半月談丨中國式現代化實踐·中原城市群篇
更新時間：2023-10-13 21:57:53 來源：半月談
時政要聞
編者按：2016年12月，國務院批複《中原城市群發展規劃》，中原城市群正式躋身國家級城市群行列；2017年6月，河南省委省政府印發實施《河南省建設中原城市群實施方案》。兩份綱領性文件，為中原城市群建設描繪了未來發展的美好藍圖。
近年來，地處全國“兩橫三縱”城市化戰略格局陸橋通道與京廣通道交會區域的河南，依托中原城市群建設，充分發揮自身承東啟西、連通南北的區位優勢，通過營造一流創新生態、構建高端產業集群、做優做強縣域經濟，成為與長江中遊城市群南北呼應、共同帶動中部地區崛起的經濟發展新增長極。
2022年6月20日，鄭渝高鐵列車行駛在重慶奉節梅溪河雙線特大橋上
（上篇）為中部崛起鍛造新增長極
半月談記者 翟 濯
《中原城市群發展規劃》中提出，要在中西部地區打造創新創業先行區，完善區域創新平台，健全區域創新創業生態係統，深度融入全球創新網絡，促進各類創新資源綜合集成。近年來，河南始終堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，加快構建一流創新生態，努力打造全國創新高地。
走好創新驅動“華山一條路”
2021年，河南省第十一次黨代會提出河南十大發展戰略，其中創新驅動、科教興省、人才強省戰略位列河南“十大戰略”前列。為此，河南高規格成立河南省科技創新委員會，先後出台了《河南省創新驅動高質量發展條例》《關於加快構建一流創新生態、建設國家創新高地的意見》《創新發展綜合配套改革方案》等一係列法規和政策性文件，加快構建以政府作引導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體係。
——完善科創體係。自2021年7月以來，河南相繼揭牌成立嵩山、神農種業、黃河、龍門等10家省實驗室；2022年9月，河南製定實施《河南省科學院發展促進條例》，在國內首次以立法的形式支持省科學院發展。
——引育一流人才。2022年5月，河南成立河南人才集團，圍繞“產業鏈”打造“人才鏈”，全職引進海內外高層次人才近3000人；河南省科學院也引進20餘名國家傑青等一流人才作為首席科學家，招引博士學曆人才150多名，重新搭建起骨幹人才“四梁八柱”。
——促進成果轉化。世界最大直徑“高加索號”硬岩盾構機在鄭州誕生，成功應用於格魯吉亞KK公路等多項國內外重大戰略工程；數據中心光互連芯片、5G用銅合金材料打破國外壟斷，實現進口替代；龍門實驗室攻克了電子級多晶矽提純關鍵核心技術，關鍵指標達到國際先進水平……
數據顯示，2022年，河南省研發經費投入和技術合同成交額均突破千億元，規模以上工業企業研發活動覆蓋率超50%，創新發展已全麵起勢。走好創新驅動高質量發展“華山一條路”，已成現代化河南建設的主旋律、最強音。
推進產業集群高端化發展
河南工業門類齊全、體係完備，擁有41個工業行業大類中的40個、207個中類中的197個，形成了裝備製造、現代食品2個萬億級產業集群及節能環保、智能電力等19個千億級產業集群。緊抓新時代推動中部地區高質量發展政策機遇，河南把製造業高質量發展作為主攻方向，堅持製造業立省，建設製造業強省。
持續向高端化、智能化、綠色化轉型發展，推動傳統企業轉型升級。宇通客車股份有限公司是一家從修配廠起家逐漸成長起來的河南本土企業。多年來，宇通客車持續加快發展步伐，研發投入持續保持在營業收入的5%以上，擁有7個國家級創新平台，研發工程師團隊超3000人，已在新能源、智能網聯核心技術及產業化方麵走在行業前列。在宇通新能源廠區，一輛輛外觀小巧可愛的智能網聯巴士小宇2.0平穩地行駛在道路上，沒有方向盤，也不用人工操作，小宇就能實現自主超車、避障、泊車、充電等功能。
大力發展戰略性新興產業，搶占新一輪科技革命和產業變革製高點。“十三五”期間，河南初步建成全球重要的智能終端製造基地，農機裝備、航空軸承、診斷試劑等研發和產業化處於全國上遊水平，盾構機、新能源客車、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗等領域技術全國領先，市場占有率均居全國前列。與此同時，鄭州信息服務產業集群、鄭州下一代信息網絡產業集群、平頂山新型功能材料產業集群以及許昌節能環保產業集群等入選國家級戰略性新興產業集群，帶動上下遊相關產業鏈在河南快速集聚崛起。2022年，河南高技術製造業、戰略性新興產業增加值分別增長12.3%、8%。
大力推進“三個一批”項目建設活動，打開高質量發展新天地。自2021年7月以來，河南大力推進實施“三個一批”（“簽約一批”“開工一批”“投產一批”）項目建設，一汽集團、寧德時代、華為等眾多名企進駐布局，一大批高質量製造項目在河南落地生根。項目密集落地也打開了地方產業發展的新局麵，以確山縣為例，新鄉雨軒、華綠生物、大連世鬆等一大批產業龍頭企業紛紛與其“牽手”，推動確山縣門、提琴、生物製藥等產業聚鏈成群，實現規模化發展。
截至目前，“三個一批”項目建設活動已在中原沃土上“栽培”出上萬個大項目，帶來9.2萬億元的投資。在“三個一批”項目帶動下，河南2022年全省固定資產投資增速、工業投資增速分別高出全國平均增速1.6個百分點、15.1個百分點。
河南省工業和信息化廳相關負責人說，通過相關政策引導，河南省企業創新活力加速釋放。2022年，河南高新技術企業總數突破1萬家，國家科技型中小企業達到2.2萬家，已累計培育專精特新企業2211家，其中“小巨人”企業達370家。
促進縣域經濟做優做強
河南省位於中原腹地，縣域占據著全省近九成土地麵積、布局超過七成的常住人口、貢獻著六成以上經濟總量。河南省第十一次黨代會提出，要加快推進新型城鎮化，推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”，形成以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體係。中原經濟發展研究院院長耿明齋認為，中原城市群的建設目標，正是推動城市和城市之間的一體化發展，提升整個區域的經濟競爭力。
2021年9月份，河南以“一縣一省級開發區”作為重要載體，在全省範圍內啟動開發區改革。改革剝離了開發區社會管理職能，促進其回歸經濟屬性，進一步激發了開發區帶動經濟高質量發展的作用。
起重裝備製造、醫療器械及醫用耗材是豫北長垣市兩個主導產業，借助開發區改革契機，長垣經濟技術開發區把開發區改革與產業集群培育結合起來，突出衛華、駝人等龍頭企業作用，健全“鏈長製”“盟會長”工作體係，構建形成龍頭牽引、大中小企業協同的發展格局。
此外，河南各個縣區還正在積極承接東部產業轉移，打造各具特色的產業集群。
信陽市淮濱縣集聚紡織服裝企業200餘家，2022年主營業務收入超300億元，正向中西部最大的化纖紡織基地目標邁進；商丘市睢縣擁有製鞋及鞋材配套企業400多家，年產能達3億雙，“中原鞋都”加速衝刺“中國鞋都”；周口市鹿邑縣尾毛化妝刷企業約140家，吸引全國技術工人1.8萬餘人，年產各類化妝刷1.5億套，產品遠銷美國、日本、韓國等20多個國家和地區……
河南省社會科學院城市與生態文明研究所副研究員彭俊傑深耕區域規劃和發展戰略研究，對於中原城市群未來發展，他充滿信心。“創新驅動‘建高地’、中心城市‘起高峰’、縣域經濟‘成高原’，有了這‘三高’加持，河南的新型城鎮化建設一定會成為高質量發展的強大推動力，為現代化河南建設打下堅實基礎。”
（中篇）陸空齊發力
半月談記者 李文哲
今年上半年，河南省實際使用外資4.9億美元，同比增長65.6%，新設外商投資企業194家，同比增長50.4%；國鐵集團鄭州局單日最高發送旅客83.01萬人，創曆史新高；鄭州機場完成跨境電商貨量1.49萬噸，同比增長121.1%……在中國式現代化進程中，客流、物流、資金流蓄力提速，樞紐經濟賦能河南高質量發展。作為中原城市群建設主體，河南大力創建國際交通物流樞紐，深度融入國內國外雙循環，迎來開放新機遇。
4月13日，在濟鄭高鐵中鐵十局濟南西製梁場，提梁機在轉運箱梁 郭緒雷/攝
樞紐暢通：聚要素 強產業
深夜，工作一天的人們已進入夢鄉。在鄭州新鄭國際機場北貨運區，組板、卸機、裝機、拆板……貨運人員正有條不紊地忙碌著。
“每天淩晨兩點開始接送航班是我們的工作常態。”盧森堡國際貨運航空公司鄭州站操作主管陳鵬超一邊與同事核對貨物信息，一邊告訴半月談記者：“這個航班剛剛抵達，計劃用兩個半小時卸載110噸貨物、裝載130噸貨物，然後再起飛前往美國芝加哥。”
內暢外聯通八方，要素集聚強產業。作為全國目前唯一一個由國務院批複設立的國家級航空經濟發展先行區，也是鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”先導區，鄭州航空港經濟綜合實驗區已由單一的航空運輸轉型升級為現代物流、電子信息、新能源汽車、生物醫藥等新興產業集聚地，今年上半年地區生產總值完成708億元，同比增長9.6%。
河南省發展改革委有關負責同誌表示，2021年，河南全麵實施“十大戰略”，其中“優勢再造戰略”明確提出要推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變，物流拉動成為實現這一轉變的關鍵抓手。
立足中原，全省綜合交通網總裏程達到28.6萬公裏，二級以上公路連通所有高鐵站、機場、港口和省級開發區，6個物流樞紐獲批納入國家建設名單，現代物流整體發展水平穩居全國第一方陣。
輻射全國，以鄭州為支點，河南實現公路5小時覆蓋我國4.7億人口和29%的經濟總量，鐵路3小時覆蓋我國7.9億人口和58%的經濟總量，航空2小時覆蓋我國12.1億人口和90%的經濟總量，社會物流總額穩居中部六省首位。
麵向世界，中歐班列（中豫號）業務範圍輻射40多個國家、140多個城市，鄭州機場形成橫跨歐美亞三大經濟區、覆蓋全球主要經濟體的國際樞紐航線網絡，全省開通23條鐵路站點至沿海主要港口的海鐵聯運班列線路……
中原大地上，一個國際性綜合交通樞紐帶來客流、物流、資金流的大規模集散、重組、整合，隨著物流體係加快完善，樞紐能級持續提升，偏好型產業不斷壯大。
3月8日，工作人員在宇通新能源廠區高端及海外承裝車間裏作業 李安/攝
項目為王：謀長遠 敢為先
去年6月20日，鄭渝高鐵全線貫通運營、濟鄭高鐵濮陽至鄭州段開通運營，河南在全國率先建成“米”字形高鐵網，實現“市市通高鐵”。
隨著中原城市群城際鐵路網相關線路的引入，鄭州鐵路樞紐銜接起北京、徐州、濟南、阜陽（合肥）、重慶、廣州（武漢）、蘭州（西安）、太原（焦作）等8個方向，形成由京廣、徐蘭、鄭渝、鄭太、鄭阜、鄭濟等幹線及城際鐵路構成的環形放射狀特大型鐵路樞紐。
中國鐵路鄭州局集團有限公司數據顯示，“米”字形高鐵網建成一年來，該局累計發送旅客1.1億人次，其中今年“五一”假期發送旅客較2019年同期增長31%，單日發送旅客創下曆史新高。
以雜技聞名中外的濮陽市，曾因不通高鐵讓客商心向往而力不足。濟鄭高鐵濮陽至鄭州段開通一年來，前往濮陽觀看大型雜技劇目《水秀》表演的人數增長約3萬人次，較往年同期增幅達14%。同時，通過招商引資，全市新簽約項目約145個，涉及醫藥、耐火材料、化工等多個行業，總投資達1600億元。
河南省發展改革委有關負責同誌表示，河南省近年來從頂層設計上堅持“項目為王”，高標準研究編製交通領域五年及中長期規劃，主動融入國家發展戰略。同時，強化資源要素保障，為項目實施創造有利條件，“一年開兩條，兩年開四條”的“河南速度”一度領跑全國高鐵建設。
目前，河南全省交通重大基礎設施在建項目共83個，總投資6646.9億元，截至今年上半年，開工累計完成投資3566億元，占比約53.7%。一批打基礎、利長遠的重大項目落地實施，為河南經濟發展積蓄強勁勢能。
河南省交通運輸廳有關負責同誌表示，隨著鐵路“拓展成網”、機場“強樞增支”、高速公路“13445工程”、水運“通江達海”等重大工程的推進，到2025年，河南將基本建成現代綜合立體交通體係，綜合交通網規模達到30萬公裏以上，基本實現“三通三覆蓋”，即縣縣通雙高速、鄉鎮通二級路、村村通4.5米寬硬化路，高鐵出行、民航服務、綜合樞紐場站市市全覆蓋。
開放更前沿：深度融入雙循環
鄭州綜合交通運輸研究院初步測算，到“十四五”末，河南省綜合交通樞紐體係將年均服務15億人次旅客的無縫換乘，承接4億噸貨物的高效轉運，拉動500億元的社會資本投入樞紐建設，並通過綜合交通樞紐帶動航空、高鐵、臨港等特色產業和經濟的快速發展。
高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務，而國內國際雙循環成為推進中國式現代化戰略的必然要求和關鍵路徑。
“樞紐經濟正在從內深度整合全省產業鏈、價值鏈、供應鏈，向外暢通國內國際雙循環，助力河南高質量發展。”河南省政府發展研究中心一級主任科員鄭廣建表示，夯實樞紐建設的內生動力和可靠性，還需擴大開放，深化體製機製改革，破除製約降本增效和創新發展的障礙。
不久前，鄭州海關推出22條硬核舉措優化營商環境，在暢通進出口物流方麵，聚焦提升口岸物流效率，全力支持航空口岸、鐵路口岸、郵政口岸發展；在促進跨境貿易便利化方麵，聚焦監管模式和流程優化，服務外貿企業和重要商品進出口；在幫助企業減負增效方麵，聚焦“政策找人”，充分釋放政策紅利，為企業提供容錯糾錯、守法便利通道；在服務外貿創新發展方麵，聚焦開放平台和新業態發展，不斷深化改革創新。
在國務院印發的《關於做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗複製推廣工作的通知》中，源自鄭州經驗的“航空貨運電子信息化”改革事項入選。這一改革有效破解行業長期存在的重複填報、多頭申報難題，將助推全國航空物流業信息化改革。
讓樞紐經濟發展更具韌性、更具張力、更具優勢。今年4月以來，河南省發展改革委會同省市場監督管理局、省司法廳、省商務廳等部門組建4個工作專班，分赴廣東、浙江、上海等前沿地區，走訪政府、企業、大學、政務大廳、產業園區，在調研基礎上會同相關部門研究製定形成《關於深化營商環境綜合配套改革的意見》和市場化、法治化、國際化3個專項改革方案。
河南省發展改革委有關負責同誌表示，將加快構建“1+3+N”的營商環境綜合配套改革政策體係，開展一場觸及實質的製度機製創新，從深層邏輯上真正破除堵點，全麵激發改革的疊加放大裂變效應。
（下篇）文明發源地滋養文旅高地
半月談記者 袁月明
天地之中，大河之南，文明賡續，在茲尤盛。中原地區，作為中華民族和華夏文明的重要發源地之一，曆經五千年悠悠歲月，擁有豐厚的曆史文化遺存和自然人文景觀。
黨的二十大報告指出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融合發展。近年來，河南省立足自身資源稟賦，瞄準中華文化傳承創新中心、世界文化旅遊勝地兩大定位，大力實施“文旅文創融合戰略”，推出了一係列特色鮮明、內涵豐富、新意十足的高質量文旅產品，積極打造全鏈條文旅業態，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要與精神文化消費期待。
8月10日，觀眾在位於河南省安陽市的殷墟博物館參觀 魯鵬/攝
以文化人，堅定文化自信
早上8點多，一身漢服打扮的四川遊客樂均芳就帶著孩子來到了河南博物院門口，與眾多等待入館的觀眾一道排起長龍。
“趁孩子假期有時間，專門陪他參加了十座博物館的研學之旅，我們已經去過殷墟博物館、中國文字博物館、龍門石窟，今天來河南博物院‘飽飽眼福’。”樂均芳說，她對此前風靡的《唐宮夜宴》中唐宮小姐姐的原型文物期待已久。
這個夏天，河南博物院“一票難求”成為常態，熱度爆表。每一個展廳內都人頭攢動、摩肩接踵，賈湖骨笛、蓮鶴方壺、雲紋銅禁等幾大“鎮館之寶”周圍，更是裏三層外三層擠滿了觀眾。
河南博物院院長馬蕭林介紹，目前每天參觀河南博物院的觀眾數量能達到1.2 萬人次以上，是2019年同期的兩倍左右。
“據我們統計，來館參觀的觀眾中70%左右都是18 歲至45 歲的中青年。可以說來博物館、穿漢服、讓假期與文化相伴，已經成為青年一代自然而然的生活狀態。”馬蕭林說。
無獨有偶。位於河南省洛陽市偃師區的二裏頭夏都遺址博物館，即使較為偏遠、公共交通相對不便，仍有大量遊客自駕前來，一睹夏都風采。
據二裏頭夏都遺址博物館黨委書記、館長趙曉軍介紹，截至目前，該館2023年暑期研學活動已達50餘場，覆蓋約2萬人。
“除‘跟著小夏去考古’‘夏都誕生記’‘陶器修複’三大常設的主題研學課程外，我們今年還接待了南京博物院、四川博物院、揚州中國大運河博物館、蘇州博物館等國內多家文博機構和研學聯盟的研學團隊。”趙曉軍說，“還有來自美國、西班牙等地的海外人士參與其中。”
文化類研學遊“遍地開花”，是“伸手一摸就是春秋文化，兩腳一踩就是秦磚漢瓦”的河南在文旅融合發展上抓新機、蹚新路、展新顏的縮影之一。
今年4月，2023世界研學旅遊大會在河南洛陽召開，河南省十大研學旅行精品線路發布。從“文明尋脈”四大古都研學，到“大河安瀾”黃河文化研學，從“紅色傳承”紅旗渠精神研學，到“武道修身”中國功夫研學……中華優秀文化以旅遊為載體，與時代脈動充分共振，文化自信根基在此間築牢。
7月14日，遊客們在開封清明上河園景區內遊玩 吳剛/攝
以旅興業，激活“新增長極”
告別高原，翻越崤函，黃河自豫西進入中原地區後，開始放慢奔騰的步伐，展露出溫潤的意味。陽光下，一條熠熠生輝的“金”絲帶，串聯起沿岸的古都“珍珠”。自西向東，從洛陽到鄭州再到開封，一條具有國際影響力的黃河文化旅遊帶蔚然已成。
文旅“勁旅”，風起洛陽。
近年來，滿眼曆史、處處文化的洛陽搶抓文旅產業風口，推動傳統文化的時尚表達、厚重文化的現代轉化，讓遊客“穿越”千年，感受大唐氣象。
踏上伊洛河的遊船，在眺望龍門石窟的同時，來一場文雅“飛花令”；在洛邑古城換上漢服，搖身一變成為“大唐公主”；走過景陵長長的墓道，在洛陽古墓博物館來一場“奇妙夜宿”；帶上“通關文牒”，開啟“神都奇幻誌”全城劇本殺，或同“狄仁傑”共赴夜宴，或與“上官婉兒”相攜遊園……憑借“顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”，洛陽不斷出圈，躋身全國文旅城市“頂流”。
“商都”鄭州，同樣不遑多讓。
自3000多年前商湯在此建立亳都，至今城址不移、人脈不斷、文脈不息。河南·戲劇幻城、建業·華誼兄弟電影小鎮、華強方特旅遊度假區、海昌極地海洋公園、銀基動物王國等一批重大文旅項目，不斷創下遊覽量新高。
“作為一座沉浸式戲劇主題園，河南以黃河文明為創作根基，用沉浸式戲劇藝術，講述中原大地上土地、糧食、傳承的故事。”河南建業文旅公司總經理姚培說，它不隻是一個旅遊點位，更是一個文化地標。
行至開封，宋韻滿城。
置身清明上河園，北宋畫家張擇端筆下的《清明上河圖》，便真切地鋪展在眼前。酒樓、茶肆、虹橋、碼頭、水心榭，各類建築鱗次櫛比；高台花鼓、水上舞獅、舞龍、打鐵花、花燈展，民俗活動目不暇接；東京夢華、烽火汴梁等沉浸式實景演藝，讓人直呼過癮。
除打磨精品文旅項目外，河南還通過發放文旅消費券、遊客互送、門票減免等具體舉措，有效激活文旅市場。漸成支柱的文旅產業，成為拉動經濟增長的新板塊。
以新出彩，數字科技賦能
走進龍門石窟景區旁龍門古街上的《無上龍門》體驗館，一幅巨大的龍圖騰撲麵而來。而隨著齒輪轉動，一場奇幻之旅開啟：魚躍龍門、伊闕大戰、石窟開鑿、神都洛陽、飛天牡丹……光影流轉間，觀眾也沿著曆史長河，在大禹、戰國、北魏、隋唐時期穿梭，完成一場極致多彩的文化巡遊。
這是一個由外徑20米的超大水平全景球形幕布、19台激光工程投影機和立體聲環繞音響打造的沉浸式三維影像空間，12分鍾，360度，將龍門石窟之美盡顯。
而在洛陽牡丹博物館，1600多年前的《洛神賦圖》借助全息成像、全彩2D屏等數字技術“活”了起來；展廳回廊處，“步步生花”不再是誇張的說法，不同造型和顏色的牡丹花會隨著遊客的腳步“綻放”，搖曳生姿。
“數字技術的運用，為活化文物、活化曆史提供了一種全新的路徑。”馬蕭林說，依托科技賦能，通過營造主體空間、場景體驗，拉近了文物與公眾之間的距離，讓展櫃中的文物變得可參與、可體驗、可感知。
《河南省“十四五”文化旅遊融合發展規劃》明確提出，以“文化創意+科技創新”為基本路線和主攻方向，著力推動建設數字景區、數字度假區。增強現實、虛擬現實、混合現實、擴展現實、人工智能等新技術在文化旅遊領域充分應用，催生更多新業態、新場景和新模式，延展出無限可能。
“黑科技”大力加持，“元豫宙”方興未艾。老君山、少林寺、龍門石窟、黃帝故裏、大宋東京城等河南十大文旅知名IP，一鍵彙聚於指尖，輕點屏幕，便可瞬間穿越時空；河南各大文博場館也不斷打破傳統靜態展陳模式，向科技和創意尋突破。
河南省文化和旅遊廳相關工作人員表示，“十四五”期間，河南計劃每年支出4000萬元推動文化旅遊數字化升級改造，打造沉浸式數字場館，讓遺址“活”起來，在百姓生活中“火”起來。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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近年來，地處全國“兩橫三縱”城市化戰略格局陸橋通道與京廣通道交會區域的河南，依托中原城市群建設，充分發揮自身承東啟西、連通南北的區位優勢，通過營造一流創新生態、構建高端產業集群、做優做強縣域經濟，成為與長江中遊城市群南北呼應、共同帶動中部地區崛起的經濟發展新增長極。
2022年6月20日，鄭渝高鐵列車行駛在重慶奉節梅溪河雙線特大橋上
（上篇）為中部崛起鍛造新增長極
半月談記者 翟 濯
《中原城市群發展規劃》中提出，要在中西部地區打造創新創業先行區，完善區域創新平台，健全區域創新創業生態係統，深度融入全球創新網絡，促進各類創新資源綜合集成。近年來，河南始終堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，加快構建一流創新生態，努力打造全國創新高地。
走好創新驅動“華山一條路”
2021年，河南省第十一次黨代會提出河南十大發展戰略，其中創新驅動、科教興省、人才強省戰略位列河南“十大戰略”前列。為此，河南高規格成立河南省科技創新委員會，先後出台了《河南省創新驅動高質量發展條例》《關於加快構建一流創新生態、建設國家創新高地的意見》《創新發展綜合配套改革方案》等一係列法規和政策性文件，加快構建以政府作引導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體係。
——完善科創體係。自2021年7月以來，河南相繼揭牌成立嵩山、神農種業、黃河、龍門等10家省實驗室；2022年9月，河南製定實施《河南省科學院發展促進條例》，在國內首次以立法的形式支持省科學院發展。
——引育一流人才。2022年5月，河南成立河南人才集團，圍繞“產業鏈”打造“人才鏈”，全職引進海內外高層次人才近3000人；河南省科學院也引進20餘名國家傑青等一流人才作為首席科學家，招引博士學曆人才150多名，重新搭建起骨幹人才“四梁八柱”。
——促進成果轉化。世界最大直徑“高加索號”硬岩盾構機在鄭州誕生，成功應用於格魯吉亞KK公路等多項國內外重大戰略工程；數據中心光互連芯片、5G用銅合金材料打破國外壟斷，實現進口替代；龍門實驗室攻克了電子級多晶矽提純關鍵核心技術，關鍵指標達到國際先進水平……
數據顯示，2022年，河南省研發經費投入和技術合同成交額均突破千億元，規模以上工業企業研發活動覆蓋率超50%，創新發展已全麵起勢。走好創新驅動高質量發展“華山一條路”，已成現代化河南建設的主旋律、最強音。
推進產業集群高端化發展
河南工業門類齊全、體係完備，擁有41個工業行業大類中的40個、207個中類中的197個，形成了裝備製造、現代食品2個萬億級產業集群及節能環保、智能電力等19個千億級產業集群。緊抓新時代推動中部地區高質量發展政策機遇，河南把製造業高質量發展作為主攻方向，堅持製造業立省，建設製造業強省。
持續向高端化、智能化、綠色化轉型發展，推動傳統企業轉型升級。宇通客車股份有限公司是一家從修配廠起家逐漸成長起來的河南本土企業。多年來，宇通客車持續加快發展步伐，研發投入持續保持在營業收入的5%以上，擁有7個國家級創新平台，研發工程師團隊超3000人，已在新能源、智能網聯核心技術及產業化方麵走在行業前列。在宇通新能源廠區，一輛輛外觀小巧可愛的智能網聯巴士小宇2.0平穩地行駛在道路上，沒有方向盤，也不用人工操作，小宇就能實現自主超車、避障、泊車、充電等功能。
大力發展戰略性新興產業，搶占新一輪科技革命和產業變革製高點。“十三五”期間，河南初步建成全球重要的智能終端製造基地，農機裝備、航空軸承、診斷試劑等研發和產業化處於全國上遊水平，盾構機、新能源客車、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗等領域技術全國領先，市場占有率均居全國前列。與此同時，鄭州信息服務產業集群、鄭州下一代信息網絡產業集群、平頂山新型功能材料產業集群以及許昌節能環保產業集群等入選國家級戰略性新興產業集群，帶動上下遊相關產業鏈在河南快速集聚崛起。2022年，河南高技術製造業、戰略性新興產業增加值分別增長12.3%、8%。
大力推進“三個一批”項目建設活動，打開高質量發展新天地。自2021年7月以來，河南大力推進實施“三個一批”（“簽約一批”“開工一批”“投產一批”）項目建設，一汽集團、寧德時代、華為等眾多名企進駐布局，一大批高質量製造項目在河南落地生根。項目密集落地也打開了地方產業發展的新局麵，以確山縣為例，新鄉雨軒、華綠生物、大連世鬆等一大批產業龍頭企業紛紛與其“牽手”，推動確山縣門、提琴、生物製藥等產業聚鏈成群，實現規模化發展。
截至目前，“三個一批”項目建設活動已在中原沃土上“栽培”出上萬個大項目，帶來9.2萬億元的投資。在“三個一批”項目帶動下，河南2022年全省固定資產投資增速、工業投資增速分別高出全國平均增速1.6個百分點、15.1個百分點。
河南省工業和信息化廳相關負責人說，通過相關政策引導，河南省企業創新活力加速釋放。2022年，河南高新技術企業總數突破1萬家，國家科技型中小企業達到2.2萬家，已累計培育專精特新企業2211家，其中“小巨人”企業達370家。
促進縣域經濟做優做強
河南省位於中原腹地，縣域占據著全省近九成土地麵積、布局超過七成的常住人口、貢獻著六成以上經濟總量。河南省第十一次黨代會提出，要加快推進新型城鎮化，推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”，形成以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體係。中原經濟發展研究院院長耿明齋認為，中原城市群的建設目標，正是推動城市和城市之間的一體化發展，提升整個區域的經濟競爭力。
2021年9月份，河南以“一縣一省級開發區”作為重要載體，在全省範圍內啟動開發區改革。改革剝離了開發區社會管理職能，促進其回歸經濟屬性，進一步激發了開發區帶動經濟高質量發展的作用。
起重裝備製造、醫療器械及醫用耗材是豫北長垣市兩個主導產業，借助開發區改革契機，長垣經濟技術開發區把開發區改革與產業集群培育結合起來，突出衛華、駝人等龍頭企業作用，健全“鏈長製”“盟會長”工作體係，構建形成龍頭牽引、大中小企業協同的發展格局。
此外，河南各個縣區還正在積極承接東部產業轉移，打造各具特色的產業集群。
信陽市淮濱縣集聚紡織服裝企業200餘家，2022年主營業務收入超300億元，正向中西部最大的化纖紡織基地目標邁進；商丘市睢縣擁有製鞋及鞋材配套企業400多家，年產能達3億雙，“中原鞋都”加速衝刺“中國鞋都”；周口市鹿邑縣尾毛化妝刷企業約140家，吸引全國技術工人1.8萬餘人，年產各類化妝刷1.5億套，產品遠銷美國、日本、韓國等20多個國家和地區……
河南省社會科學院城市與生態文明研究所副研究員彭俊傑深耕區域規劃和發展戰略研究，對於中原城市群未來發展，他充滿信心。“創新驅動‘建高地’、中心城市‘起高峰’、縣域經濟‘成高原’，有了這‘三高’加持，河南的新型城鎮化建設一定會成為高質量發展的強大推動力，為現代化河南建設打下堅實基礎。”
（中篇）陸空齊發力
半月談記者 李文哲
今年上半年，河南省實際使用外資4.9億美元，同比增長65.6%，新設外商投資企業194家，同比增長50.4%；國鐵集團鄭州局單日最高發送旅客83.01萬人，創曆史新高；鄭州機場完成跨境電商貨量1.49萬噸，同比增長121.1%……在中國式現代化進程中，客流、物流、資金流蓄力提速，樞紐經濟賦能河南高質量發展。作為中原城市群建設主體，河南大力創建國際交通物流樞紐，深度融入國內國外雙循環，迎來開放新機遇。
4月13日，在濟鄭高鐵中鐵十局濟南西製梁場，提梁機在轉運箱梁 郭緒雷/攝
樞紐暢通：聚要素 強產業
深夜，工作一天的人們已進入夢鄉。在鄭州新鄭國際機場北貨運區，組板、卸機、裝機、拆板……貨運人員正有條不紊地忙碌著。
“每天淩晨兩點開始接送航班是我們的工作常態。”盧森堡國際貨運航空公司鄭州站操作主管陳鵬超一邊與同事核對貨物信息，一邊告訴半月談記者：“這個航班剛剛抵達，計劃用兩個半小時卸載110噸貨物、裝載130噸貨物，然後再起飛前往美國芝加哥。”
內暢外聯通八方，要素集聚強產業。作為全國目前唯一一個由國務院批複設立的國家級航空經濟發展先行區，也是鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”先導區，鄭州航空港經濟綜合實驗區已由單一的航空運輸轉型升級為現代物流、電子信息、新能源汽車、生物醫藥等新興產業集聚地，今年上半年地區生產總值完成708億元，同比增長9.6%。
河南省發展改革委有關負責同誌表示，2021年，河南全麵實施“十大戰略”，其中“優勢再造戰略”明確提出要推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變，物流拉動成為實現這一轉變的關鍵抓手。
立足中原，全省綜合交通網總裏程達到28.6萬公裏，二級以上公路連通所有高鐵站、機場、港口和省級開發區，6個物流樞紐獲批納入國家建設名單，現代物流整體發展水平穩居全國第一方陣。
輻射全國，以鄭州為支點，河南實現公路5小時覆蓋我國4.7億人口和29%的經濟總量，鐵路3小時覆蓋我國7.9億人口和58%的經濟總量，航空2小時覆蓋我國12.1億人口和90%的經濟總量，社會物流總額穩居中部六省首位。
麵向世界，中歐班列（中豫號）業務範圍輻射40多個國家、140多個城市，鄭州機場形成橫跨歐美亞三大經濟區、覆蓋全球主要經濟體的國際樞紐航線網絡，全省開通23條鐵路站點至沿海主要港口的海鐵聯運班列線路……
中原大地上，一個國際性綜合交通樞紐帶來客流、物流、資金流的大規模集散、重組、整合，隨著物流體係加快完善，樞紐能級持續提升，偏好型產業不斷壯大。
3月8日，工作人員在宇通新能源廠區高端及海外承裝車間裏作業 李安/攝
項目為王：謀長遠 敢為先
去年6月20日，鄭渝高鐵全線貫通運營、濟鄭高鐵濮陽至鄭州段開通運營，河南在全國率先建成“米”字形高鐵網，實現“市市通高鐵”。
隨著中原城市群城際鐵路網相關線路的引入，鄭州鐵路樞紐銜接起北京、徐州、濟南、阜陽（合肥）、重慶、廣州（武漢）、蘭州（西安）、太原（焦作）等8個方向，形成由京廣、徐蘭、鄭渝、鄭太、鄭阜、鄭濟等幹線及城際鐵路構成的環形放射狀特大型鐵路樞紐。
中國鐵路鄭州局集團有限公司數據顯示，“米”字形高鐵網建成一年來，該局累計發送旅客1.1億人次，其中今年“五一”假期發送旅客較2019年同期增長31%，單日發送旅客創下曆史新高。
以雜技聞名中外的濮陽市，曾因不通高鐵讓客商心向往而力不足。濟鄭高鐵濮陽至鄭州段開通一年來，前往濮陽觀看大型雜技劇目《水秀》表演的人數增長約3萬人次，較往年同期增幅達14%。同時，通過招商引資，全市新簽約項目約145個，涉及醫藥、耐火材料、化工等多個行業，總投資達1600億元。
河南省發展改革委有關負責同誌表示，河南省近年來從頂層設計上堅持“項目為王”，高標準研究編製交通領域五年及中長期規劃，主動融入國家發展戰略。同時，強化資源要素保障，為項目實施創造有利條件，“一年開兩條，兩年開四條”的“河南速度”一度領跑全國高鐵建設。
目前，河南全省交通重大基礎設施在建項目共83個，總投資6646.9億元，截至今年上半年，開工累計完成投資3566億元，占比約53.7%。一批打基礎、利長遠的重大項目落地實施，為河南經濟發展積蓄強勁勢能。
河南省交通運輸廳有關負責同誌表示，隨著鐵路“拓展成網”、機場“強樞增支”、高速公路“13445工程”、水運“通江達海”等重大工程的推進，到2025年，河南將基本建成現代綜合立體交通體係，綜合交通網規模達到30萬公裏以上，基本實現“三通三覆蓋”，即縣縣通雙高速、鄉鎮通二級路、村村通4.5米寬硬化路，高鐵出行、民航服務、綜合樞紐場站市市全覆蓋。
開放更前沿：深度融入雙循環
鄭州綜合交通運輸研究院初步測算，到“十四五”末，河南省綜合交通樞紐體係將年均服務15億人次旅客的無縫換乘，承接4億噸貨物的高效轉運，拉動500億元的社會資本投入樞紐建設，並通過綜合交通樞紐帶動航空、高鐵、臨港等特色產業和經濟的快速發展。
高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務，而國內國際雙循環成為推進中國式現代化戰略的必然要求和關鍵路徑。
“樞紐經濟正在從內深度整合全省產業鏈、價值鏈、供應鏈，向外暢通國內國際雙循環，助力河南高質量發展。”河南省政府發展研究中心一級主任科員鄭廣建表示，夯實樞紐建設的內生動力和可靠性，還需擴大開放，深化體製機製改革，破除製約降本增效和創新發展的障礙。
不久前，鄭州海關推出22條硬核舉措優化營商環境，在暢通進出口物流方麵，聚焦提升口岸物流效率，全力支持航空口岸、鐵路口岸、郵政口岸發展；在促進跨境貿易便利化方麵，聚焦監管模式和流程優化，服務外貿企業和重要商品進出口；在幫助企業減負增效方麵，聚焦“政策找人”，充分釋放政策紅利，為企業提供容錯糾錯、守法便利通道；在服務外貿創新發展方麵，聚焦開放平台和新業態發展，不斷深化改革創新。
在國務院印發的《關於做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗複製推廣工作的通知》中，源自鄭州經驗的“航空貨運電子信息化”改革事項入選。這一改革有效破解行業長期存在的重複填報、多頭申報難題，將助推全國航空物流業信息化改革。
讓樞紐經濟發展更具韌性、更具張力、更具優勢。今年4月以來，河南省發展改革委會同省市場監督管理局、省司法廳、省商務廳等部門組建4個工作專班，分赴廣東、浙江、上海等前沿地區，走訪政府、企業、大學、政務大廳、產業園區，在調研基礎上會同相關部門研究製定形成《關於深化營商環境綜合配套改革的意見》和市場化、法治化、國際化3個專項改革方案。
河南省發展改革委有關負責同誌表示，將加快構建“1+3+N”的營商環境綜合配套改革政策體係，開展一場觸及實質的製度機製創新，從深層邏輯上真正破除堵點，全麵激發改革的疊加放大裂變效應。
（下篇）文明發源地滋養文旅高地
半月談記者 袁月明
天地之中，大河之南，文明賡續，在茲尤盛。中原地區，作為中華民族和華夏文明的重要發源地之一，曆經五千年悠悠歲月，擁有豐厚的曆史文化遺存和自然人文景觀。
黨的二十大報告指出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融合發展。近年來，河南省立足自身資源稟賦，瞄準中華文化傳承創新中心、世界文化旅遊勝地兩大定位，大力實施“文旅文創融合戰略”，推出了一係列特色鮮明、內涵豐富、新意十足的高質量文旅產品，積極打造全鏈條文旅業態，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要與精神文化消費期待。
8月10日，觀眾在位於河南省安陽市的殷墟博物館參觀 魯鵬/攝
以文化人，堅定文化自信
早上8點多，一身漢服打扮的四川遊客樂均芳就帶著孩子來到了河南博物院門口，與眾多等待入館的觀眾一道排起長龍。
“趁孩子假期有時間，專門陪他參加了十座博物館的研學之旅，我們已經去過殷墟博物館、中國文字博物館、龍門石窟，今天來河南博物院‘飽飽眼福’。”樂均芳說，她對此前風靡的《唐宮夜宴》中唐宮小姐姐的原型文物期待已久。
這個夏天，河南博物院“一票難求”成為常態，熱度爆表。每一個展廳內都人頭攢動、摩肩接踵，賈湖骨笛、蓮鶴方壺、雲紋銅禁等幾大“鎮館之寶”周圍，更是裏三層外三層擠滿了觀眾。
河南博物院院長馬蕭林介紹，目前每天參觀河南博物院的觀眾數量能達到1.2 萬人次以上，是2019年同期的兩倍左右。
“據我們統計，來館參觀的觀眾中70%左右都是18 歲至45 歲的中青年。可以說來博物館、穿漢服、讓假期與文化相伴，已經成為青年一代自然而然的生活狀態。”馬蕭林說。
無獨有偶。位於河南省洛陽市偃師區的二裏頭夏都遺址博物館，即使較為偏遠、公共交通相對不便，仍有大量遊客自駕前來，一睹夏都風采。
據二裏頭夏都遺址博物館黨委書記、館長趙曉軍介紹，截至目前，該館2023年暑期研學活動已達50餘場，覆蓋約2萬人。
“除‘跟著小夏去考古’‘夏都誕生記’‘陶器修複’三大常設的主題研學課程外，我們今年還接待了南京博物院、四川博物院、揚州中國大運河博物館、蘇州博物館等國內多家文博機構和研學聯盟的研學團隊。”趙曉軍說，“還有來自美國、西班牙等地的海外人士參與其中。”
文化類研學遊“遍地開花”，是“伸手一摸就是春秋文化，兩腳一踩就是秦磚漢瓦”的河南在文旅融合發展上抓新機、蹚新路、展新顏的縮影之一。
今年4月，2023世界研學旅遊大會在河南洛陽召開，河南省十大研學旅行精品線路發布。從“文明尋脈”四大古都研學，到“大河安瀾”黃河文化研學，從“紅色傳承”紅旗渠精神研學，到“武道修身”中國功夫研學……中華優秀文化以旅遊為載體，與時代脈動充分共振，文化自信根基在此間築牢。
7月14日，遊客們在開封清明上河園景區內遊玩 吳剛/攝
以旅興業，激活“新增長極”
告別高原，翻越崤函，黃河自豫西進入中原地區後，開始放慢奔騰的步伐，展露出溫潤的意味。陽光下，一條熠熠生輝的“金”絲帶，串聯起沿岸的古都“珍珠”。自西向東，從洛陽到鄭州再到開封，一條具有國際影響力的黃河文化旅遊帶蔚然已成。
文旅“勁旅”，風起洛陽。
近年來，滿眼曆史、處處文化的洛陽搶抓文旅產業風口，推動傳統文化的時尚表達、厚重文化的現代轉化，讓遊客“穿越”千年，感受大唐氣象。
踏上伊洛河的遊船，在眺望龍門石窟的同時，來一場文雅“飛花令”；在洛邑古城換上漢服，搖身一變成為“大唐公主”；走過景陵長長的墓道，在洛陽古墓博物館來一場“奇妙夜宿”；帶上“通關文牒”，開啟“神都奇幻誌”全城劇本殺，或同“狄仁傑”共赴夜宴，或與“上官婉兒”相攜遊園……憑借“顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”，洛陽不斷出圈，躋身全國文旅城市“頂流”。
“商都”鄭州，同樣不遑多讓。
自3000多年前商湯在此建立亳都，至今城址不移、人脈不斷、文脈不息。河南·戲劇幻城、建業·華誼兄弟電影小鎮、華強方特旅遊度假區、海昌極地海洋公園、銀基動物王國等一批重大文旅項目，不斷創下遊覽量新高。
“作為一座沉浸式戲劇主題園，河南以黃河文明為創作根基，用沉浸式戲劇藝術，講述中原大地上土地、糧食、傳承的故事。”河南建業文旅公司總經理姚培說，它不隻是一個旅遊點位，更是一個文化地標。
行至開封，宋韻滿城。
置身清明上河園，北宋畫家張擇端筆下的《清明上河圖》，便真切地鋪展在眼前。酒樓、茶肆、虹橋、碼頭、水心榭，各類建築鱗次櫛比；高台花鼓、水上舞獅、舞龍、打鐵花、花燈展，民俗活動目不暇接；東京夢華、烽火汴梁等沉浸式實景演藝，讓人直呼過癮。
除打磨精品文旅項目外，河南還通過發放文旅消費券、遊客互送、門票減免等具體舉措，有效激活文旅市場。漸成支柱的文旅產業，成為拉動經濟增長的新板塊。
以新出彩，數字科技賦能
走進龍門石窟景區旁龍門古街上的《無上龍門》體驗館，一幅巨大的龍圖騰撲麵而來。而隨著齒輪轉動，一場奇幻之旅開啟：魚躍龍門、伊闕大戰、石窟開鑿、神都洛陽、飛天牡丹……光影流轉間，觀眾也沿著曆史長河，在大禹、戰國、北魏、隋唐時期穿梭，完成一場極致多彩的文化巡遊。
這是一個由外徑20米的超大水平全景球形幕布、19台激光工程投影機和立體聲環繞音響打造的沉浸式三維影像空間，12分鍾，360度，將龍門石窟之美盡顯。
而在洛陽牡丹博物館，1600多年前的《洛神賦圖》借助全息成像、全彩2D屏等數字技術“活”了起來；展廳回廊處，“步步生花”不再是誇張的說法，不同造型和顏色的牡丹花會隨著遊客的腳步“綻放”，搖曳生姿。
“數字技術的運用，為活化文物、活化曆史提供了一種全新的路徑。”馬蕭林說，依托科技賦能，通過營造主體空間、場景體驗，拉近了文物與公眾之間的距離，讓展櫃中的文物變得可參與、可體驗、可感知。
《河南省“十四五”文化旅遊融合發展規劃》明確提出，以“文化創意+科技創新”為基本路線和主攻方向，著力推動建設數字景區、數字度假區。增強現實、虛擬現實、混合現實、擴展現實、人工智能等新技術在文化旅遊領域充分應用，催生更多新業態、新場景和新模式，延展出無限可能。
“黑科技”大力加持，“元豫宙”方興未艾。老君山、少林寺、龍門石窟、黃帝故裏、大宋東京城等河南十大文旅知名IP，一鍵彙聚於指尖，輕點屏幕，便可瞬間穿越時空；河南各大文博場館也不斷打破傳統靜態展陳模式，向科技和創意尋突破。
河南省文化和旅遊廳相關工作人員表示，“十四五”期間，河南計劃每年支出4000萬元推動文化旅遊數字化升級改造，打造沉浸式數字場館，讓遺址“活”起來，在百姓生活中“火”起來。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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