時政要聞
大河網訊 鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務。近日,省農業農村廳印發《河南省貫徹落實〈鄉村建設行動實施方案〉工作方案》(以下簡稱《方案》),提出到2025年,鄉村建設取得明顯成效、走在全國前列,農村人居環境持續改善。
這份建設“施工圖”勾勒出未來鄉村怎樣的新圖景?未來鄉村建設建什麼?建成什麼樣?
新縣大別山革命老區風景如畫
建什麼?加強對重點領域農村基礎設施的建設
《方案》既聚焦“硬件”又突出“軟件”,提出加強道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農房、人居環境等農村重點領域基礎設施建設,改善農村公共服務和鄉村治理。
省農業農村廳相關負責人介紹,我省將重點推進“184”行動,即“1”是編製一個規劃,“8”是農村道路暢通工程、農村防汛抗旱和供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程、數字鄉村建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農房質量安全提升工程、農村人居環境整治提升工程等八大工程,“4”是統籌推動教育、公共文化、醫療衛生、社會保障等四項公共服務均等化。
結合我省縣域城鄉交通一體化行動,《方案》提到,實施農村道路暢通工程,繼續開展“四好農村路”示範創建,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。同時,加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,發展產地冷藏保鮮,推進產銷冷鏈集配中心建設,打造高效銜接農產品產銷的冷鏈物流通道網絡。
工人們正在對老瀝青混凝土麵層進行施工、清掃路麵
結合我省縣域城鄉清潔能源建設一體化行動,《方案》提出,實施鄉村清潔能源建設工程,發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源,同時,加強農村防汛抗旱和供水保障,強化水源保護和水質保障,實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造。小廁所,大民生。《方案》結合我省農村人居環境整治提升五年行動,推進農村廁所革命,統籌農村生活汙水、黑臭水體治理,健全農村生活垃圾收運處置體係,整治農村戶外廣告,引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化。
鄉村建設也要順應數字化、信息化發展趨勢。《方案》提出,實施數字鄉村建設發展工程,結合我省縣域城鄉信息通信網絡建設一體化行動、縣域城鄉廣播電視建設一體化行動,推進數字技術與農村生產生活深度融合,持續開展數字鄉村試點。
目前,一些地方已經開始探索。
開封市祥符區已累計完成征地拆遷清表2600餘畝,落地12個重點項目,總投資86億元,已完成投資20億元。其中設施農業產業集群項目一期10萬平方米玻璃溫棚已建成並投入使用,二期20萬平方米玻璃溫棚已開始建設,鄭州電力職業技術學院、鄭州財貿專修學院等項目正如火如荼地推進,項目建設呈現出蓬勃生機。
三門峽湖濱區山口水庫交口水廠供水保障項目是提高湖濱區交口鄉、磁鍾鄉農村供水保障水平的實用之策,推動親水近水優勢向水支撐優勢轉變,通過電子閥門、實時監控、流量管理等措施,可保障4.5萬農村人口的飲水安全,實現供水、管水、用水信息化、自動化,智能化。
南召縣鄉村裏幹淨整潔的村道
怎麼建?不得違背農民意願大拆大建,保留鄉村風貌
《方案》提到,嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間,嚴禁隨意撤並村莊搞大社區、違背農民意願大拆大建,既盡力而為又量力而行,求好不求快,幹一件成一件,努力讓農村具備更好生活條件,建設宜居宜業美麗鄉村。
未來美麗鄉村將呈現怎樣新圖景?《方案》提到,到2025年,鄉村建設取得明顯成效、走在全國前列,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
結合我省農村房屋品質提升行動,加強曆史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用;因地製宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造;實施水係連通及水美鄉村建設試點,加強鄉村風貌引導,編製村容村貌提升導則;完善農村養老、助殘保障等政策,引導有條件的鄉鎮特困供養服務設施(敬老院)轉型為區域性養老助殘服務中心;持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,派強用好駐村第一書記和工作隊。
新縣傳統古村落風景如畫
有啥保障措施? 從“人、地、錢”三方麵入手
如何確保鄉村建設取得實效?圍繞“人、地、錢”要素保障,《方案》提出了一攬子政策支持措施。
人才方麵,加快培育各類技術技能和服務管理人員,探索建立鄉村工匠培養和管理製度,支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設,統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。
用地方麵,合理安排新增建設用地計劃指標,優化用地審批流程,重點保障鄉村公共基礎設施用地,整體推進農用地整理和建設用地整理,盤活農村存量建設用地,騰挪空間用於支持鄉村建設。
資金方麵,省級預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持,並向欠發達地區適當傾斜,鼓勵銀行業金融機構支持鄉村建設,引導金融機構,特別是在縣域的農信社、村鎮銀行要把工作重心放在鄉村振興上。
省農業農村廳相關負責人表示,建設宜居宜業和美鄉村意義重大,通過不斷夯實鄉村基礎設施,提升鄉村基本公共服務水平,增強鄉村治理能力,培育鄉村建設樣板,力爭到2025年全省基本完成一輪鄉村建設目標任務,打造好獨具河南特色的現代版“富春山居圖”。(張家祺)
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大河網訊 鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務。近日,省農業農村廳印發《河南省貫徹落實〈鄉村建設行動實施方案〉工作方案》(以下簡稱《方案》),提出到2025年,鄉村建設取得明顯成效、走在全國前列,農村人居環境持續改善。
這份建設“施工圖”勾勒出未來鄉村怎樣的新圖景?未來鄉村建設建什麼?建成什麼樣?
新縣大別山革命老區風景如畫
建什麼?加強對重點領域農村基礎設施的建設
《方案》既聚焦“硬件”又突出“軟件”,提出加強道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農房、人居環境等農村重點領域基礎設施建設,改善農村公共服務和鄉村治理。
省農業農村廳相關負責人介紹,我省將重點推進“184”行動,即“1”是編製一個規劃,“8”是農村道路暢通工程、農村防汛抗旱和供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程、數字鄉村建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農房質量安全提升工程、農村人居環境整治提升工程等八大工程,“4”是統籌推動教育、公共文化、醫療衛生、社會保障等四項公共服務均等化。
結合我省縣域城鄉交通一體化行動,《方案》提到,實施農村道路暢通工程,繼續開展“四好農村路”示範創建,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。同時,加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,發展產地冷藏保鮮,推進產銷冷鏈集配中心建設,打造高效銜接農產品產銷的冷鏈物流通道網絡。
工人們正在對老瀝青混凝土麵層進行施工、清掃路麵
結合我省縣域城鄉清潔能源建設一體化行動,《方案》提出,實施鄉村清潔能源建設工程,發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源,同時,加強農村防汛抗旱和供水保障,強化水源保護和水質保障,實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造。小廁所,大民生。《方案》結合我省農村人居環境整治提升五年行動,推進農村廁所革命,統籌農村生活汙水、黑臭水體治理,健全農村生活垃圾收運處置體係,整治農村戶外廣告,引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化。
鄉村建設也要順應數字化、信息化發展趨勢。《方案》提出,實施數字鄉村建設發展工程,結合我省縣域城鄉信息通信網絡建設一體化行動、縣域城鄉廣播電視建設一體化行動,推進數字技術與農村生產生活深度融合,持續開展數字鄉村試點。
目前,一些地方已經開始探索。
開封市祥符區已累計完成征地拆遷清表2600餘畝,落地12個重點項目,總投資86億元,已完成投資20億元。其中設施農業產業集群項目一期10萬平方米玻璃溫棚已建成並投入使用,二期20萬平方米玻璃溫棚已開始建設,鄭州電力職業技術學院、鄭州財貿專修學院等項目正如火如荼地推進,項目建設呈現出蓬勃生機。
三門峽湖濱區山口水庫交口水廠供水保障項目是提高湖濱區交口鄉、磁鍾鄉農村供水保障水平的實用之策,推動親水近水優勢向水支撐優勢轉變,通過電子閥門、實時監控、流量管理等措施,可保障4.5萬農村人口的飲水安全,實現供水、管水、用水信息化、自動化,智能化。
南召縣鄉村裏幹淨整潔的村道
怎麼建?不得違背農民意願大拆大建,保留鄉村風貌
《方案》提到,嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間,嚴禁隨意撤並村莊搞大社區、違背農民意願大拆大建,既盡力而為又量力而行,求好不求快,幹一件成一件,努力讓農村具備更好生活條件,建設宜居宜業美麗鄉村。
未來美麗鄉村將呈現怎樣新圖景?《方案》提到,到2025年,鄉村建設取得明顯成效、走在全國前列,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
結合我省農村房屋品質提升行動,加強曆史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用;因地製宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造;實施水係連通及水美鄉村建設試點,加強鄉村風貌引導,編製村容村貌提升導則;完善農村養老、助殘保障等政策,引導有條件的鄉鎮特困供養服務設施(敬老院)轉型為區域性養老助殘服務中心;持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,派強用好駐村第一書記和工作隊。
新縣傳統古村落風景如畫
有啥保障措施? 從“人、地、錢”三方麵入手
如何確保鄉村建設取得實效?圍繞“人、地、錢”要素保障,《方案》提出了一攬子政策支持措施。
人才方麵,加快培育各類技術技能和服務管理人員,探索建立鄉村工匠培養和管理製度,支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設,統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。
用地方麵,合理安排新增建設用地計劃指標,優化用地審批流程,重點保障鄉村公共基礎設施用地,整體推進農用地整理和建設用地整理,盤活農村存量建設用地,騰挪空間用於支持鄉村建設。
資金方麵,省級預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持,並向欠發達地區適當傾斜,鼓勵銀行業金融機構支持鄉村建設,引導金融機構,特別是在縣域的農信社、村鎮銀行要把工作重心放在鄉村振興上。
省農業農村廳相關負責人表示,建設宜居宜業和美鄉村意義重大,通過不斷夯實鄉村基礎設施,提升鄉村基本公共服務水平,增強鄉村治理能力,培育鄉村建設樣板,力爭到2025年全省基本完成一輪鄉村建設目標任務,打造好獨具河南特色的現代版“富春山居圖”。(張家祺)
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