央媒觀豫丨河南：學習“千萬工程” 建設農業強省
更新時間：2024/5/16 20:14:18 來源：農民日報
時政要聞
日前，中共河南省委、河南省人民政府印發了《關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗 有力有效推進鄉村全麵振興的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確做好2024年及今後一個時期全省三農工作，要學習運用“千萬工程”經驗，確保糧食安全，確保不發生規模性返貧，提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全麵振興漂亮仗，建設宜居宜業和美鄉村，加快建設農業強省，為全麵推進中國式現代化建設河南實踐奠定堅實基礎。
《意見》要求確保糧食安全和重要農產品穩定供給。全麵落實糧食安全黨政同責，對接實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，確保糧食播種麵積穩定在1.6億畝以上，糧食產量穩定在1300億斤以上。以提高糧食單產為主攻方向，推動良田良種良法良機良製融合發展，推進糧食大麵積均衡增產。以高標準農田建成區和示範區為重點，提升耕地地力水平，打造一批“噸糧田”高產核心區。落實生豬產能逆周期調控機製，發揮生豬產能調控基地作用，2024年確保全省能繁母豬存欄數量穩定在370萬頭左右。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護製度體係，嚴格落實新一輪國土空間規劃明確的耕地和永久基本農田保護任務。推廣運用“投融建運管”一體化市場化推進機製，構建高標準農田建設“河南標準”體係，2024年新建高標準農田示範區450萬畝。
《意見》要求確保不發生規模性返貧。健全防止返貧監測幫扶機製，壓緊壓實防止返貧工作責任，嚴防出現鬆勁懈怠思想。強化幫扶產業分類指導，推動產業提質增效、可持續發展，健全聯農帶農益農機製。推進防止返貧就業攻堅行動，統籌用好就業幫扶車間、公益崗位等渠道，落實就業幫扶獎補政策，2024年確保脫貧人口務工規模穩定在210萬人以上。做好定點幫扶、結對幫扶等社會幫扶工作。加大對鄉村振興重點幫扶縣的金融支持力度。開展醫療、教育幹部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派工作。支持易地扶貧搬遷安置區可持續發展。
《意見》要求健全現代農業科技創新體係和加快構建現代農業產業體係。加快推進種業振興，大力推進中原農穀建設，完善政策體係和運作模式，推動形成全鏈條科技創新生態圈。實施農機裝備補短板行動，持續推進產品升級、結構升級、品牌升級。加快發展設施農業、智慧農業。推動產業融合發展，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁並舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體係。因地製宜發展特色產業，支持打造鄉土特色品牌。實施綠色食品業轉型升級行動，打造優勢特色產業鏈。推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”等產業模式，加快建設全國重要的預製菜生產基地。完善縣域商業體係，健全縣、鄉、村物流配送體係，促進農村客貨郵融合發展，開展共同配送。加快十大優勢特色農產品基地建設，支持農戶發展特色種養、手工作坊、林下經濟等家庭經營項目。
《意見》要求加快推進鄉村建設。堅持城鄉統籌，完善縣域鎮村體係，結合鄉村人口變化趨勢，科學編製鄉鎮級國土空間總體規劃，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置。因地製宜推進生活汙水垃圾治理和農村改廁，完善農民參與和長效管護機製，探索可實施、可推廣、可持續的農村人居環境整治新模式。加強鄉村基礎設施建設。優化公共教育服務供給，加強寄宿製學校建設，辦好必要的鄉村小規模學校。推進縣域醫療衛生次中心建設、薄弱鄉鎮衛生院補短達標及村衛生室公有化標準化建設，提高縣域醫療衛生資源配置和使用效率。持續打好農業農村汙染治理攻堅戰，推進鄉村生態保護修複。統籌新型城鎮化和鄉村全麵振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣鄉村功能銜接互補、資源要素優化配置。（農民日報·中國農網記者 張培奇 範亞旭）
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日前，中共河南省委、河南省人民政府印發了《關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗 有力有效推進鄉村全麵振興的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確做好2024年及今後一個時期全省三農工作，要學習運用“千萬工程”經驗，確保糧食安全，確保不發生規模性返貧，提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全麵振興漂亮仗，建設宜居宜業和美鄉村，加快建設農業強省，為全麵推進中國式現代化建設河南實踐奠定堅實基礎。
《意見》要求確保糧食安全和重要農產品穩定供給。全麵落實糧食安全黨政同責，對接實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，確保糧食播種麵積穩定在1.6億畝以上，糧食產量穩定在1300億斤以上。以提高糧食單產為主攻方向，推動良田良種良法良機良製融合發展，推進糧食大麵積均衡增產。以高標準農田建成區和示範區為重點，提升耕地地力水平，打造一批“噸糧田”高產核心區。落實生豬產能逆周期調控機製，發揮生豬產能調控基地作用，2024年確保全省能繁母豬存欄數量穩定在370萬頭左右。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護製度體係，嚴格落實新一輪國土空間規劃明確的耕地和永久基本農田保護任務。推廣運用“投融建運管”一體化市場化推進機製，構建高標準農田建設“河南標準”體係，2024年新建高標準農田示範區450萬畝。
《意見》要求確保不發生規模性返貧。健全防止返貧監測幫扶機製，壓緊壓實防止返貧工作責任，嚴防出現鬆勁懈怠思想。強化幫扶產業分類指導，推動產業提質增效、可持續發展，健全聯農帶農益農機製。推進防止返貧就業攻堅行動，統籌用好就業幫扶車間、公益崗位等渠道，落實就業幫扶獎補政策，2024年確保脫貧人口務工規模穩定在210萬人以上。做好定點幫扶、結對幫扶等社會幫扶工作。加大對鄉村振興重點幫扶縣的金融支持力度。開展醫療、教育幹部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派工作。支持易地扶貧搬遷安置區可持續發展。
《意見》要求健全現代農業科技創新體係和加快構建現代農業產業體係。加快推進種業振興，大力推進中原農穀建設，完善政策體係和運作模式，推動形成全鏈條科技創新生態圈。實施農機裝備補短板行動，持續推進產品升級、結構升級、品牌升級。加快發展設施農業、智慧農業。推動產業融合發展，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁並舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體係。因地製宜發展特色產業，支持打造鄉土特色品牌。實施綠色食品業轉型升級行動，打造優勢特色產業鏈。推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”等產業模式，加快建設全國重要的預製菜生產基地。完善縣域商業體係，健全縣、鄉、村物流配送體係，促進農村客貨郵融合發展，開展共同配送。加快十大優勢特色農產品基地建設，支持農戶發展特色種養、手工作坊、林下經濟等家庭經營項目。
《意見》要求加快推進鄉村建設。堅持城鄉統籌，完善縣域鎮村體係，結合鄉村人口變化趨勢，科學編製鄉鎮級國土空間總體規劃，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置。因地製宜推進生活汙水垃圾治理和農村改廁，完善農民參與和長效管護機製，探索可實施、可推廣、可持續的農村人居環境整治新模式。加強鄉村基礎設施建設。優化公共教育服務供給，加強寄宿製學校建設，辦好必要的鄉村小規模學校。推進縣域醫療衛生次中心建設、薄弱鄉鎮衛生院補短達標及村衛生室公有化標準化建設，提高縣域醫療衛生資源配置和使用效率。持續打好農業農村汙染治理攻堅戰，推進鄉村生態保護修複。統籌新型城鎮化和鄉村全麵振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣鄉村功能銜接互補、資源要素優化配置。（農民日報·中國農網記者 張培奇 範亞旭）
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