深圳經濟轉型：成功與前瞻
主講：唐傑（哈爾濱工業大學（深圳）經管學院教授）
唐傑接受采訪。記者 李英俊 攝
深圳市民感受外骨康複機器人。
深圳商報記者 鍾華登 攝
深圳市民在參觀新能源汽車。
深圳商報記者 鍾華登 攝
深圳軟件園。 記者 趙耀東 攝
深圳灣創業廣場。 深圳商報記者 鍾華登 攝
名家檔案
唐傑，經濟學博士、研究員、博士生導師，現任哈爾濱工業大學（深圳）臨時黨委書記，南開大學、哈爾濱工業大學和北京大學彙豐商學院兼職教授；曾曆任深圳市政府秘書長、深圳市人大常委會副主任、深圳市副市長。唐傑在學術研究方麵有很深的造詣，在賓夕法尼亞大學與著名經濟學家亞當斯合作進行中國宏觀經濟研究，與著名空間經濟學家藤田昌久合作進行中國空間經濟均衡研究。作為我國改革開放前沿深圳的前副市長，唐傑致力理論和實踐的結合，推動特區建設，為深圳和我國的改革開放作出了突出貢獻。
重要論斷
●深圳什麼最重要？企業家最重要。沒有企業家，就沒有深圳的今天。
●經濟增長來自知識，知識來自人才。未來深圳需要更多更優秀的創新人才，這是對人才工作的挑戰更是對教育工作的挑戰。
●過去30餘年，深圳取得了偉大成就，也遇到過不少挫折，而創新發展與結構調整是一個永遠不會完結的過程，我們永遠都在路上。
●有為的政府不在於指導企業，在於能夠提供有效的公共產品，讓企業能夠用這些公共產品降低成本，創新性地成長。
深圳是個由無限個傳奇故事編織起來的年輕城市，如今是我國重要的經濟、貿易、金融中心和創新發展的代表。
30年前的經濟總量僅相當於香港的2‰，目前約為香港的95％。本世紀初，深圳人均GDP隻是台灣的1/3，2013年已經超越台灣。
深圳已經成長為全球最重要移動通信裝備生產和技術創新城市，正在成長為生物、新能源與材料科學的引領中心。在深圳之前，全球似乎還沒有哪一個城市能夠在短短的30年裏實現由農業經濟向知識信息經濟的連續跳躍。現在的深圳，生產著近萬種高新技術產品，是十年前十幾倍，其中半數以上擁有自主知識產權。
深圳是大陸擁有PCT（專利合作協定）專利最多的創新型城市，是最重要的科技創新成果與科技創新人才和創新性企業的聚集地。
深圳的轉型之路
“深圳走出了一條由低向高、漸進快速的產業升級轉型之路。”唐傑認為。
第一階段，1985～1995年，企業以外商投資為主、生產以加工裝配為主、產品以出口為主，以廉價的土地和勞動力與香港形成“前店後廠”“中心外圍”關係，到20世紀90年代初，以OEM（代工）生產方式為代表的加工貿易企業成為支持經濟超高速增長的重要力量，深圳產業規模得到迅速擴張。
第二階段，走向模仿性創新的生產製造。1995年上半年，經濟增速大滑坡，產業加劇外遷，山寨現象出現，有了Made in SZ（Shenzhen）戲稱，這是德美日韓都曾經曆過的，沒有核心研發競爭力，憑借模仿形成大規模生產能力的品牌生產。
第三階段，加快從深圳裝配向深圳製造的轉變。本世紀初，華為、中興以及一大批具有核心技術居產業鏈關鍵環節的專業化創新型中小企業群體崛起。以招商銀行和平安集團為代表的創新性金融業開始崛起。
第四階段，發力向深圳創造轉型，“十二五”期間，新一代無線通信技術的專利已占全球的1/5，基因測序分析與裝備製造、新材料、新能源汽車、顯示技術等領域，形成了居世界前列的自主創新能力。
“深圳什麼最重要？企業家最重要。沒有企業家，就沒有深圳的今天。”唐傑說，企業家與城市的創新精神是深圳最寶貴的財富。深圳是我國企業家最密集的城市，每8個人就有一個企業家，許多深圳人都有一種勇於創新、創業的精神，這種現象在其他城市裏是很難想象的。
深圳超過千億元的大型企業有15家，超過百億元的企業有1000家，超過十億元的企業有10000家，1億元的企業在深圳就是小公司。在這樣一個結構下，深圳的超大型企業、大型企業、中小型企業已經構成了一個合理分工的體係。
說到企業創新人才，唐傑舉了一個例子，他說，深圳有4個馬拉鬆比賽，一般隻要48個小時就能報滿3萬人。深圳為什麼馬拉鬆比賽那麼多？一方麵跟天氣有關，深圳是千萬人口大都市裏空氣質量最好的，所以，就能夠不分時候不分季節地進行馬拉鬆比賽。另一方麵，深圳有大量的創新人才，創新人才和企業家特別適合跑馬拉鬆，因為企業家是一個最孤獨的人群，創新人才也是，創新就是自己對自己的挑戰，對社會已有認知的一個挑戰，隻有馬拉鬆這種運動對他們最合適，馬拉鬆比賽為他們創造了一個舒緩壓力的環境，讓他們在運動中不斷達到極限，不斷突破自我。
深圳是我國創新增長的標誌
按照國際知識產權組織的公布，全球2014年排在前25位的公司，美國有6家，中國有5家，華為、中興、騰訊、華星光電、華為終端，這些公司都是深圳的。深圳這幾家公司的專利數是8031件，和美國公司的專利總數差了135件。現在的深圳是我國擁有PCT（專利合作協定）專利最多的創新型城市，是最重要的科技創新成果、科技創新人才和創新型企業的聚集地。“十二五”期間，深圳在新一代無線通信技術的專利已占全球的1/5，基因測序分析與裝備製造、新材料、新能源汽車、顯示技術等領域，形成了居世界前列的自主創新能力。
創造、創業、創新、創意與金融中心的創造，簡稱深圳的“五創”，深圳的國家級高新技術產業占廣東省的一半，深圳金融業的發展在過去10年，從資本市場的擴張走向了金融體係的擴張。從全球金融中心排名來看，中國有上海、香港、深圳和北京4個城市參加全球的金融中心排名，其中深圳位於19～22名之間。
“經濟增長來自知識，知識來自人才”。我們要轉型，轉什麼？唐傑說，數字革命正在深刻地改變核心大都市的城市性質與功能，人口結構正在發生前所未有的變化。未來深圳需要更多更優秀的創新人才，這是對人才工作的挑戰，更是對教育工作的挑戰。
唐傑說，每一個城市都是偉大的城市，焦作也是偉大的城市，同時是平凡的城市，經曆了很多的挫折。目前深圳存在四個潛在問題，一是創新動能的持續與完成新興產業對既有優勢產業替代仍不十分確定；二是深圳行軍的隊伍越拉越長，領先產業、領先企業與傳統產業、落後企業並存，前麵跑得越快，後麵脫節越遠；三是深圳成本，勞動力與房價快速上升，人口集聚正在成為產業創新的障礙；四是深圳高速成長中積累了大量曆史問題。這些問題可能會使深圳的創新增長過程被打斷，走向泡沫化，這是日本曾經出現至今仍未複原的經濟現象。
深圳發展戰略的成功之處
就深圳發展戰略的成功之處，唐傑總結出了六點：不斷研究城市定位，提升區位優勢；高度重視吸引人口，創造城市繁榮；抓住重大基礎設施，提高城市效率；做大蛋糕提升能力，結構優於速度；堅持長期戰略定力，遏製汙染產業；把握高速低速關係，高增長慢決策。
其中，堅持長期戰略定力，遏製汙染產業。唐傑舉了一個例子，當年中國大火箭項目最早是選擇深圳，後來評估發現，這是個高汙染、高耗能項目，深圳就拒絕了這個項目，當時全國上下一片嘩然，一致認為深圳人太傻了。其實從深圳建市的那一天起，深圳就定了一個政策：不搞汙染企業，不搞汙染行業，不搞重化工。37年，深圳始終如一地堅持了下來。
在轉型中，政府要發揮什麼樣的作用，唐傑認為，一是強化法治化與有效市場的形成；二是有為的政府在於能夠提供有效的公共產品；三是完善有利於創新的開放型科研體係；四是探索打破壟斷，鼓勵創新的競爭性產業政策；五是探索建立有效的經濟轉型升級的評價體係。
唐傑說，深圳的改革，沒有驚天動地的舉措，但是天天總往前走，一點點往前走，局麵就不一樣。深圳始終堅持政府不幹預企業，而是提供公共產品——按市場化方式提供。就這一條，堅持不懈地去做好。這種做法時間長、見效慢，因此許多地方政府就不願意做。唐傑認為，政府應該堅持不懈地推進市場化、法治化建設，要提供有效的公共產品，完善有利於創新的開放型科研體係，打破壟斷鼓勵創新的競爭性產業政策，建立有效的經濟轉型升級的評價體係。創新是一種製度、技術、人力資本高度契合的產物，一個好的空間環境，可以讓企業創新性地成長。記者 孫軍選粹
