提高防汛搶險應急處置能力水平全力保障人民群眾生命財產安全
李亦博出席
市委書記專題
以演促防、以練促訓、以訓促戰。6月23日上午,全市應對特大洪澇災害綜合演練舉行,這是我市深入貫徹習近平總書記關於防汛救災工作一係列重要指示、做好今年防汛備汛工作的具體行動,是深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓、抓好以案促改工作的重要舉措,也是對我市防汛搶險綜合應急能力的一次全方位、實戰化檢驗。市委書記葛巧紅出席並講話,市長、市防指指揮長李亦博下達指揮長令並作動員講話。
演練模擬今年汛期我市多地發生特大暴雨洪水。演練中,市防汛抗旱指揮部研判推演氣象、洪峰過程、洪水發生情況,市防指辦公室綜合會商研判意見提出防汛應急建議。隨後,李亦博發布指揮長令,宣布啟動防汛Ⅰ級應急響應。12家單位報告響應行動情況。市防指視頻調度7個縣(市、區)工程險情、河堤管湧、避險轉移、城市內澇等搶險救援工作。
演練結束後,葛巧紅代表市委、市政府對圓滿完成演練任務表示充分肯定,向參加演練的單位、人員表示親切慰問。她指出,防汛工作事關群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局,是天大的事。要深入貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實省委、省政府關於防汛工作的決策部署,始終堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,從最壞處著想、最難處著手,向最好處努力,繼續複盤推演、抓緊查漏補缺、持續改進提高,堅決打贏防汛攻堅戰,確保人民群眾生命財產安全。
一要強化底線思維,時刻緊繃安全之弦。要堅決克服僥幸心理、麻痹思想,迅速把工作狀態調整到“箭在弦上”,始終保持如履薄冰的高度清醒、高度警覺、高度謹慎,做好防大汛、搶大險、救大災的思想準備、隊伍準備、工作準備、物資準備、力量準備、方案準備。要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”“寧可聽罵聲,不能聽哭聲”,對今天的演練進行總結梳理,進一步完善應對極端強降雨防汛抗災的工作舉措,不斷強化應對風險挑戰的能力,堅決守住不發生群死群傷事故的金標準。
二要強化監測預警和會商研判,確保掌握防汛主動權。要嚴格落實省委書記樓陽生提出的“321”“123”措施要求,密切監測雨情、水情、汛情、險情發展變化,加強降雨、洪水、山洪災害等滾動分析和精準預測。要充分發揮監測預警和群策群防作用,及時發布預警信息,堅決防止信息疏漏、遲緩、誤判、不暢、模糊,明確傳導責任、傳導機製,強化“叫應”機製,確保預警信息第一時間到單位、到村(社區)、到戶、到人,突出做好旅遊人員、外來務工人員、工程施工人員等預警信息傳遞工作。要加強與上下遊、左右岸、周邊地市的對接,健全極端天氣和重大風險聯合會商研判機製,精準研判防汛形勢,科學有效安排部署防範應對工作。
三要突出應急避險和應急搶險,牢牢抓住關鍵環節。要聚焦薄弱環節、重點流域、重點部位和可能發生的重大險情,用好應急避險“一張圖”,進一步明確工作流程和應對措施,查漏洞、補短板、強弱項,練隊伍、練協同、練保障,不斷提升防汛救災能力水平。要盯緊“四項重點”,加強對未完工的應急度汛重點工程,南水北調中線工程、河道堤防、水庫堤壩、山洪地質災害易發地等重點部位,應急避險等重點場所,以及城市保障工程等重點基礎設施的關注和防範;要加強“兩類保障”,防汛物料、裝備、物資的保障要充足到位,通信、電力、交通等生產生活保障要不出紕漏;要抓好“兩支隊伍”,即各級各類防汛工作人員的動員組織指揮隊伍和各基層單位、各家庭、廣大人民群眾的主體隊伍;要順暢“兩個體係”,即全市“一盤棋”的市防指統一指揮體係以及其他各級各類指揮體係;要依靠“兩種力量”,充分發揮專家隊伍力量和科技力量的作用,共同築牢防汛安全防線。
四要扛穩扛牢防汛責任,形成牢固的工作閉環。要堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責人要靠前指揮,分管領導要主動抓、具體抓。要健全完善權威統一的指揮體係,建立分工明確、協同聯動、指令直達、運轉高效的指揮機製、響應機製和執行機製。要建立建強應急搶險現場指導組,為搶險除患提供專業技術支撐。要全麵落實重點防洪工程、險工險段、水庫、淤地壩、尾礦庫等重點部位防汛避災責任人並向社會通報。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用以及網格員的作用,讓黨旗在防汛救災工作一線高高飄揚。要嚴肅防汛工作紀律,特殊情況下打破常規的公文運轉辦法,確保政令暢通、令行禁止。
五要強化值班值守,築牢靈敏高效的安全屏障。要嚴格落實24小時專人值班製度和領導帶班製度,熟悉信息、文件傳遞程序,確保信息準確暢通、防範應對有力、調度協同高效。在啟動市級防汛Ⅱ、Ⅰ級應急響應時,市防指領導要在市防汛應急指揮中心輪換應急值守、統籌指揮調度;各工作專班到市防汛應急指揮中心集中辦公,配合做好指揮調度工作。要突出重要點位的值守工作,加密巡查頻次,推進鄉村一線“應急第一人”(吹哨人)隊伍建設,確保在汛期發揮作用。
六要增強工作的係統性,統籌力量確保“兩手抓”“兩不誤”。要將防汛和防疫結合起來,持之以恒抓好常態化疫情防控,完善防汛救災中的疫情防控預案,確保災後無疫。要將防汛和“三夏”生產結合起來,農業部門要加強與氣象部門的會商,搶抓“黃金期”,全力抓好夏收夏種、小麥收購、抗旱保苗等工作。要將防汛和穩經濟穩大局結合起來,統籌好生產經營和防汛防疫,持續做好“萬人助萬企”、“三個一批”、“五星”支部創建、平安焦作建設等工作,確保汛情疫情守得住、經濟社會穩定發展、人民群眾安居樂業。
會議以視頻形式召開,各縣(市、區)、市城鄉一體化示範區在分會場參加演練和觀摩。
王朝傑、宗家楨、王繼勇、楊吉喜、王誌敏在市防汛應急指揮中心主會場出席。
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以演促防、以練促訓、以訓促戰。6月23日上午,全市應對特大洪澇災害綜合演練舉行,這是我市深入貫徹習近平總書記關於防汛救災工作一係列重要指示、做好今年防汛備汛工作的具體行動,是深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓、抓好以案促改工作的重要舉措,也是對我市防汛搶險綜合應急能力的一次全方位、實戰化檢驗。市委書記葛巧紅出席並講話,市長、市防指指揮長李亦博下達指揮長令並作動員講話。
演練模擬今年汛期我市多地發生特大暴雨洪水。演練中,市防汛抗旱指揮部研判推演氣象、洪峰過程、洪水發生情況,市防指辦公室綜合會商研判意見提出防汛應急建議。隨後,李亦博發布指揮長令,宣布啟動防汛Ⅰ級應急響應。12家單位報告響應行動情況。市防指視頻調度7個縣(市、區)工程險情、河堤管湧、避險轉移、城市內澇等搶險救援工作。
演練結束後,葛巧紅代表市委、市政府對圓滿完成演練任務表示充分肯定,向參加演練的單位、人員表示親切慰問。她指出,防汛工作事關群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局,是天大的事。要深入貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實省委、省政府關於防汛工作的決策部署,始終堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,從最壞處著想、最難處著手,向最好處努力,繼續複盤推演、抓緊查漏補缺、持續改進提高,堅決打贏防汛攻堅戰,確保人民群眾生命財產安全。
一要強化底線思維,時刻緊繃安全之弦。要堅決克服僥幸心理、麻痹思想,迅速把工作狀態調整到“箭在弦上”,始終保持如履薄冰的高度清醒、高度警覺、高度謹慎,做好防大汛、搶大險、救大災的思想準備、隊伍準備、工作準備、物資準備、力量準備、方案準備。要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”“寧可聽罵聲,不能聽哭聲”,對今天的演練進行總結梳理,進一步完善應對極端強降雨防汛抗災的工作舉措,不斷強化應對風險挑戰的能力,堅決守住不發生群死群傷事故的金標準。
二要強化監測預警和會商研判,確保掌握防汛主動權。要嚴格落實省委書記樓陽生提出的“321”“123”措施要求,密切監測雨情、水情、汛情、險情發展變化,加強降雨、洪水、山洪災害等滾動分析和精準預測。要充分發揮監測預警和群策群防作用,及時發布預警信息,堅決防止信息疏漏、遲緩、誤判、不暢、模糊,明確傳導責任、傳導機製,強化“叫應”機製,確保預警信息第一時間到單位、到村(社區)、到戶、到人,突出做好旅遊人員、外來務工人員、工程施工人員等預警信息傳遞工作。要加強與上下遊、左右岸、周邊地市的對接,健全極端天氣和重大風險聯合會商研判機製,精準研判防汛形勢,科學有效安排部署防範應對工作。
三要突出應急避險和應急搶險,牢牢抓住關鍵環節。要聚焦薄弱環節、重點流域、重點部位和可能發生的重大險情,用好應急避險“一張圖”,進一步明確工作流程和應對措施,查漏洞、補短板、強弱項,練隊伍、練協同、練保障,不斷提升防汛救災能力水平。要盯緊“四項重點”,加強對未完工的應急度汛重點工程,南水北調中線工程、河道堤防、水庫堤壩、山洪地質災害易發地等重點部位,應急避險等重點場所,以及城市保障工程等重點基礎設施的關注和防範;要加強“兩類保障”,防汛物料、裝備、物資的保障要充足到位,通信、電力、交通等生產生活保障要不出紕漏;要抓好“兩支隊伍”,即各級各類防汛工作人員的動員組織指揮隊伍和各基層單位、各家庭、廣大人民群眾的主體隊伍;要順暢“兩個體係”,即全市“一盤棋”的市防指統一指揮體係以及其他各級各類指揮體係;要依靠“兩種力量”,充分發揮專家隊伍力量和科技力量的作用,共同築牢防汛安全防線。
四要扛穩扛牢防汛責任,形成牢固的工作閉環。要堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責人要靠前指揮,分管領導要主動抓、具體抓。要健全完善權威統一的指揮體係,建立分工明確、協同聯動、指令直達、運轉高效的指揮機製、響應機製和執行機製。要建立建強應急搶險現場指導組,為搶險除患提供專業技術支撐。要全麵落實重點防洪工程、險工險段、水庫、淤地壩、尾礦庫等重點部位防汛避災責任人並向社會通報。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用以及網格員的作用,讓黨旗在防汛救災工作一線高高飄揚。要嚴肅防汛工作紀律,特殊情況下打破常規的公文運轉辦法,確保政令暢通、令行禁止。
五要強化值班值守,築牢靈敏高效的安全屏障。要嚴格落實24小時專人值班製度和領導帶班製度,熟悉信息、文件傳遞程序,確保信息準確暢通、防範應對有力、調度協同高效。在啟動市級防汛Ⅱ、Ⅰ級應急響應時,市防指領導要在市防汛應急指揮中心輪換應急值守、統籌指揮調度;各工作專班到市防汛應急指揮中心集中辦公,配合做好指揮調度工作。要突出重要點位的值守工作,加密巡查頻次,推進鄉村一線“應急第一人”(吹哨人)隊伍建設,確保在汛期發揮作用。
六要增強工作的係統性,統籌力量確保“兩手抓”“兩不誤”。要將防汛和防疫結合起來,持之以恒抓好常態化疫情防控,完善防汛救災中的疫情防控預案,確保災後無疫。要將防汛和“三夏”生產結合起來,農業部門要加強與氣象部門的會商,搶抓“黃金期”,全力抓好夏收夏種、小麥收購、抗旱保苗等工作。要將防汛和穩經濟穩大局結合起來,統籌好生產經營和防汛防疫,持續做好“萬人助萬企”、“三個一批”、“五星”支部創建、平安焦作建設等工作,確保汛情疫情守得住、經濟社會穩定發展、人民群眾安居樂業。
會議以視頻形式召開,各縣(市、區)、市城鄉一體化示範區在分會場參加演練和觀摩。
王朝傑、宗家楨、王繼勇、楊吉喜、王誌敏在市防汛應急指揮中心主會場出席。
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