發展美麗經濟 提升城鄉形象
| ||
| ||
| ||
| ||
|
杭州牢固樹立五大發展理念，緊緊圍繞建設曆史文化名城、創新活力之城、東方品質之城和美麗中國杭州樣本的目標，堅持把解放和發展農村社會生產力、改善和提高農民群眾生活水平作為根本的政策取向，統籌城鄉區域、經濟社會、兩個文明、人與自然和諧發展，一張藍圖繪到底，一任接著一任幹，走出了一條以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的協調發展之路。杭州統籌城鄉發展，既注重“麵子”，又注重“裏子”，建設美麗鄉村，提升城鄉形象，大力發展美麗經濟，為我們樹立了樣板，值得我們好好學習和借鑒。
A
城鄉統籌做實“融合”文章
推進城鄉一體化，提升城鄉形象，協調發展是關鍵。杭州在全國首創縣（市）區協作機製，使城鄉之間的合作變得更加緊密。2010年夏天，杭州市委作出了以新型城鎮化為主導，進一步加強城鄉區域統籌發展的戰略決策。日前，記者在采訪中了解到，杭州所屬9個城區與4個縣（市）之間，在產業共興、資源共享、鄉鎮結對、幹部掛職、環境共保5個方麵開展了卓有成效的協作。
在過去6年中，杭州9個城區與4個縣（市）相繼建立了4個對口聯係、聯動發展的協作組，每個協作組都擁有2個產業集聚平台。協作組建立後，9個城區陸續向對口縣（市）轉移了一大批產業項目，累計投資在20億元以上。在杭州人看來，統籌城鄉資源、構建城鄉區域發展一體化新格局，就是加快美麗鄉村建設，培育新的經濟增長點，增強城市的綜合實力和競爭力。
“建立城區與縣（市）對口聯係、聯動發展的協作組，對於統籌城鄉區域發展、加快城鄉一體化進程具有重要意義，符合經濟發展規律，符合杭州發展實際。”浙江省農業和農村工作辦公室原副主任顧益康說，“城區與縣（市）協作已經成為推進城市國際化、城鄉一體化的重要途徑。”
B
物質文明與生態文明同步推進
杭州在城鄉一體化進程中，堅持物質文明與生態文明同步推進，全力打造美麗中國的杭州樣本，實現了物質文明與生態文明雙豐收。
2011年5月，杭州啟動曆史上規模最大、整合元素最多的生態工程——“三江兩岸”生態景觀保護與建設工程，在100多公裏長的沿江生態景觀帶上，將21個鄉鎮、62個美麗鄉村串起來，形成“三江兩岸”最美麗的風景線。由於堅持不懈地深度開發旅遊產業，如今杭州三產占比已經超過50%。
淳安縣依托千島湖優良的生態環境，將全縣景區化理念融入美麗鄉村建設，堅持“建設風格鄉土化、基礎設施生態化、環境提升多綠化、特色培育重文化、服務設施景點化、產業發展融合化”原則，大力加強美麗鄉村建設。該縣一手抓整治創建，一手抓長效管理，完善政策體係，搭建融資平台，加快項目建設，取得明顯成效，成為浙江城鄉統籌的典範和美麗鄉村的樣板。
淳安縣緊緊圍繞“以湖興縣、蝶變淳安”的目標，以新型城鎮化為主導，突出產業融合，大力推進城鄉統籌發展，致力於把鄉村建設成精致和諧的美麗景區，力爭實現“建好一個項目、造就一個景點、形成一片風景”的目標。如今，該縣依托“一湖兩鎮六區七線十四板塊”發展鄉村遊，形成了下湖休閑遊、環湖自駕遊、離湖鄉村遊等多種休閑度假模式，加快旅遊從湖區向周邊輻射、景點從縣城向農村延伸的步伐，使全縣變成了“大千島湖”景區。去年國慶節，該縣鄉村遊迎來高峰，7天假期參與鄉村遊的遊客達22萬人次。
C
美麗鄉村、美麗經濟“兩美”齊抓
美麗鄉村、美麗經濟“兩美”齊抓，是杭州城鄉統籌發展的最大亮點，為該市城鄉一體化發展注入了源頭活水。
富陽區新登鎮堅持古韻為根、開放為徑、大氣為魂、幸福為本，以古韻田園、產城融合為目標，美麗鄉村、美麗經濟“兩美”齊抓，不僅成了杭州西部的工業重鎮，而且成了風景秀麗的生態好鎮。下一步，該鎮將以南起半山、北至湘河的精品線路為突破口，深入推進“四邊三化”整治，計劃今年拆除違章建築10萬平方米以上，實現轄區主要道路、重要地段“零違建”，17條大小河道“零直排”的目標。
新登鎮大力發展美麗經濟，促進一、二、三產業深度融合，加快現代科技農業、休閑農業和養生農業發展步伐。今年年初，該鎮啟動現代科技農業示範點創建工作，健全“龍頭企業+合作社（大戶、家庭農場）+農戶”產業鏈條，力爭在今年年底前建成長壟火潤農莊、長蘭竹隱農莊、寶鑫蠶桑基地3個農村現代民宿示範點。
桐廬縣依托良好的生態環境，以景區理念規劃整個縣域，以景點要求建設每個村莊，按照“覆蓋全縣、統籌兼顧、層次分明、彰顯特色”的美麗鄉村建設規劃，全力推進“最美縣城、魅力城鎮、美麗鄉村”建設。該縣堅持把城鄉建設、村莊再造、基礎設施建設與旅遊結合起來，緊扣“風景桐廬、全域旅遊”主線，形成了“產業因全域旅遊而興旺、城鄉因全域旅遊而美麗、百姓因全域旅遊而富有”的發展格局。去年，該縣旅遊、休養、養生3個產業增加值達48億元，占GDP比重超過15%。（記者 楊仕智）
