高溫天氣持續，旱情如何應對？河南省應急管理廳權威解讀
更新時間：2024/6/14 21:30:16 來源：河南日報
時政要聞
河南日報客戶端記者 郭北晨 黃岱昕
近期，河南持續高溫少雨，氣象幹旱快速發展，對秋作物播種、安全生產和群眾生活帶來不利影響。秋糧播種該如何進行？我省采取了哪些防災減災措施？6月14日，記者專訪了省應急管理廳防汛抗旱處處長楊文濤。
問題一：當前我省旱情整體情況如何？
楊文濤：根據氣象監測情況，今年4月下旬以來，全省平均降水量26.6毫米，較常年同期偏少75%，截至6月13日，大部分地區連續無有效降水日數超60天，鄭州等10個地市在70天以上；平均氣溫23.2度，較常年同期偏高1.8度。
特別是進入6月以來，安陽等16個省轄市72個國家級氣象站氣象幹旱達重旱及以上等級。據天氣部門預報，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。
農業幹旱快速發展。全省夏收工作6月7日基本結束，夏糧豐收已成定局。夏播工作從5月28日大麵積展開，截至6月13日，已播種麵積7915.2萬畝，夏播工作大頭落地。初步統計，目前全省因旱不能播種麵積323萬畝，若未來持續無有效降水，夏播進度將會進一步放慢。
安全生產麵臨挑戰。近期高溫天氣影響範圍廣、高溫強度強、持續時間長，戶外施工、有限空間作業、危化品生產儲存運輸、城鄉燃氣、森林防滅火等領域安全生產風險存在隱患。群眾生活受到影響。持續高溫天氣，對群眾交通出行帶來不便。高溫導致路麵承載能力降低，車輛爆胎自燃風險增大；用電負荷和用電量增長較快。個別地區出現季節性幹旱缺水情況，已通過送水車送水解決。
問題二：我省采取了哪些抗旱措施？
楊文濤：一是加強領導、及早部署。針對旱情的發展，省委、省政府主要領導多次作出批示，省政府主要領導先後召開專題會議、全省安全生產電視電話會議，對抗旱工作作出安排部署。印發《關於做好當前抗旱工作的緊急通知》《關於切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監測、水源調度等提出要求。嚴格落實以氣象預報為先導的應急響應聯動機製，組織相關部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發展趨勢。及時啟動省級抗旱應急四級響應，14個省轄市先後啟動本地區抗旱應急響應機製，全省進入抗旱應急狀態。
二是多措並舉加強保障。科學調度調配水源，切實提高抗旱水源利用效率。截至6月13日，全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米，儲量充足有保證，按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮，可放水7億立方米用於抗旱灌溉；南水北調中線工程、大中型水庫及河道供水正常，地下水源較充沛，能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來，對全省98.72萬眼農田建設灌溉機井和56.85萬項灌排溝渠設備進行全麵排查，及時修複損壞設施，確保抗旱灌溉需要。省財政近期專門安排3000萬抗旱專項資金，支持各地開展抗旱工作。
三是科學分類抗旱澆灌。堅持因地製宜、科學抗旱，河庫灌區及時開閘放水，增加流量，采取疏通渠道、維修涵閘等措施，做到遠送多澆、有水可澆；引黃灌區根據抗旱需水情況，及時開閘放水，爭取多引黃河水；平原灌區發揮機電井作用，采取有效措施保障機井通電，並組織投入各類排灌機械179.4萬台，努力增加抗旱播種麵積。丘陵崗區利用坑、塘、堰、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來，全省累計抗旱澆水7977.3萬畝次，播種進度與常年相當。
四是強化督導狠抓落實。國家派出了專家指導組到我省指導抗旱工作。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，省應急管理、農業農村、水利等部門成立由25個廳級幹部帶隊的工作組和27個專家組，分片包市深入一線、深入基層，對各地水源調度抗旱播種、抗旱保苗等工作進行督促指導，及時協調解決遇到的實際困難和問題。堅持夏播和旱情日調度機製，及時掌握各地播種進度，開展動態指導服務，確保種足種好秋作物。各地也積極采取行動，組織人員力量全麵開展抗旱。
問題三：我省抗旱工作還存在哪些困難？
楊文濤：一是天氣因素影響。受幹旱影響，近日夏播進度明顯放慢。據農情調度，6月8日-12日夏播日進度逐步放慢。若未來持續無有效降水，沒有水澆條件的丘陵旱地播種困難。
二是地理因素影響。我省山丘區麵積占到47%，山丘崗地打井困難，澆灌條件較差，影響抗旱能力。
三是基礎設施影響。雖然目前水庫、河道水量充足，但田間基礎設施建設有待進一步完善，溝渠相連、管道相通仍需要進一步加強。
四是調水調沙影響。由於多年來調水調沙導致黃河河道下切，導致沿黃地區引水口引黃流量不足，需要進一步建設提水泵站等引黃設施。
問題四：下一步，我省還將采取哪些針對性措施應對幹旱？
楊文濤：河南省委、省政府將持續深入貫徹習近平總書記關於糧食安全、防災減災救災重要講話重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，在前期工作的基礎上，堅決推動各項任務落實落地，確保人民群眾生命財產安全。
一是密切關注旱情發展。緊盯雨情、墒情和旱情變化，適時調整應急響應級別，製定針對性措施。根據天氣變化情況，及時開展人工增雨作業。搞好技術服務，預置人員、物資，加強資金保障，力爭把旱情影響降到最低。
二是全力抗旱播種保苗。堅持分類施策，突出抓好未播地塊播種，對能夠抗旱播種的耕地，千方百計挖掘水源，充分利用各類水利設施，全力抗旱搶種；對無水澆條件的耕地，在降雨來臨前幹籽寄種，或改種短生育期作物；對困難群眾，組織服務隊幫助抗旱澆灌，確保秋糧麵積穩定。同步抓好秋作物田間管理，及早查苗補種、澆水追肥，打牢豐產基礎，為全年糧食總產穩定在1300億斤以上奠定堅實基礎。
三是突出抓好安全生產。嚴防自然災害和安全生產事件疊加，全力防範消防、煤礦、道路交通、危險化學品、建築施工、城鎮燃氣等重點領域安全風險，嚴格執行高溫條件下安全生產各項規定，科學做好防暑降溫措施，加強有序用電管理，保障城鄉居民安全飲水，確保群眾生產生活秩序平穩有序。
四是嚴密防範旱澇急轉。在做好抗旱工作的同時，嚴格落實防汛責任製，密切關注區域性強降水可能引發的汛情和山洪地質災害風險，牢牢守住不發生群死群傷底線，切實保障人民群眾生命財產安全。
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河南日報客戶端記者 郭北晨 黃岱昕
近期，河南持續高溫少雨，氣象幹旱快速發展，對秋作物播種、安全生產和群眾生活帶來不利影響。秋糧播種該如何進行？我省采取了哪些防災減災措施？6月14日，記者專訪了省應急管理廳防汛抗旱處處長楊文濤。
問題一：當前我省旱情整體情況如何？
楊文濤：根據氣象監測情況，今年4月下旬以來，全省平均降水量26.6毫米，較常年同期偏少75%，截至6月13日，大部分地區連續無有效降水日數超60天，鄭州等10個地市在70天以上；平均氣溫23.2度，較常年同期偏高1.8度。
特別是進入6月以來，安陽等16個省轄市72個國家級氣象站氣象幹旱達重旱及以上等級。據天氣部門預報，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。
農業幹旱快速發展。全省夏收工作6月7日基本結束，夏糧豐收已成定局。夏播工作從5月28日大麵積展開，截至6月13日，已播種麵積7915.2萬畝，夏播工作大頭落地。初步統計，目前全省因旱不能播種麵積323萬畝，若未來持續無有效降水，夏播進度將會進一步放慢。
安全生產麵臨挑戰。近期高溫天氣影響範圍廣、高溫強度強、持續時間長，戶外施工、有限空間作業、危化品生產儲存運輸、城鄉燃氣、森林防滅火等領域安全生產風險存在隱患。群眾生活受到影響。持續高溫天氣，對群眾交通出行帶來不便。高溫導致路麵承載能力降低，車輛爆胎自燃風險增大；用電負荷和用電量增長較快。個別地區出現季節性幹旱缺水情況，已通過送水車送水解決。
問題二：我省采取了哪些抗旱措施？
楊文濤：一是加強領導、及早部署。針對旱情的發展，省委、省政府主要領導多次作出批示，省政府主要領導先後召開專題會議、全省安全生產電視電話會議，對抗旱工作作出安排部署。印發《關於做好當前抗旱工作的緊急通知》《關於切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監測、水源調度等提出要求。嚴格落實以氣象預報為先導的應急響應聯動機製，組織相關部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發展趨勢。及時啟動省級抗旱應急四級響應，14個省轄市先後啟動本地區抗旱應急響應機製，全省進入抗旱應急狀態。
二是多措並舉加強保障。科學調度調配水源，切實提高抗旱水源利用效率。截至6月13日，全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米，儲量充足有保證，按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮，可放水7億立方米用於抗旱灌溉；南水北調中線工程、大中型水庫及河道供水正常，地下水源較充沛，能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來，對全省98.72萬眼農田建設灌溉機井和56.85萬項灌排溝渠設備進行全麵排查，及時修複損壞設施，確保抗旱灌溉需要。省財政近期專門安排3000萬抗旱專項資金，支持各地開展抗旱工作。
三是科學分類抗旱澆灌。堅持因地製宜、科學抗旱，河庫灌區及時開閘放水，增加流量，采取疏通渠道、維修涵閘等措施，做到遠送多澆、有水可澆；引黃灌區根據抗旱需水情況，及時開閘放水，爭取多引黃河水；平原灌區發揮機電井作用，采取有效措施保障機井通電，並組織投入各類排灌機械179.4萬台，努力增加抗旱播種麵積。丘陵崗區利用坑、塘、堰、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來，全省累計抗旱澆水7977.3萬畝次，播種進度與常年相當。
四是強化督導狠抓落實。國家派出了專家指導組到我省指導抗旱工作。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，省應急管理、農業農村、水利等部門成立由25個廳級幹部帶隊的工作組和27個專家組，分片包市深入一線、深入基層，對各地水源調度抗旱播種、抗旱保苗等工作進行督促指導，及時協調解決遇到的實際困難和問題。堅持夏播和旱情日調度機製，及時掌握各地播種進度，開展動態指導服務，確保種足種好秋作物。各地也積極采取行動，組織人員力量全麵開展抗旱。
問題三：我省抗旱工作還存在哪些困難？
楊文濤：一是天氣因素影響。受幹旱影響，近日夏播進度明顯放慢。據農情調度，6月8日-12日夏播日進度逐步放慢。若未來持續無有效降水，沒有水澆條件的丘陵旱地播種困難。
二是地理因素影響。我省山丘區麵積占到47%，山丘崗地打井困難，澆灌條件較差，影響抗旱能力。
三是基礎設施影響。雖然目前水庫、河道水量充足，但田間基礎設施建設有待進一步完善，溝渠相連、管道相通仍需要進一步加強。
四是調水調沙影響。由於多年來調水調沙導致黃河河道下切，導致沿黃地區引水口引黃流量不足，需要進一步建設提水泵站等引黃設施。
問題四：下一步，我省還將采取哪些針對性措施應對幹旱？
楊文濤：河南省委、省政府將持續深入貫徹習近平總書記關於糧食安全、防災減災救災重要講話重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，在前期工作的基礎上，堅決推動各項任務落實落地，確保人民群眾生命財產安全。
一是密切關注旱情發展。緊盯雨情、墒情和旱情變化，適時調整應急響應級別，製定針對性措施。根據天氣變化情況，及時開展人工增雨作業。搞好技術服務，預置人員、物資，加強資金保障，力爭把旱情影響降到最低。
二是全力抗旱播種保苗。堅持分類施策，突出抓好未播地塊播種，對能夠抗旱播種的耕地，千方百計挖掘水源，充分利用各類水利設施，全力抗旱搶種；對無水澆條件的耕地，在降雨來臨前幹籽寄種，或改種短生育期作物；對困難群眾，組織服務隊幫助抗旱澆灌，確保秋糧麵積穩定。同步抓好秋作物田間管理，及早查苗補種、澆水追肥，打牢豐產基礎，為全年糧食總產穩定在1300億斤以上奠定堅實基礎。
三是突出抓好安全生產。嚴防自然災害和安全生產事件疊加，全力防範消防、煤礦、道路交通、危險化學品、建築施工、城鎮燃氣等重點領域安全風險，嚴格執行高溫條件下安全生產各項規定，科學做好防暑降溫措施，加強有序用電管理，保障城鄉居民安全飲水，確保群眾生產生活秩序平穩有序。
四是嚴密防範旱澇急轉。在做好抗旱工作的同時，嚴格落實防汛責任製，密切關注區域性強降水可能引發的汛情和山洪地質災害風險，牢牢守住不發生群死群傷底線，切實保障人民群眾生命財產安全。
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