編者按:2021年5月,習近平總書記來到南陽,考察南水北調中線工程、看望移民群眾、了解特色產業發展、走進麥田察看小麥長勢,主持召開推進南水北調後續工程高質量發展座談會並發表重要講話。
黨的十八大以來,習近平總書記先後5次親臨視察河南,多次作出重要講話重要指示,寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托。全省上下深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,提出“兩個確保”奮鬥目標,全麵實施“十大戰略”,在拉高標杆中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
頂端新聞特約專家撰寫“領航中國·牢記囑托看變化”係列理論文章,闡述我省牢記囑托,奮力推進現代化河南建設的生動實踐。
頂端新聞特約專家 苗潔
中原熟、天下足,目前河南小麥成熟已經進入倒計時。“夏糧豐收了,全年經濟就托底了”。2021年5月13日,習近平總書記在南陽考察途中臨時下車,走進麥田察看莊稼長勢,並指出“保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。”充分體現了總書記對糧食安全的重視,對河南農業的關心關注,也表明了對河南扛穩糧食安全重任的殷切希望。
作為中原糧倉,河南始終牢記囑托,堅決扛穩扛牢糧食安全重任,持續推進藏糧於地、藏糧於技戰略,聚焦種子和耕地兩個要害,全方位夯實糧食產能基礎,對端牢中國飯碗、保障國家糧食安全發揮了重要作用,也為河南全麵推進鄉村振興、加快建設農業強省提供了有力保障。
一、“中國碗”裝上更多優質“河南糧”
近年來,河南堅持穩產和提質並重,確保平時產得出、供得足,極端情況下頂得上、靠得住,糧食生產優勢進一步彰顯,充分發揮了中原糧倉“壓艙石”和“穩定器”作用。
河南糧食產量於2017年邁上1300億斤台階,2020年和2022年均超過了1350億斤。2023年,河南有效應對嚴重“爛場雨”等不利影響,緊盯“割曬保收”等關鍵環節,實現了應收盡收、顆粒歸倉,努力把不良氣候對糧食生產的影響降至最低。全年糧食產量達到1324.9億斤,占全國的9.5%,居全國第二位,連續7年穩定在1300億斤以上,按照中國統計年鑒(2023)公布的中國每年人均消耗136.8千克原糧計算,可以養活4.8億人。
其中,夏糧710億斤,與上年比有所下降,但仍連續9年保持在700億斤以上;秋糧產量614.8億斤、增長3.3%,增速居全國糧食主產省第一,創曆史新高,再次證明了“中原糧倉”的實力。
同時,河南積極調整糧食種植結構,實施優糧優產,大力發展優質專用小麥,推行單品種規模連片種植、標準化生產和訂單生產,開展節種、節水、節肥、節藥、節能等糧食綠色高質高效行動,糧食品種品質不斷優化。
作為全國僅剩的5個糧食調出省份之一,河南用全國1/16的耕地,生產了全國1/10的糧食、1/4強的小麥,每年調出原糧及製成品600億斤左右,不僅滿足了本省糧食需求,也讓中國人飯碗裝得更滿、端得更穩。
圖1 2019-2023年河南省糧食產量(億斤)
二、“中原糧倉”持續擦亮糧食生產“王牌”
河南全麵落實耕地保護和糧食安全黨政同責,積極對接實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,穩麵積、提單產,不斷強化藏糧於地、藏糧於技的物質基礎和機製保障,推廣良田、良種、良法、良機、良製“五良”配套融合模式,加快糧食生產向1400億斤產能邁進。
一是加強耕地保護和用途管製。規範耕地“占補平衡”和“進出平衡”,守牢耕地保護紅線,嚴格耕地用途管控,下大力氣整治“非農化”“非糧化”,不斷加大強農惠農富農政策力度,充分調動農民種糧積極性,全省糧食播種麵積自2013年開始連續11年穩定在1.6億畝以上。
二是持續推動高標準農田建設。河南將高標準農田建設作為落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略的重要舉措,並在全國率先探索“投融建運管”一體化市場化模式,讓更多“望天田”變為“高產田”“智慧田”。2023年累計建成高標準農田8585萬畝,占全省耕地總麵積的76%,居全國第二位,高質高效建成高標準農田示範區378萬畝,一批先進適用的品種、技術、農業機械得到落地推廣,有效提高了農田質量、產出能力和抗災能力。
三是促進種業創新攻關提速提質。種業創新發展是穩糧增產的核心驅動力。三年前,習近平總書記在南陽考察調研時特別叮囑,要堅持農業科技自立自強,從培育好種子做起,加強良種技術攻關,靠中國種子來保障中國糧食安全。
河南重構重塑農業科技創新體係,以中原農穀建設為主抓手,依托國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室等創新平台,加強良種研發推廣,在解決種業卡脖子技術上展現河南擔當。小麥、花生育種水平國際領先、供種能力全國第一,玉米、芝麻等新品種選育水平全國領先。全省主要農作物良種覆蓋率超過97%,良種對糧食增產貢獻率不斷提高。
在科技進步、要素投入等綜合保障下,河南糧食單產水平從2018年開始連續6年保持在400公斤/畝以上。2023年全省夏糧單產416.1公斤/畝,雖比上年減少31.1公斤/畝,但仍比全國夏糧平均單產多50.1公斤/畝,高出13.7%。
三、“中原糧倉”加速向“國人廚房”轉變
河南是全國糧食生產大省,也是糧食加工第一大省。在產好糧,儲好糧的基礎上,河南把糧食安全建立在產業高質量發展基礎之上,從“賣原糧”轉向“賣產品”,不斷提高糧食效益和核心競爭力,加速實現“中原糧倉”向“國人廚房”“世人餐桌”的曆史性轉變。
近年來,河南深入實施包括糧食產後服務體係、糧食質檢體係和“中國好糧油”行動等在內的優質糧食工程,並於2021年在全國率先印發新一輪優質糧食工程實施方案,明確深入開展糧食綠色倉儲、品種品質品牌、質量追溯、機械裝備、應急保障能力、節約減損健康消費“六大提升行動”。
持續推進糧食產業“三鏈同構”,打造從“種子到餐桌”的農業全產業鏈,加快推動糧食產業和綠色食品業轉型升級、換道領跑。充分發揮頭部企業引領帶動作用,引導創新要素向企業集聚,培育了一批把握市場風向的新業態龍頭企業、鏈主企業,彙聚產業鏈上下遊力量補鏈、延鏈、強鏈,特色產業集群優勢凸顯。新鄉、漯河、信陽等地因地製宜探索新經驗新模式,形成了糧食產業高質量發展的生動實踐。
數據顯示,2023年前三季度,河南糧食產業經濟總產值達到2153億元。全省小麥粉及饅頭、掛麵、方便麵、速凍食品等年產量均占全國1/3以上。隨著消費升級,便捷休閑食品、特色功能食品等發展迅猛,如河南生產了全國80%以上的酸辣粉,預製主食、預製菜產業在全國處於領先地位,更好滿足了人民群眾多元化食物消費需求。
專家名片
苗潔 | 河南省社會科學院農村發展研究所副研究員