“三個一批”項目建設活動實施兩年 打開高質量發展新天地
更新時間：2023-8-15 9:48:40 來源：大河網
時政要聞
河南日報客戶端記者 孫靜 河南日報社全媒體記者 段偉朵
一個金玉鋒大健康產業園，將玉米吃幹榨淨，極大拉長農業產業鏈條，實現“點糧成金”；一個百萬噸乙烯項目，帶動全省石化行業向高端綠色轉型“蝶變”；一座比亞迪工廠，支撐千億級新能源汽車產業集群昂起“龍頭”……
從簽約“播種”，到開工“生長”，再到投產“收獲”，自2021年7月以來，壓茬推進、滾動實施、接續發力的“三個一批”項目建設活動，在中原沃土上“栽培”出12683個大項目，帶來9.2萬億元的投資，成為新時代河南推動高質量發展的鮮明標識和靚麗名片。
兩年時間裏，1萬多個大項目為現代化河南建設夯實支撐、增添後勁，構建起經濟發展的新引擎。以“三個一批”為牽引，河南經濟發展的馬車奔騰向前，以項目建設新成效，打開高質量發展新天地。
動能之變：投資拉動百業興
“我的倆孩子都在商丘老家的縣城上學，幹完這個工程錢就攢得差不多了，今年就能買個房子安家。”8月5日，菏蘭高鐵河南段雙線橋梁貫通，在現場忙碌的工人張立強對未來充滿期待。
項目方有關人士介紹，菏蘭高鐵河南段合同值29億元，不僅高峰期同時作業的3000多名工人基本來自河南，所需鋼材、水泥、橡膠、用電等也均為省內企業供應。他簡單算了一筆賬：以該項目為例，投資額與帶動內需增長的比例約為1∶10，意味著有近300億元的資金將流動起來，激活河南工業、消費等多個領域。
菏蘭高鐵河南段
這是重大項目拉動內需增長的生動案例。一個項目盤活一個產業，一個產業帶動一方發展。省發展改革委相關負責人說，通過“三個一批”活動，我省緊抓投資、消費兩端，以項目建設擴大內部需求，更好發揮內需支持經濟發展的主動力作用，積極穩住經濟大盤。
項目足夠大，帶動能力才更強。省發展改革委聯合河南日報智庫、大河財立方智庫對全省前八期“三個一批”項目進行的數據分析顯示（下文所引用數據分析來源相同），從投資規模看，前八期“三個一批”項目投資體量大，大項目、好項目多。其中，投資100億元以上的項目有81個，投資額占項目投資總額的16.06%；50億元以上100億元以下項目182個，投資額占項目投資總額的10.2%。
項目足夠多，引領支撐才廣。據分析，虞城縣、華龍區、平輿縣、濮陽縣、洛龍區、葉縣、確山縣、臨潁縣、淮濱縣、漯河經濟技術開發區（本次分析中不包含濟源示範區及航空港區），是我省前八期“三個一批”落地項目數量排名前10的縣（區），項目數均超過100個。短短兩年，上百個重大項目密集落地，打開了地方產業發展的新局麵。以確山縣為例，新鄉雨軒、華綠生物、大連世鬆等一大批產業龍頭企業紛紛與其“牽手”，推動該縣門、提琴、生物製藥等產業聚鏈成群，實現了規模化發展。
投資“拉滿弓”，紅利“快釋放”。在“三個一批”項目建設活動有力帶動下，全省工業投資增長自2021年下半年以來實現“V”形反轉，2022年全省固定資產投資增速、工業投資增速分別高出全國平均增速1.6個百分點、15.1個百分點，2023年第一季度分別高於全國平均增速1.2個百分點、5.9個百分點。
原陽預製菜
當前穩增長，長遠增後勁。更大的投資帶動作用將隨著項目的達產成效逐步顯現。在許昌市，總投資50億元的遠東汽車傳動係智能製造產業園項目，投產達效後將形成全國最大的傳動軸生產基地，為省內數十家上下遊企業、周邊配套企業帶來利好；在原陽縣，總投資約120億元的中國（原陽）預製菜創新示範產業園項目，不僅能拓展省內食品原材料銷路，還將通過豐富市場供給，進一步激發消費潛力。
我們有理由相信，當全省科學規劃的重大項目逐漸投產達效後，河南經濟發展的車輪將更強勁地運轉。
產業之變：優勢再造提能級
8月11日，一輛輛滿載氫氣的運輸車陸續駛出位於濮陽的中原油田廠區。通過先進的質子交換膜（PEM）電解水製氫裝置，這裏將風力、光伏產生的“綠電”轉化成可儲存運輸的“綠氫”，為千行百業輸送新能源。
質子交換膜（PEM）電解水製氫裝置
去年，中原油田兆瓦級質子膜電解水製氫示範項目作為全省“三個一批”重大項目開工。以此為支撐，預計5年內中原油田的“綠氫”供應年產能將達4500噸，推動全省氫能產業進一步規模化、效益化、產業化發展。
搶灘布局未來產業，“氫能”項目是“三個一批”中的一大亮點。在濮陽市，一條圍繞氫能“製運儲加用”的全產業鏈正在加速布局，從“油”到“氫”，這座石化城市正悄然重塑競爭新優勢，實現換道領跑；在全省，鄭汴洛濮氫走廊加快建設，預計到2025年，全省可再生能源發電量相當於每年節省標煤3198萬噸以上。
不僅僅是氫能產業。兩年來，鄭州新能源汽車、洛陽新能源電池、鶴壁尼龍小鎮等一批新的產業園區紛紛落地，空間上高度集聚、上下遊緊密協同、供應鏈節約高效的新興產業鏈集群正在形成。
通過大力發展尼龍產業、鎂產業、數字經濟產業、衛星產業等，鶴壁完成了產業結構調整，由“煤城”變“美城”；洛陽把新能源電池、電子顯示材料、人工智能、生物疫苗等確定為重點新興產業，瞄準長三角、粵港澳大灣區精準招商，吸引寧德時代、大華科技、凱盛科技、華為技術等“風口”產業龍頭企業落地布局，為高質量發展添動力。
抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來，當前的項目建設奠定了未來的物質技術基礎，當前的投資結構決定著未來的產業結構。河南日報智庫相關學者認為，對標高質量發展要求，河南還存在產業結構、城鄉結構、能源結構不優和創新能力不強等深層次矛盾問題，轉型發展特別是產業升級迫在眉睫。搶灘布局一批新興產業，對於河南來說至關重要。
以“三個一批”項目建設為主抓手，河南堅持龍頭引領項目和專精特新項目一起抓，技改升級項目和搶灘占先項目一起抓，傳統基建和新基建一起抓，朝著龍頭項目頂天立地、專精特新項目鋪天蓋地，傳統企業轉型升級、優勢戰略性新興產業集群快速發展的目標邁進。
數據是有力證明。據分析，從項目類別看，前八期“三個一批”先進製造業項目共6269個，占項目總量的“半壁江山”，投資總額占總投資額的約41%，總體符合我省優勢主導產業發展方向；戰略性新興產業項目1802個，占比14.21%，投資總額占總投資額的約14%，充分體現了“未來”屬性、“發展”屬性，為彎道超車提供了支撐。
“充分發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，河南正以項目結構之變引領產業結構之變、產業能級之變。”省發展改革委相關負責人表示。
思想之變：競進拚搶贏未來
今年7月19日，鄭州比亞迪投產的首款全新車型——海豹DM-i首批量產車下線，預計月產能可達3萬輛。從2021年項目簽約，該項目“一路快跑”，實現了37天內開工、17個月投產，創造了新能源汽車整車製造新的“河南速度”。
比亞迪工廠
項目建設“加速度”在各地上演——
駐馬店市組織發改、規劃等部門集中辦公，幫助企業一次性辦理多個事項，將河南金玉鋒大健康生物產業園項目開工前手續辦理時長直接壓縮60%，贏得企業“點讚”；
焦作市通過市區兩級“容缺辦+幫代辦+並聯辦”的全方位服務，推動龍佰集團一期年產5萬噸磷酸鐵生產線6個月投產；
“地方政府不折騰，一心一意謀發展，給了我們增加投資的信心。”靈寶市新淩鉛業有限責任公司董事長陳雲飛介紹，企業已下定決心投資近60億元上馬新項目。
龍佰集團生產廠區
不斷刷新的河南速度、河南效率背後，是機製保障，是模式創新，更是理念的嬗變。
為了提升效能，我省製定出台《河南省重大項目建設“三個一批”活動評價辦法（試行）》和《推進重大項目建設“三項製度”》，通過月調度、白名單、集中攻堅等製度，為項目建設提供全流程、全方位、全生命周期服務。
為了提高速度，著力優化營商環境，全麵推行備案類企業投資項目承諾製改革，探索實行“多規合一”“容缺辦理”“聯審聯批”等審批服務新模式，最大限度壓減審批時間，簽約項目開工率穩定在90%左右。
為了做好保障，建立“要素跟著項目走”機製，加大土地、資金、能耗等要素指標省級統籌力度。實現熟地等項目、拿地即開工；累計設立22隻省級政府投資基金，為564個項目爭取政策性開發性金融工具221億元，有效保障了重大項目快落地、早開工、快投產、早達效。
省發展改革委相關負責人表示，以“三個一批”為牽引，河南形成了以抓項目帶動經濟發展的全新工作機製。“項目為王”理念深入人心，從省市到區縣，廣大黨員幹部大力轉變作風，撲下身子，抓實抓細每個項目、每項服務、每件事情，幹事創業的創新方法不斷湧現、奮勇爭先的精氣神不斷提振，形成了奮力推進中國式現代化建設河南實踐的合力。
時間屬於奮進者，曆史屬於奮進者。接續耕耘的“三個一批”項目建設活動正在中原大地開花結果，為高質量發展注入新動能。牢固樹立“項目為王”理念，全省上下將始終用“拚”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風，以時不我待的奮進姿態，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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河南日報客戶端記者 孫靜 河南日報社全媒體記者 段偉朵
一個金玉鋒大健康產業園，將玉米吃幹榨淨，極大拉長農業產業鏈條，實現“點糧成金”；一個百萬噸乙烯項目，帶動全省石化行業向高端綠色轉型“蝶變”；一座比亞迪工廠，支撐千億級新能源汽車產業集群昂起“龍頭”……
從簽約“播種”，到開工“生長”，再到投產“收獲”，自2021年7月以來，壓茬推進、滾動實施、接續發力的“三個一批”項目建設活動，在中原沃土上“栽培”出12683個大項目，帶來9.2萬億元的投資，成為新時代河南推動高質量發展的鮮明標識和靚麗名片。
兩年時間裏，1萬多個大項目為現代化河南建設夯實支撐、增添後勁，構建起經濟發展的新引擎。以“三個一批”為牽引，河南經濟發展的馬車奔騰向前，以項目建設新成效，打開高質量發展新天地。
動能之變：投資拉動百業興
“我的倆孩子都在商丘老家的縣城上學，幹完這個工程錢就攢得差不多了，今年就能買個房子安家。”8月5日，菏蘭高鐵河南段雙線橋梁貫通，在現場忙碌的工人張立強對未來充滿期待。
項目方有關人士介紹，菏蘭高鐵河南段合同值29億元，不僅高峰期同時作業的3000多名工人基本來自河南，所需鋼材、水泥、橡膠、用電等也均為省內企業供應。他簡單算了一筆賬：以該項目為例，投資額與帶動內需增長的比例約為1∶10，意味著有近300億元的資金將流動起來，激活河南工業、消費等多個領域。
菏蘭高鐵河南段
這是重大項目拉動內需增長的生動案例。一個項目盤活一個產業，一個產業帶動一方發展。省發展改革委相關負責人說，通過“三個一批”活動，我省緊抓投資、消費兩端，以項目建設擴大內部需求，更好發揮內需支持經濟發展的主動力作用，積極穩住經濟大盤。
項目足夠大，帶動能力才更強。省發展改革委聯合河南日報智庫、大河財立方智庫對全省前八期“三個一批”項目進行的數據分析顯示（下文所引用數據分析來源相同），從投資規模看，前八期“三個一批”項目投資體量大，大項目、好項目多。其中，投資100億元以上的項目有81個，投資額占項目投資總額的16.06%；50億元以上100億元以下項目182個，投資額占項目投資總額的10.2%。
項目足夠多，引領支撐才廣。據分析，虞城縣、華龍區、平輿縣、濮陽縣、洛龍區、葉縣、確山縣、臨潁縣、淮濱縣、漯河經濟技術開發區（本次分析中不包含濟源示範區及航空港區），是我省前八期“三個一批”落地項目數量排名前10的縣（區），項目數均超過100個。短短兩年，上百個重大項目密集落地，打開了地方產業發展的新局麵。以確山縣為例，新鄉雨軒、華綠生物、大連世鬆等一大批產業龍頭企業紛紛與其“牽手”，推動該縣門、提琴、生物製藥等產業聚鏈成群，實現了規模化發展。
投資“拉滿弓”，紅利“快釋放”。在“三個一批”項目建設活動有力帶動下，全省工業投資增長自2021年下半年以來實現“V”形反轉，2022年全省固定資產投資增速、工業投資增速分別高出全國平均增速1.6個百分點、15.1個百分點，2023年第一季度分別高於全國平均增速1.2個百分點、5.9個百分點。
原陽預製菜
當前穩增長，長遠增後勁。更大的投資帶動作用將隨著項目的達產成效逐步顯現。在許昌市，總投資50億元的遠東汽車傳動係智能製造產業園項目，投產達效後將形成全國最大的傳動軸生產基地，為省內數十家上下遊企業、周邊配套企業帶來利好；在原陽縣，總投資約120億元的中國（原陽）預製菜創新示範產業園項目，不僅能拓展省內食品原材料銷路，還將通過豐富市場供給，進一步激發消費潛力。
我們有理由相信，當全省科學規劃的重大項目逐漸投產達效後，河南經濟發展的車輪將更強勁地運轉。
產業之變：優勢再造提能級
8月11日，一輛輛滿載氫氣的運輸車陸續駛出位於濮陽的中原油田廠區。通過先進的質子交換膜（PEM）電解水製氫裝置，這裏將風力、光伏產生的“綠電”轉化成可儲存運輸的“綠氫”，為千行百業輸送新能源。
質子交換膜（PEM）電解水製氫裝置
去年，中原油田兆瓦級質子膜電解水製氫示範項目作為全省“三個一批”重大項目開工。以此為支撐，預計5年內中原油田的“綠氫”供應年產能將達4500噸，推動全省氫能產業進一步規模化、效益化、產業化發展。
搶灘布局未來產業，“氫能”項目是“三個一批”中的一大亮點。在濮陽市，一條圍繞氫能“製運儲加用”的全產業鏈正在加速布局，從“油”到“氫”，這座石化城市正悄然重塑競爭新優勢，實現換道領跑；在全省，鄭汴洛濮氫走廊加快建設，預計到2025年，全省可再生能源發電量相當於每年節省標煤3198萬噸以上。
不僅僅是氫能產業。兩年來，鄭州新能源汽車、洛陽新能源電池、鶴壁尼龍小鎮等一批新的產業園區紛紛落地，空間上高度集聚、上下遊緊密協同、供應鏈節約高效的新興產業鏈集群正在形成。
通過大力發展尼龍產業、鎂產業、數字經濟產業、衛星產業等，鶴壁完成了產業結構調整，由“煤城”變“美城”；洛陽把新能源電池、電子顯示材料、人工智能、生物疫苗等確定為重點新興產業，瞄準長三角、粵港澳大灣區精準招商，吸引寧德時代、大華科技、凱盛科技、華為技術等“風口”產業龍頭企業落地布局，為高質量發展添動力。
抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來，當前的項目建設奠定了未來的物質技術基礎，當前的投資結構決定著未來的產業結構。河南日報智庫相關學者認為，對標高質量發展要求，河南還存在產業結構、城鄉結構、能源結構不優和創新能力不強等深層次矛盾問題，轉型發展特別是產業升級迫在眉睫。搶灘布局一批新興產業，對於河南來說至關重要。
以“三個一批”項目建設為主抓手，河南堅持龍頭引領項目和專精特新項目一起抓，技改升級項目和搶灘占先項目一起抓，傳統基建和新基建一起抓，朝著龍頭項目頂天立地、專精特新項目鋪天蓋地，傳統企業轉型升級、優勢戰略性新興產業集群快速發展的目標邁進。
數據是有力證明。據分析，從項目類別看，前八期“三個一批”先進製造業項目共6269個，占項目總量的“半壁江山”，投資總額占總投資額的約41%，總體符合我省優勢主導產業發展方向；戰略性新興產業項目1802個，占比14.21%，投資總額占總投資額的約14%，充分體現了“未來”屬性、“發展”屬性，為彎道超車提供了支撐。
“充分發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，河南正以項目結構之變引領產業結構之變、產業能級之變。”省發展改革委相關負責人表示。
思想之變：競進拚搶贏未來
今年7月19日，鄭州比亞迪投產的首款全新車型——海豹DM-i首批量產車下線，預計月產能可達3萬輛。從2021年項目簽約，該項目“一路快跑”，實現了37天內開工、17個月投產，創造了新能源汽車整車製造新的“河南速度”。
比亞迪工廠
項目建設“加速度”在各地上演——
駐馬店市組織發改、規劃等部門集中辦公，幫助企業一次性辦理多個事項，將河南金玉鋒大健康生物產業園項目開工前手續辦理時長直接壓縮60%，贏得企業“點讚”；
焦作市通過市區兩級“容缺辦+幫代辦+並聯辦”的全方位服務，推動龍佰集團一期年產5萬噸磷酸鐵生產線6個月投產；
“地方政府不折騰，一心一意謀發展，給了我們增加投資的信心。”靈寶市新淩鉛業有限責任公司董事長陳雲飛介紹，企業已下定決心投資近60億元上馬新項目。
龍佰集團生產廠區
不斷刷新的河南速度、河南效率背後，是機製保障，是模式創新，更是理念的嬗變。
為了提升效能，我省製定出台《河南省重大項目建設“三個一批”活動評價辦法（試行）》和《推進重大項目建設“三項製度”》，通過月調度、白名單、集中攻堅等製度，為項目建設提供全流程、全方位、全生命周期服務。
為了提高速度，著力優化營商環境，全麵推行備案類企業投資項目承諾製改革，探索實行“多規合一”“容缺辦理”“聯審聯批”等審批服務新模式，最大限度壓減審批時間，簽約項目開工率穩定在90%左右。
為了做好保障，建立“要素跟著項目走”機製，加大土地、資金、能耗等要素指標省級統籌力度。實現熟地等項目、拿地即開工；累計設立22隻省級政府投資基金，為564個項目爭取政策性開發性金融工具221億元，有效保障了重大項目快落地、早開工、快投產、早達效。
省發展改革委相關負責人表示，以“三個一批”為牽引，河南形成了以抓項目帶動經濟發展的全新工作機製。“項目為王”理念深入人心，從省市到區縣，廣大黨員幹部大力轉變作風，撲下身子，抓實抓細每個項目、每項服務、每件事情，幹事創業的創新方法不斷湧現、奮勇爭先的精氣神不斷提振，形成了奮力推進中國式現代化建設河南實踐的合力。
時間屬於奮進者，曆史屬於奮進者。接續耕耘的“三個一批”項目建設活動正在中原大地開花結果，為高質量發展注入新動能。牢固樹立“項目為王”理念，全省上下將始終用“拚”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風，以時不我待的奮進姿態，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
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