部加強業務學習,力爭通過學習,不斷提升自身業務素質、改善工作作風。
秦迎軍在講話中總結分析了轉型發展攻堅和工業發展情況、麵臨的形勢和存在的問題,並對下步工作作了安排部署。他指出,創新轉型是大勢所趨,必須轉變觀念、主動適應。各企業業主要在思想觀念上主動適應,克服小富即安、因循守舊、患得患失思想,準確把握形勢,認識到轉型的必然性,主動對接市場需求、調整產品結構,促進企業持續健康發展。
秦迎軍強調,轉型發展是戰略任務,必須明確路徑、抓住重點。要大力招商引資,由四麵出擊向精準發力轉變,瞄準龍頭型、集群式項目,圍繞現有主導產業集群和產業鏈條上下遊項目開展招商,同時注重重大戰略項目謀劃和總部經濟招商,為經濟社會長遠發展奠定良好基礎;要推進重組合作,各企業要積極學習借鑒江河紙業等公司戰略合作的成功經驗,通過產權出讓、增資擴股、並購重組等形式,與國內外行業龍頭企業合資合作,實現轉型跨越發展;要實施技改擴建,各企業要抓住當前的市場機會,對現有項目進行技改擴建,提升生產效率,提高產品質量,增強發展競爭力;要促進低效騰挪,各有關部門要通過土地審計和差別化土地使用稅政策,促進和倒逼“僵屍”企業通過租賃回購、兼並重組等方式進行騰挪,為下步引進更新更好的項目留出發展空間;要抓好載體平台建設,特別是縣產業集聚區和縣產業新城開發建設,必須進一步明確目標要求、加快重點工程建設、搞好土地要素保障,促進項目快速發展。要堅持市場導向,優化產品產業結構。各企業要有敏銳的市場意識,注重研究客戶需求,不斷推進現有產品更新升級,圍繞市場需求開發生產出受市場歡迎、適銷對路的產品;要有較強的研發能力,加強與高等院校、科研院所合作,建立自己的研發平台,提高核心競爭力;要營造良好的創新氛圍,主動在生產經營的各個方麵推進創新,為長遠發展打好基礎。要把握“四轉”要求,加快中小微企業升級。要推動“個轉企”,通過徹底取締淘汰“小散亂汙”、製定出台具體促進辦法規範發展,幫助個體戶實現由“老板”向“經理”的轉變;要推動“小升規”,加強政策扶持和指導服務,培育扶持符合產業導向、成長性好、創新性強、發展前景廣闊的小微企業上規模;要推動“規改股”,引進其他力量參與企業的經營管理,建立規範的現代企業管理製度和企業治理架構,改善資本結構,促進企業穩健經營,提升抗風險能力;要推動“股上市”,對上市後備企業製訂詳細的培育計劃,幫助解決企業上市中出現的各類問題,爭取主板上市實現零突破。要用好融合手段,構建配套服務體係。要實施“互聯網+”融合模式,企業要學習先進地區的發展經驗,深化信息技術在研發設計、生產製造和營銷服務等全流程和全產業鏈的應用,提升數字化、網絡化、智能化水平;要實施“物流+”融合模式,研究製定相關政策,鼓勵企業相互采購,促進工業和物流業融合發展。要注重企業家隊伍建設,實施綜合評價“全A”創建行動。
秦迎軍還對《武陟縣人民政府關於2017年政府工作報告目標任務責任分解的通知》的落實提出了要求。
縣委常委、副縣長呂沛對《武陟縣促進工業和物流企業創新發展支持辦法》進行了解讀;對《2017年度政府目標管理工作考評辦法》作了說明。
會議對江河紙業、輔仁懷慶堂等12家在綜合評價中被評為“全A”的企業進行了表彰。(張文斌)