時政要聞
6月21日,全省開發區高質量發展工作推進會議召開,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動開發區改革再深化、發展再提質、能級再提升,為全省經濟高質量發展、中國式現代化建設河南實踐打造強引擎。省委書記樓陽生講話,省長王凱主持。
樓陽生指出,2021年9月以來,我們按照“整合、擴區、調規、改製”的總體思路,推進“一縣一省級開發區”改革,開發區高質量發展取得階段性成效,規劃布局更為科學,管理體製更加規範,產業結構持續優化,動力活力不斷增強。要把開發區工作重心聚焦到提質提效提速發展上來,緊緊圍繞加快構建現代化產業體係,全力做大做優做強產業,盡快實現開發區產業規模倍增、能級提升。
一要聚焦主引擎定位,堅定強化創新引領。創新體製機製激發科技創新動力活力,吸引集聚創新資源,加快推動規上工業企業研發活動全覆蓋,完善開發區創新創業孵化體係,強化金融對創新的支撐作用,加快構建與開發區高質量發展相適應的專業化人才團隊,提升開發區主陣地、主戰場、主引擎功能。
二要堅持標準化發展,節約集約高效建設。科學編製開發區發展規劃,省級層麵研究製定開發區規劃用地標準,明確用地結構、建築密度等,實施新供工業項目容積率提升工程,持續深化“標準地”改革,加大閑置低效用地盤活挖潛力度,走好節約集約高效利用發展路子。
三要突出專業化運營,拓展提升改革效能。把握好通才和專才的關係,提升幹部專業化水平,持續優化幹部隊伍結構;理順管委會和公司的關係,用好政府和市場“兩隻手”,打好“管委會+公司”組合拳,形成市場主導、政府支持、高效運轉的管理運營體製;協調好開發區和行政區的關係,明晰開發區權責清單和屬地政府服務保障事項清單,做到協調配合、無縫銜接、形成合力。
四要加快集群式發展,做大做強主導產業。拓寬視野、找準定位,注重差異化、特色化發展,做好“無中生有”“有中做優”文章,培育壯大特色鮮明、競爭力強的主導產業。繪製好產業圖譜、技術圖譜、人才圖譜、裝備圖譜,精準招商、鏈式招商,串企成鏈、集鏈成群。抓好開發區降碳、減汙、擴綠、增長,加快實現產業綠色轉型。
五要優化全周期服務,營造一流營商環境。持續深化放權賦能,提高行政審批效率和便利化水平,強化要素保障,深入開展“萬人助萬企”活動,全麵推行承諾製、一枚印章管審批等改革舉措,著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
六要樹牢高質量導向,健全考核獎懲體係。以規模總量、產業升級、創新驅動、綠色集約等指標為衡量標準,堅持分類考核,強化結果運用,引導各開發區在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫。
省委常委、常務副省長孫守剛通報全省開發區改革和高質量發展情況及2022年度全省開發區高質量發展考核評價結果。平頂山市、南陽市和鄭州高新技術產業開發區、蘭考經濟技術開發區作交流發言。
會議以視頻形式召開。各省轄市、濟源示範區、航空港區及各縣(市、區)設分會場。
江淩、陳星、安偉、王剛、張建慧、宋爭輝、張敏出席。
(河南日報客戶端記者 馮芸 馬濤 張笑聞)
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6月21日,全省開發區高質量發展工作推進會議召開,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動開發區改革再深化、發展再提質、能級再提升,為全省經濟高質量發展、中國式現代化建設河南實踐打造強引擎。省委書記樓陽生講話,省長王凱主持。
樓陽生指出,2021年9月以來,我們按照“整合、擴區、調規、改製”的總體思路,推進“一縣一省級開發區”改革,開發區高質量發展取得階段性成效,規劃布局更為科學,管理體製更加規範,產業結構持續優化,動力活力不斷增強。要把開發區工作重心聚焦到提質提效提速發展上來,緊緊圍繞加快構建現代化產業體係,全力做大做優做強產業,盡快實現開發區產業規模倍增、能級提升。
一要聚焦主引擎定位,堅定強化創新引領。創新體製機製激發科技創新動力活力,吸引集聚創新資源,加快推動規上工業企業研發活動全覆蓋,完善開發區創新創業孵化體係,強化金融對創新的支撐作用,加快構建與開發區高質量發展相適應的專業化人才團隊,提升開發區主陣地、主戰場、主引擎功能。
二要堅持標準化發展,節約集約高效建設。科學編製開發區發展規劃,省級層麵研究製定開發區規劃用地標準,明確用地結構、建築密度等,實施新供工業項目容積率提升工程,持續深化“標準地”改革,加大閑置低效用地盤活挖潛力度,走好節約集約高效利用發展路子。
三要突出專業化運營,拓展提升改革效能。把握好通才和專才的關係,提升幹部專業化水平,持續優化幹部隊伍結構;理順管委會和公司的關係,用好政府和市場“兩隻手”,打好“管委會+公司”組合拳,形成市場主導、政府支持、高效運轉的管理運營體製;協調好開發區和行政區的關係,明晰開發區權責清單和屬地政府服務保障事項清單,做到協調配合、無縫銜接、形成合力。
四要加快集群式發展,做大做強主導產業。拓寬視野、找準定位,注重差異化、特色化發展,做好“無中生有”“有中做優”文章,培育壯大特色鮮明、競爭力強的主導產業。繪製好產業圖譜、技術圖譜、人才圖譜、裝備圖譜,精準招商、鏈式招商,串企成鏈、集鏈成群。抓好開發區降碳、減汙、擴綠、增長,加快實現產業綠色轉型。
五要優化全周期服務,營造一流營商環境。持續深化放權賦能,提高行政審批效率和便利化水平,強化要素保障,深入開展“萬人助萬企”活動,全麵推行承諾製、一枚印章管審批等改革舉措,著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
六要樹牢高質量導向,健全考核獎懲體係。以規模總量、產業升級、創新驅動、綠色集約等指標為衡量標準,堅持分類考核,強化結果運用,引導各開發區在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫。
省委常委、常務副省長孫守剛通報全省開發區改革和高質量發展情況及2022年度全省開發區高質量發展考核評價結果。平頂山市、南陽市和鄭州高新技術產業開發區、蘭考經濟技術開發區作交流發言。
會議以視頻形式召開。各省轄市、濟源示範區、航空港區及各縣(市、區)設分會場。
江淩、陳星、安偉、王剛、張建慧、宋爭輝、張敏出席。
(河南日報客戶端記者 馮芸 馬濤 張笑聞)
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