以信息化戰略推動經濟轉型升級
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●一家企業的精英團隊能達到什麼水平，這家企業就能發展到什麼水平。這樣的“定律”也適用於一座城市。
●市場並非有效需求不足，而是有效供給不足，企業在轉型升級中要抓住機遇，發現客戶新的需要和潛在需求。
●企業要做正確的事情，保持持續的發展，要做到“五個一代”，即生產一代、儲備一代、研製一代、研發一代、探索一代。
●自主創新是現代產業發展的動力，是企業技術進步的源泉。
名家檔案
淩雲，浙江省著名經濟專家、浙江大學客座教授，先後任浙江省經貿委副主任、台州市副市長，現任浙江省經濟和信息化委員會副主任，負責經濟運行分析、產業投資與規劃等工作。
淩雲對中國經濟發展尤其是浙江經濟發展與轉型戰略、信息化與經濟轉型的關係有著深入係統研究。他是浙江省經濟文化智囊團成員，是浙江省經濟轉型的參與者、推動者，不但具有深厚的理論素養，也有豐富的實踐經驗。
經濟社會發展新變化帶來的挑戰
課堂上，淩雲從5個方麵闡述當前經濟社會發展新變化帶來的挑戰。
生產方式改變帶來的挑戰。從生產要素運用情況來看，傳統粗放製造正轉變為精準製造；從生產組織方式看，批量化生產正轉變為個性化定製；從環境友好程度看，單純生產正轉變為兼顧環境的生產。
消費變化帶來的挑戰。從消費領域看，橫向拓展為主正轉變為縱向升級為主，從解決“有無問題”到消費升級；從消費方式看，傳統消費模式正轉變為網絡消費模式；從消費偏好看，追求物美價廉消費正轉變為個性化選擇性消費。
淩雲說，市場並非有效需求不足，而是有效供給不足，企業在轉型升級中要抓住機遇，發現客戶新的需要和潛在需求。針對這種情況，中央提出了供給側結構性改革，目的是解決兩個問題：一是市場最大限度地提供市場供給；二是最大限度地提供自動供給。那麼，市場有效供給的落腳點在哪裏？就在於創新驅動！沒有創新驅動，不可能提高供給能力，自主創新是現代產業發展的動力，是企業技術進步的源泉。
企業用人麵臨的挑戰。用人成本越來越高對企業發展影響很大。勞動力結構性矛盾越來越突出，今後我們的勞動力成本會越來越高，這些因素對企業用工將產生巨大影響。
社會管理麵臨的挑戰。淩雲說，社會管理是什麼？核心是人的管理。社會管理靠什麼？靠的是信息化手段。承辦了G20杭州峰會之後，杭州城市的社會管理水平有了大幅度提高，管理方法和手段都進一步完善了。
“互聯網+”帶來的挑戰。淩雲認為，互聯網如今如同空氣和水一樣在人們身邊，互聯網正改變人們的生產生活方式。如果你現在拋棄互聯網，互聯網將在不遠的未來無情地拋棄你。所以說，擁抱互聯網就是擁抱發展機遇，擁抱市場，擁抱未來。
經濟大國信息化戰略的主要內容
淩雲分析了中國、美國、德國信息化戰略的主要內容。他說，2015年，國務院印發了《中國製造2025》，部署全麵推進建設製造強國戰略，這是我國實施製造強國戰略第一個10年的行動綱領。計劃大體分三步，用3個10年左右時間讓我國實現製造業大國向製造業強國的轉變；“中國製造2025”是“三步走”的第一步，將指導中國進入全球製造業的“第二方陣”。
金融危機爆發後，美國把發展先進製造業作為國家戰略。2009年12月，奧巴馬政府出台《重振美國製造業框架》；2011年6月，奧巴馬政府正式啟動《先進製造夥伴計劃》；2012年2月，美國正式發布《先進製造業國家戰略計劃》；2012年秋，美國通用電氣公司提出“工業互聯網”口號，並成立工業互聯網聯盟。美國推出一係列舉措的目的是依托互聯網全球“軟”優勢，帶動製造業發展，再創經濟全球競爭新優勢。據通用電氣預計，工業互聯網能夠使美國的生產率每年提高1%~1.5%，未來20年將使美國人的平均收入比當前水平提高25%~40%。在此期間，工業互聯網預計能為全球GDP增加10萬億~15萬億美元。
2013年，德國漢諾威工業博覽會上，西門子公司正式提出《保障德國製造業的未來：關於實現工業4.0戰略的建議》，其主要內容是建立一個網絡（建設信息物理係統）、研究兩大主題（智能工廠和智能生成）、實現三個集成（縱向集成、橫向集成、端到端集成），其目的是依托德國製造業全球“硬”優勢，為德國企業插上互聯網的“軟”翅膀，再創經濟全球競爭新優勢。
淩雲認為，“互聯網+”代表一種新的經濟形態，即充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合於經濟社會各領域，提升實體經濟的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。“互聯網+”的重要作用之一就是催生新的經濟形態，並為大眾創業、萬眾創新提供環境。
大力實施信息化戰略 是時代的要求
淩雲說，要加深對信息化戰略和“互聯網+”的認識，現在全球都處在信息化的浪潮中，信息產品已經像空氣和水一樣成為人們生活的必需品，如果我們把它拒之門外，很快就會被時代淘汰。我們要把製造業作為信息化和“互聯網+”的主戰場，尤其要把製造業放到突出的位置來抓，因為製造業是國民經濟主體，是立國之本、興國之器、強國之基。要加快“互聯網+”服務，提升和創新發展服務業，未來服務業的創新發展要依靠互聯網的力量。要加快發展專用核心芯片和關鍵的應用軟件，以核心芯片和軟件為重點加快發展信息產業。要加強以提速和安全為重點的基礎設施建設，並以完善政策、鼓勵創新為重點打造良好發展環境。
淩雲說，浙江省正大力實施“製造強省戰略”，主要內容是大力推進“十一大重點工程”，補齊短板，到2020年使全省的創新能力顯著提升、質量效益明顯提高、融合發展步伐明顯加快，到2025年，把浙江省建成國內領先、極具國際影響力的製造強省，基本形成有利於創新創業的製造業生態係統。屆時，該省製造業自主創新、質量效益、融合發展和綠色發展的水平將進一步提升，製造業結構將更趨合理，並湧現一批具有較強國際競爭力的企業和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位進一步提升。
淩雲認為，焦作市完全可以借鑒浙江省“十一大重點工程”中的“四換三名”工程和小微企業創新型培育工程。“騰籠換鳥”“機器換人”“空間換地”“電商換市”合稱“四換”。“騰籠換鳥”即集中力量扶持高科技、高附加值的產業和產品，淘汰高能耗、高排放、低產出的產業和企業。“機器換人”即通過技術改造和設備更新，實現減員增效。“空間換地”即集約用地，以畝產論英雄。“電商換市”即大力發展電子商務，實現商業模式的創新和提升。“三名”即著力培養名企、名品、名家，進而打造行業龍頭。小微企業創新型培育工程，首先需要“個轉企”，即給予政策引導，使個體戶轉為企業；給予政策支持，就變成“小升規”，即小企業轉為規模以上企業；然後是“規改股”，即規模以上企業改成股份製企業；最後是“股上市”，即股份製企業改成上市企業。相信焦作通過實施“四換三名”工程和小微企業創新型培育工程，也能破解過多依賴低端產業、低成本勞動力、資源要素消耗等因素換取發展的一係列結構性問題，有效推動經濟增長、動力轉換。
（記者 孫軍 整理）
