對標深杭謀創新 學以致用促轉型
9天時間裏，研修班共組織了10堂集中教學、7場現場教學，考察了17家企業，舉行了3場討論會。總結會上，李平啟、閆小杏、盧和平、李建超、常緒凱、趙長占、李世江、柴成雷、趙輝等學員暢談學習體會，並結合自身工作實際和學習考察情況謀劃下步努力方向。大家紛紛表示，要認真消化吸收學習成果，借鑒深圳、杭州、紹興等地的先進經驗和做法，學以致用，加壓奮進，為焦作的創新發展和經濟轉型多作貢獻。
聽取大家的發言後，市委書記王小平說，今年是市委、市政府確定的落實年、攻堅年、創新年、突破年，如何實現市十一次黨代會和市兩會確定的目標任務？唯有創新，隻有創新才能落實，隻有創新才能攻堅，隻有創新才能突破。
為什麼選擇到深圳、杭州來舉辦專題研修班？王小平說，核心目的就是進一步貫徹落實市委提出的創新驅動發展主題，找準抓落實、求突破，早日躋身全省“第一方陣”的“藥引子”。我們是為解放思想而來。深圳處在改革開放的最前沿、解放思想的最前沿，杭州也是解放思想、創新發展的典範，我們到深圳、杭州學習，就是為了進一步打開解放思想的“總開關”，學習借鑒他們以解放思想引領創新驅動發展的做法。我們是為查找差距而來。通過幾天的學習考察，大家普遍認識到，我們與深圳、杭州的差距重點不在經濟實力和資源稟賦，而在於謀劃發展的世界眼光和戰略思維，在於推進工作的市場理念和現代意識，在於敢為人先的膽識氣魄以及對創新孜孜不倦的持續追求。能否在轉型升級的進程中贏得主動，關鍵取決於我們能否真正運用創新的理念和思路來推動發展。我們是為尋計問策而來。深圳、杭州長期的改革發展實踐為其積累了豐富的經驗，我們不僅要學習他們解決問題的思路和方法，更要學習他們的全球視角和戰略思維，以及他們對經濟發展趨勢的準確把握和規避、應對風險挑戰的能力，這些都將有助於我們在轉型升級、創新發展過程中少走彎路。我們是為尋求合作而來。學習考察期間，市政府和華為公司簽訂了戰略合作協議，並且與比亞迪公司就進一步加強新能源汽車產業領域合作進行了深入交流，還與錦江集團就進一步深化合作達成了共識。
到深圳、杭州學什麼？王小平強調，一要學習他們“把創新作為第一動力”的發展理念。我市與深圳、杭州相比，全社會研發投入占GDP的比重及其增長差距太大，社會各領域、各行業創新都顯不足，這說明我們長期以來對創新驅動並沒有真正認識到位、重視到位，這是我們最需要向深圳、杭州學習的地方。二要學習他們“敢為天下先”的改革魄力。前海和阿裏巴巴的發展經曆告訴我們，要想實現突破發展，首要的就是樹立“敢為天下先”的氣魄。如果我們缺乏向中國一流乃至世界一流叫板的膽量、缺乏爭當行業領導者和區域排頭兵的魄力，焦作發展就很難實現新的突破、站上新的台階。三要學習他們“兩條腿走路”的轉型經驗。深圳、杭州兩市實施增量優質、存量優化“雙優工程”，協同推進產業、區域“雙轉型”，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，助力創新型小微企業做大做強的先進經驗值得我們研究借鑒。四要學習他們“做活金融市場”的關鍵一招。要把金融業作為一個戰略支撐產業來打造，最大限度地發揮好資本在推動科技創新和產業發展方麵的“乘數效應”。五要學習他們“做就做到極致”的工匠精神。如果我們的企業都能立誌創“百年品牌”、建“百年老店”，如果我們各級領導幹部都能少一點“匠氣”、多一點“匠心”，如果我們各行各業的工作者都能把極致作為一種追求，焦作就會凝聚起不可複製的核心競爭力，創造出新的輝煌。六要學習他們“以創業者為中心”的服務宗旨。學習他們把創業者視為寶貴財富，鼓勵創新、寬容失敗，不斷優化創業環境、提高創業服務水平，最大限度地激發和保護創業者熱情的做法，通過創新優化製度供給，進一步創優環境、打破“枷鎖”、搞好服務，讓創新創業者真正走到前台唱大戲。七要學習他們“實幹至上”的精神狀態。堅決杜絕和改變一些人不敬業不負責、本領恐慌能力不足、表裏不一、有畏難情緒的不良現象，學習深圳、杭州兩市的“實幹至上”精神，全市上下一條心、一股勁、一起拚，實幹苦幹加巧幹，高標準、高質量辦好“一賽一節”。八要學習他們“功成不必在我”的為政境界。一個地區的發展就是一盤大棋，要下好這盤大棋，必須謀長線、布大局，紮紮實實走好每一步。我們隻要學習深圳、杭州兩市“一張藍圖繪到底”的工作韌勁和“功成不必在我”的為政境界，鎖定目標、接力奮鬥，一件事一件事抓落實，就一定能完成市十一次黨代會確定的目標任務。
學習的目的在於實踐、在於運用、在於落實。如何結合焦作實際，把赴深圳、杭州學習成果轉化為加快發展的動力？王小平說，一要思考如何優製度保障創新。要深入思考如何在服務創新創業中進一步轉變政府職能、加強頂層設計、優化資源配置、減輕企業負擔，盡快構建起以企業為主體、市場為導向、政產學研資介緊密結合的自主創新體係，幫助企業在創新發展的道路上“無障礙跑”。二要思考如何建載體促進創新。要深入思考怎樣在完善提升現有平台功能的同時，盡快依托骨幹企業新建一批工程技術研究中心、企業技術中心等科技創新載體，打造一批眾創空間、科技孵化器等創業服務平台，培育一批具有行業競爭力、區域競爭力乃至國際競爭力的創新型領軍企業。三要思考如何活金融助推創新。要深入研究怎樣加快培育金融新業態、促進現代金融服務業快速發展，怎樣創優金融生態環境、加快推進企業上市，市級層麵、縣級層麵怎樣建立政府引導資金，撬動更多社會資本化零為整、聚沙成塔，服務科技創新和產業發展。四要思考如何引人才驅動創新。要深入思考如何在進一步培育、挖掘現有人才潛力的同時，盡快在全市叫響“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來”的柔性引才理念，出台更優惠的政策，鎖定“高精尖缺”目標，不惜一切搶、挖尖端人才、稀缺人才、領軍人才。五要思考如何造氛圍激發創新。要深入思考如何以此次學習為契機，在全市掀起一輪“學深杭、促發展”的熱潮，進一步厚植創新創業文化，使創新成為全市黨員幹部和廣大群眾的普遍共識和發自內心的追求，成為可持續、可發展、可傳承的“城市基因”“焦作符號”。
王小平希望學員們認真總結學習成果，深入思考下步工作，結合實際拿出實實在在的創新舉措，增強創新的動力，迸發創業的激情，幹出一番不朽的業績，為建設“四個焦作”，為我市早日躋身全省“第一方陣”作出積極的貢獻。
市委副書記、市長徐衣顯在講話中指出，通過這幾天的學習考察，大家普遍感到收獲很大，在整體發展、思想觀念、精神狀態、發展信心、專業水平等方麵看到了與深杭的全方位差距，在分析宏觀形勢、對標先進地區、實現爭先晉位等方麵感到了巨大的發展壓力，也進一步激發了強烈的前進動力，從而形成了虛心學習的共識、創新發展的共識，對產業為基、項目為王，推進以人為核心的城市化，全力打造全省先進製造業基地和中原養生基地的發展路徑高度認同，對辦好“一賽一節”高度重視，對市委、市政府確定的發展方向和目標認識更加統一。
徐衣顯強調，要進一步澄清特殊論、畏難論、簡單論等模糊認識，把握深杭經驗的精神實質。一要學思想。解放思想、打破框框、銳意創新等思想理念，已經浸入深圳整個城市的方方麵麵。這是深圳經驗的精髓，也是我們必須學會、必須落實的首要任務。二要學思維。學習深杭幹部和企業家的國際化視野、專業化思維，在今後工作中運用專業視角、專業方式研究問題，製訂精準工作方案，有效推進各項工作。三要學機製。對深投控“六園區四平台”做法、杭州“四換三名”工程等可複製、可嫁接的先進機製，要認真研究梳理，加快推廣應用。四要抓重點。圍繞市委、市政府確定的發展重點，突出市委經濟工作會議和市人代會《政府工作報告》明確的重大事項，尋找與深杭經驗的對接點、契合點、突破點，在學中幹、在幹中學，形成知識不斷積累、能力持續提升的良性循環。
徐衣顯強調，要圍繞學以致用，突出問題導向，深入研究思考，盡快將深杭經驗轉化為我們的工作方法、工作實踐。重點研究思考五個方麵：一是關於創新驅動問題。要發揮好企業的主體作用，借鑒浙江“個轉企、小升規、規改股、股上市”經驗，研究製定扶持政策，壯大創新群體，提升整體創新能力。要發揮好政府的引導作用，整合現有政府資源，更加有效地支持科技創新活動。要發揮好人才的關鍵作用，堅持“不求所有、但求所用”，在用上做足文章，以項目帶人才、引人才，不惜一切抓人才。二是關於轉型升級問題。要深入研究措施，以精準的頂層設計指導先進製造業發展，加速“兩化融合”，加快智能製造發展步伐。要大力發展康養、養老、保健等養生產業，創新產品供給，促進旅遊業全區域、全要素、全產業鏈發展。要加強與阿裏巴巴的溝通對接，打通農產品向外流通渠道，解決農產品進城“最初一公裏”問題。三是關於平台建設問題。科技園區方麵，要研究謀劃集研發、生產、商貿、服務於一體的焦作創新板塊。金融平台方麵，要集中政府資源、資金、資本支持重點產業發展，建立企業上市（掛牌）綠色通道，探索建設“焦作金融”門戶網站和金融服務APP平台等。投融資平台方麵，要根據重點工程建設需要，研究增設新的投融資平台。特色小鎮方麵，要按照先生態、後生活、再生產的“三生”建設推進時序，堅持“一鎮一業”“政府搭台、企業唱戲”，努力把特色小鎮建成微型產業園區。產業集聚區方麵，各縣（市）區、市直部門都要落實招商責任，處理好長和短的關係，抓好集群招商，推動主導產業集中布局、集群發展。四是關於環境問題。要堅持有效市場與有為政府相統一，加強發展環境建設。要優化製度環境，落實好聯審聯批、模擬審批、綠色通道等製度，建立起符合經濟發展要求的先進製度服務體係。要優化服務環境，深入開展以“質量、效率、法治”為要求的落實年活動，打通政策落地“最後一公裏”，推動服務向精準化、個性化延伸，做到“有事必服、無事不擾”，持續增強我市發展動力活力。要優化開放環境，堅定不移地實施開放帶動戰略，搶抓鄭焦融合上升為省級戰略的重大機遇，深化與鄭州在產業、交通、生態、金融、通信等方麵的融合，借勢鄭州、加快發展。要優化生態環境，始終堅持將環保擺在發展首位，全麵加強汙染治理，堅決淘汰外遷低端企業，推進生態體係建設。要優化包容環境，圍繞吸引留住年輕人，探索製定配套政策，完善硬件基礎；落實“三個區分開來”，建立工作容錯機製，為敢擔當的幹部擔當，大力營造幹事創業的良好環境。五是關於精神狀態問題。要切實認清與深杭的領導幹部和企業家在學習狀態、激情幹勁、敬業精神、創新思維、胸懷眼界上的差距，樹立強烈的事業心和使命感、責任感、緊迫感、危機感，做到用心想事、用心謀事、用心幹事，將學深杭、促創新付諸實際行動、見到實際成效。記者 董柏生、楊麗娜
